本刊记者 王燕萍 孙思 通讯员 何义万
初秋时节,万物阑珊,在海拔1200多米高的巴东县大支坪镇柏杨坪村,所呈现出的却是另外一番迥然气象:玉米地里香椿树苗长势正旺,通村水泥公路蜿蜒跌宕,新修活动中心高大气派,村民们忙碌中透着一脸喜色。
谁曾想到,这里曾是一个吃水难、出行难、收入低的深度贫困村庄……言及其“蜕变”历程,还须追溯回2017年的1月,一年多以来,在恩施州住房公积金管理中心(以下简称中心)的驻村帮扶下,柏杨坪村面貌焕然一新:水电路基设施大为改善,村集体经济实现零的突破,精准产业扶贫势头渐长,老百姓脱贫致富的精气神愈发足了……
9月28日,州住房公积金管理中心在巴东县大支坪镇柏杨坪村召开脱贫攻坚现场推进会
回首往昔,柏杨坪村全村村民小组共计15个,388户1501人,仅就建档立卡的贫困户既有221户716人,刨去2016年之前脱贫的59户219人,直至中心进驻该村,犹有162户497人尚未脱困,攻坚脱贫可谓任重且道远。
面对此种窘境,自2017年1月进驻柏杨坪村以来,中心主动作为、扎根基层、稳步推进着精准扶贫帮扶落地。在2018年恩施州脱贫攻坚指挥部的“一号令”颁布后,中心随即第一时间委任其党组书记担任驻村工作队队长,全面统筹系统开展精准扶贫工作,另派副县级分管领导一名担任尖刀班班长具体承责,各班组成员分别联系县市办事处的工作机构,各自选派驻村第一书记,并按照“一组一干”要求,抽调干部职工10名,会同柏杨坪村支两委,组成15人的尖刀班工作队进驻柏杨坪村展开工作……一路走来,尖刀班成员严格遵守驻村纪律,坚持岗位在村、工作在村、吃住在村三原则,辑志协力,无怨亦无悔。
“我们这个尖刀班属于老中青搭配,既有农村工作经验丰富的60后、70后,也有朝气蓬勃的80后、90后;既有单位业务能手,也有学霸美女;既有乐于后勤服务的老大哥、老大姐,也有城里长大的独生子女。为了一个共同的目标,大家坚守在柏杨坪村,俯下身子甩开膀子加紧干,不脱贫困绝不撤离。”面对记者的采访,中心党组书记、主任、驻柏杨坪工作队队长陈怀玉的欣慰之情溢于言表。
中心党组书记陈怀玉到贫困户家中走访慰问
在柏杨坪村召开整村推进工作会
柏杨坪村条件艰苦,原来的村委会办公楼面积狭小、年久失修,尖刀班成员进驻时亦只能借住在农户家里。因当地严重缺水,在目睹过村民们的用水困境后,副班长李元龙不忍浪费如油点滴,犹记得最难熬的一次,他居然接连13天未曾洗澡,其间仅泡了3次脚而草草了事。
驻村帮扶是一份“体力活”,更是一份“感情活”,把驻村当事业,把群众当亲人,尖刀班行走在田间地头,走访在白天黑夜,用脚步丈量初心,用实干诠释使命,截至目前已完成全村388家农户的3轮走访全覆盖。召开屋场院子会70场,2018年以来,党组书记陈怀玉到村26次,驻村54天,并先后12次赶赴各县市办事处帮扶。
多年以来,饮水难题一直是柏杨坪村的民生短板。该村地处大山腹地,平均海拔935米,最高海拔1450米,地形陡峭,水源稀缺。全村15个小组中既有13组的村民几乎是“望天吃水”,即便有幸得水入口,也皆是土坑或楼顶处所积攒下的陈年雨水,适逢天气干旱,广大村民则更需开动11路车——步行至邻村买水或背水以解燃眉。
自尖刀班进驻柏杨坪村以来,如何化解村民饮水困局,始终是萦绕在尖刀班成员心头的一个难解心结,他们跋山涉水到处寻找水源,屡败屡战、锲而不舍。一次从村民处拾得舌漏,犹知上个世纪80年代,村民们都曾前往村庄附近一个名叫“大旋”的地方背水吃,后来由于山体滑坡,水井被埋,水源便没有了。尖刀班成员了然于心后,誓与当地村民一道,未挖出水源必不罢休——使用挖掘机清淤挖泥,匍匐进洞查访水源,不顾全身沾满泥水,看到牙签大一股的清泉亦兴奋异常……一幅幅画面历历在目,“洞井”、“小神坡”、“长阳坡”一带崎岖山路作证,绿山千山间尚余尖刀班寻找水源的跋涉足音。
