全国双创示范基地——创客郫都

文/本刊记者 郝琳文

成都市郫都区菁蓉小镇，2016年4月25日，李克强曾到此考察。这个将富集的高校资源与闲置楼宇资源相结合，打造大众创新创业空间，从曾经的产业“空心镇”转型为“创客小镇”的成功创意，被李克强总理赞誉为：空置宿舍巧变创客空间，好比新经济借壳传统产业“上市”。

郫都聚力打造具有全球影响力的创新创业中心。以菁蓉镇为“极核引领”，带动校地合作形成“多点支撑”，辐射推动创新创业“全域覆盖”。

2016年5月，国务院正式将郫都区纳入第一批“全国大众创业万众创新示范基地”。两年来，在“双创”潮流中，郫都加快“双创”基地建设，吸引了众多科技项目，成就了一大批创业者，打造了“创客郫都”这一名扬国内外的城市名片。

投融资与银行信贷结合

郫都区运用创新创业资金供给模式，营造创业投资、天使投资发展的良好环境，全面落实鼓励创业投资发展的税收优惠政策，形成了“创业投资+股权投资+上市融资+债券融资”科技金融服务体系。先后引进创投机构20余家，聚集基金22支，引入法律、财务、咨询、评估、担保等创业投资服务关联的中介服务机构入驻菁蓉镇国际“双创”服务超市。开展创业企业项目路演、上市辅导、投资对接、股权融资及资本市场知识培训等服务，通过科技金融平台寻道科技获得500万风险投资。

同时，探索银行信贷业务有效服务“双创”新模式。与西部首家互联网银行新网银行深度合作，共同开发了国内首款线上100万元以内、“秒申秒贷、随借随还”的银行大额云授信科创信贷产品——菁蓉创客贷，先后有效服务19个初创企业。引入“科创贷”“天府知来贷”等金融创新产品，通过知识产权质押为4家企业贷款2480万元。

作为第一批国家“双创”示范基地，累计争取中央财政预算内基本建设资金18.6亿元支持示范基地建设，其中对上争取资金1.5亿元，区级专项资金累计投入17.1亿元。

“双创”生态环境

为使郫都区成为宜居宜创之城。一方面着力优化创业环境，建设28万平方米共享厂房和创新创业成果中试转化基地，打造“菁蓉智谷”核心产业转化区；建成菁蓉镇国际创新创业服务超市、郫都区政务服务网、郫都区投资建设项目审批服务中心，为企业、人才提供“全链条”“一站式”创新创业服务，形成政府与企业、创业者间零距离、全天候、全覆盖的15分钟公共服务圈；建成沿清水河900亩生态艺术公园和108亩全国首家生态园林型“创客公园”，为入驻企业（项目）提供公园式办公环境。另一方面积极改善生活环境，建设国际社区起步区、菁蓉湖、菁蓉中心、菁蓉广场等，引入教育、医疗和娱乐等高端项目，提升创客生活品质。按照拎包入住标准打造创客公寓、人才公寓、国际公寓共计1240套，就近解决创客住宿；地铁6号线、蓉2号线有轨电车建设，开通上下班高峰期菁蓉镇与犀浦地铁站直达巴士。

协同创新

郫都区搭建大数据产业研究院、拓米应用技术研究院、临港荷福智能机器人研究院、凯斯智能研究院、微生物产业技术研究院等公共技术平台，促成新产品开发和新技术研究项目16项；搭建创新创业成果中试加速基地，瑞地玛、宜信安、九天光学等15个项目进入中试阶段；开放共享研发平台38个，利用国信优易、京东云创空间等平台为企业注入科技动力，建立“公益+市场”的平台共享机制；搭建科研仪器设备、科学文献数据、公共实验空间、检测中心、电子信息产业云网等公共服务平台，大力推进源头创新、协同供给和集成转化。

品牌效应

出台《菁蓉镇“双创”活动管理办法（试行）》，先后举办了第二届海外华文新媒体高峰论坛、“未来之星”郫都论坛、“创客中国•智慧中国杯”全国大数据创新应用大赛总决赛、SWC创业世界杯中国区总决赛、国际创新创业大赛get in the ring、国际友城音乐节、新西兰国际路演等具有国际影响力的“双创”活动400余场，菁蓉镇国际知名度、美誉度得到提升；建立了加拿大、美国、德国海外人才工作站，搭建清华启迪之星国际路演平台，先后5次在硅谷、加拿大、台湾等地举办“双创”推介会，组织参加全国双创周、创交会、贵州数博会等重大活动；牵手电子科大、四川大学、西南交大等高校，开展“菁蓉镇高校行”活动10余场。

引领新动能

充分发挥“菁蓉镇”品牌优势，开展新经济项目专项投资促进活动，引进旷视科技、拓米国际等龙头项目27个；成功举办2017数字经济（中国•成都）峰会，引进中国数字经济50人智库和优信集团、无界空间等8个数字经济项目；以商招商，充分发挥Fenox、智优沃等孵化器在行业里的领军作用。