历经多方走访调研,尖刀班发现柏杨坪村附近水量大的稳定水源十分稀少,想要根本解决全村的安全饮水问题,或需从几十公里之外的其他村镇想办法。尖刀班即刻上报情况,经水利部门初步勘察估算,相关项目经费或达1800万元以上,此番投入绝非个别帮扶部门所能解决,还需规划立项的久久为功相帮衬。为此,尖刀班不屈不挠,再次争取水利部门相关支持,终于通过整修堰塘、新建水池、维修加固老旧水池、实施水质改善工程四项举措,解决了农户工程建设用水及其安全饮水困难。此外,亦广泛宣传以奖代补政策,发动农户新建蓄水池整修加盖老水坑提升饮水质量;发放管网以解取水之困。截至2018年8月底,全村竣工完成小型集中供水池建设12口共计2000立方米,整修水池1口380立方米;为分散供水的149户新修水池32口,整改加固70口,其余23户尚在施工进程中;向农户发放管网近12000米。
“行走在寻找水源、解决饮水难的路上,就算荆棘坎途,只要能让一管清水流进百姓家,这一切都是值得的。”中心党组成员、总会计师、驻柏杨坪村尖刀班班长赵钧如斯感言。
一瞥今日的柏杨坪村田间地头,茁壮香椿树苗蔚然成荫,采摘后的银杏枝头新芽初绽,村民们晾晒贝母热火朝天……一个崭新的产业发展型魅力乡村初现雏形。
然而,3年前的柏杨坪村贫困率曾高达47.5%以上,村民们的主要经济来源仅能依附外出打工抑或传统养殖,人均年收徘徊在2000元边缘。缺乏合适的产业支撑,柏杨坪村的集体经济一度积弱难返。
州中心主任陈怀玉一行到帮扶村查看饮水池选址
纪检组长欧阳树宇到贫困户家中了解情况
面对此情此景,一方面,进驻后的尖刀班积极携手村支两委、村民代表及农业专家,依据走访调查及市场调研情况,择取市场前景好、投资少、见效快的香椿种植产业,助力柏杨坪村脱贫致富。其间,中心省出办公经费,提供香椿种苗资金,引进公司成立绿之源香椿种植加工销售专业合作社,提供种苗及相关技术服务,施行保底回收策略,将鲜椿芽加工干货或制成水饺,一举解决广大农户在种苗、种植、销售等诸多环节中遭遇的难题。截至目前,全村共计255户实现香椿种植440亩,其中建档立卡贫困户既占162户294亩。
同时,尖刀班还引进公司成立贝母种植加工销售专业合作社,采取“公司+合作社+基地+农户”模式,发展村民325户种植贝母325亩,其中贫困户既占167户167亩。此外,全村还实现银杏种植1200亩,银杏中初加工厂亦在筹建过程中。全村建档立卡贫困户基本实现户户参与“一长两短”主导产业。
至此,柏杨坪村业已形成“春有香椿,夏有贝母,秋有银杏”的长短结合立体产业模式。
另一方面,针对柏杨坪村村组路网建设相对滞后,村级阵地建设条件落后,主导产业发展没有形成,村级集体经济收入“空壳”,贫困家庭生产生活条件差的状况,中心党组亦先后召开党组会议6次、主任办公会议9次,专题研讨精准帮扶措施、项目资金安排以及保障落实到户等事宜。
今年年初,柏杨坪驻村尖刀班业已根据柏杨坪村实际情况,列举出了年度精准扶贫工作要点,进一步明确了该年为 “基础设施建设巩固年、主导产业发展攻坚年、群众思想教育深化年”。其实早在2017年,中心既已将节省出的办公经费120万元投入到了柏杨坪村扶贫工作中,中心计划今年还将投入资金160万元深化扶贫,同时整合各部门资金1000余万元重点支持该村饮水、道路、美丽乡村、危房改造、太阳能路灯等项目建设。同时,中心投资90万元兴建的党员群众活动中心亦正式投入使用,该便民设施集村委会办公、便民服务大厅、党员活动室、民调室、图书室、文体广场于一体,为柏杨坪村容村貌的改变把薪助火。此外,全村完成公路硬化9公里,新修产业断头路4.8公里,整修砂石路11公里,改造危房82户,落实200KW光伏发电项目并网发电。
正因为夸父逐日的执着追求还有“真金白银”的倾心投入,才有了柏杨坪村产业发展的规模初具,基础设施建设的全力推进。
2018年,围绕打造“工作队员最充实、相处村委最和谐、地方政府最信赖、中心党组最放心、全村群众最满意”的“五最”尖刀班,恩施州住房公积金管理中心驻柏杨坪村尖刀班狠抓作风建设,加快各项工作推进,这种因村因户因人施策的做法,挖到了根子上,扶到了点子上,成效显著,群众欢迎……一捆捆悄悄放置在村委会门前的菜蔬,是乡亲们对尖刀班全员默默的致敬;一个个背送到尖刀班食堂的腊猪蹄,是贫困户给予的最质朴的感念——以非常之举,成非常之事,恩施州住房公积金管理中心聚众力、汇众智、集众志,践行精准扶贫所向披靡,无坚不摧。