建立新经济六大形态企业库，发布潜力独角兽企业培育名单，瞄准潜力独角兽企业，实施个性化培育政策，开展梯队式、“一对一”跟踪服务，推动其成长为独角兽企业或行业领军企业；引育一批垂直领域专业孵化平台，仅国信优易就聚集了大数据企业60余家，电子科大逆向孵化器承接了电子信息千人项目1家、高新技术企业4家、电子信息企业30余家；整理发布《郫都区国家双创示范基地新经济成果概览》，推进政府从“给优惠”向“给机会”转变。

运用大数据分析“双创”项目成长规律，更加注重孵化企业的成活率和成长空间，构建“苗圃—孵化器—加速器—产业园”的梯级孵化体系。借力产业升级网、京东云等新平台，构建智慧供应链，创新接力孵化；在中关村建设“中关村京港澳（蓉）青年创新创业中心”，创新双向孵化；发挥舒纳斯、美国硅谷协会、加拿大华创会等国际“双创”平台作用，创新离岸孵化；打造环高校特色创新创业街区，依托西南交通大学、西华大学、四川传媒学院、成都工业学院，打造轨道交通产业、工业设计产业、文化创意产业、智能制造产业等创新产业。积极探索发展众筹、定制服务、新零售、“O2O+社区”等新模式，实现“互联网+”与实体经济跨界融合，加快建设中国川菜产业城。

本刊社长宋文芳（右）参观阿尔雷刚系列绝缘产品

成果展示

双创基地见闻

2018年10月8日，借参加“全国大众创业万众创新活动周”之机，本刊记者一行来到郫都全国“双创”基地参观。在菁蓉镇创新展览中心，华讯天谷军民融合创新产业基地项目展示平台前，卫星通信、电磁技术、特种飞行器等高科技产品十分引人注目，有的装备参加了国庆阅兵式。在军民两用技术成果转化方面获得226项国家专利。郫都双创基地设立军民融合产业基金、军民融合院士工作站、军民融合产业园，依托无人机大街聚集军民融合企业17家，引入军改后全国唯一一家有整建制军代表的民营企业华讯天谷，九华圆通等22家企业跻身军工项目供应商。

郫县豆瓣产业这个蜚声全国的传统品牌，也借助现代科技提升核心竞争力，由技术带头人、西华大学教授车振明、四川省食品发酵工业研究设计院院长陈功等主持的“乳酸菌研发项目”运用于酱油、泡菜等的发酵技术属国内首创，行业领先。

记者随后来到阿尔刚雷科技有限公司，参观了阿尔雷刚的系列绝缘产品。2008年7月，周刚与创业团队的“FS绝缘连电”技术问世，它攻克了插座难于攻克的“四大世界性难题”：“强防水、防漏电、防短路、防电弧”。阿尔刚雷采用“FS绝缘连电”技术生产出来的首款插座产品——“厨卫专业插座”，使得家庭厨房、卫生间这些经常涉水的场所，不再因为涉水漏电而危及家庭成员的健康甚至生命。

由于“FS绝缘连电”的技术发明，其团队获得了四川省重大成果转化范项目的荣誉。目前，阿尔刚雷“FS绝缘连电”技术，在国内外拥有完全自主知识产权，获得了中国发明专利和美国、日本、韩国、澳大利亚专利授权，并且在专利合作协定（PCT）150多个成员国中已经获得了专利优先申请权。获得政府引导基金股权融资6000万元并成功实现产业化，今年5月底顺利投产，推动“双创”企业在新三板、天府股权交易中心挂牌。

创客郫都风正劲

从2014年9月到2016年4月，郫都区菁蓉小镇充分利用120万平方米的空置楼宇，改造为“双创”空间总面积已达到112.47万平方米，引进FENOX、清华启迪、京东云创空间等知名孵化器63个；聚集公共技术服务平台40多个；聚集各类基金20余支；累计引进诺贝尔奖得主、两院院士、“千人计划”专家等高层次人才项目55个，聚集研发设计、信息服务、大数据、无人机等新兴产业项目1959个，创客21560余人；建成成都大数据产业技术研究院、人工智能产业技术研究院和省市级工程实验室等5个、工业设计中心3家；新增国家高新技术企业20家，高新技术产业产值达260亿元、增长40%；2017年每万人发明专利拥有量达到8.21件。在已建成面积3平方公里的创客空间，重点布局了大数据、人工智能、新型显示、新材料、无人机、5G技术等相关电子信息产业，推进了新兴产业从无到有，促进了传统产业转型升级，实现了“增量崛起”和“存量变革”并行。获评全国首个大学生产业示范园、海峡两岸青年创新创业基地和国家知识产权特色小镇等称号。成功探索出传统产业空心小镇向新经济创客小镇转型的鲜活经验，为更多的小镇建设和大众创业、万众创新提供了可资借鉴的成功范例。