分工与协作的嬗变——从科学管理、系统工程到组织设计的流变

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任政旭 /中国核电工程有限公司

管理的核心命题就是解决分工之后的协同问题，单靠一个人的力量和精力是无法完成目标的。因此，我们需要一个组织，通过团队的协同运作来实现目标。古代社会将人与人组成部落组织，也是有着简单的分工与协作。早在1911年，美国人泰罗编著了《科学管理原理》，提出“科学管理”，将个人效率与组织效能通盘考虑，极大地提高了人类的发展水平，在管理学史上开启了“泰罗制”。时隔5年，穆藕初先生就将其翻译介绍到中国，他对中国现代管理学有着不可磨灭的贡献：一是第一时间引进了科学管理的理念，清晰准确地告诉人们什么是科学管理；二是告诉人们为什么要引入科学管理，以及它的重要程度；三是在中国第一个身体力行地实践科学管理的做法，成功创建“大德纱厂”。

管理学本身不分先进与否，而是适用与否，即是否与自身企业的生产状况、生命周期相符合，是否与现存的问题相呼应。在现如今已改革开放40年的中国，有些地域、有些企业仍然急需这样的制度与方法。

一、从科学管理到系统工程的演变

马克思说，许多人在同一生产过程中，或在不同但互相联系的生产过程中，有计划地一起协同劳动，这种劳动形式叫做协作。随着生产方式的发展和生产规模的扩大，慢慢就出现职能的分工，产生“总体”和“局部”的协调问题，都需要从总体运动的观点协调个人活动。

在手工业工厂中，这个“总体”就是监工，在后来的产业革命中，“总体”变为总工程师。穆藕初创办的“大德纱厂”就是一间运用科学管理方法的民国工厂，通过引入总经理、总工程师、总会计师等，推行公司治理、复式记账以及工程师制，取消具有人身依附关系的“工头制”，将小作坊式的管理提升到现代工厂管理。

20世纪以来，现代科学技术活动规模有了很大扩展，工程技术装置复杂程度也在不断提升。如此巨大的社会分工与劳动，靠一两个总工程师或总设计师是不可能完成的。其核心问题就是怎样在最短的时间内，以最少的人力、物力和投资，有效利用科学技术最新成就完成一项大型工程任务。

此时，我们将分工与协作又往前推进了一大步，即“系统”概念的出现。系统就是由相互作用的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体。就一个工厂而言，包括工厂本身这个整体系统在内，由人、物、事3个要素组成，其中物又包括物资、设备、经费，事包括任务指标与决策信息。一旦构成一个系统就会产生信息反馈，形成人—机—环境的系统科学与系统工程。现代管理学注重在管理过程中做到身临其境，既要系统地了解组织机构元素、关系、环境的基本状况，又要熟悉员工的兴趣和价值观等个性倾向以及基本行为方式，并逐步发展形成复杂巨系统下的系统思维与工程方法。这里蕴含的演变思路是：从个体到组织，从局部到整体系统，从工序顺序到价值流转，从科学管理、精益生产再到系统工程。

二、新时代下赋予科学管理新的含义

时至今日，管理学已发展出很多理念与方法，但分工与协作仍然是其研究的主题。只不过是从最初的员工动作分析，更换为沿价值流组装的机器人的不同工序与卡位。当个体动作、工序位置、价值流转等已不能满足分工与协作的融合和自洽时，组织设计就提上了议事日程。

每一种组织模式都有其存在的理由。首先，组织设计不断从被动走向主动，组织主动而又大胆的设计决定了改变世界的差异有所不同；其次，伴随产业集聚、资源整合、科技发展，企业作为一个有边界的组织，其内外部界线正逐渐模糊，在推倒各种藩篱之后发现，企业作为一种组织，为达成更大的协同，正在走向联合，这里的联合不是简单的“1+1”，而是在竞争与合作中选拔出一个核心企业，带领大家打造一个平台，并利用大数据等现代技术手段掌控资源，使得依附于该企业的上下游合作伙伴得以健康成长；再次，企业一定会发展升级为投资控股公司。商业的根本逻辑是金融资本，所有的企业发展到一定程度都会殊途同归。例如，制造业企业，当实实在在的产品与服务提供给顾客时，企业获得了成功，但此时只是完成了基本的“研产销”价值链的自主闭环，若要真正实现企业的腾飞，则需要通过并购、IPO等金融资本途径实现。

组织设计是一种分工与协作的精美搭配，对内通过制定有效可行的制度、规则，将人与人之间有效搭配、组合，定位角色，划分部门，形成跨部门、跨角色的协作流程，不断创造组织盈余，从垂直走向水平，从事业部走向平台组织，塑造有吸引力的商业生态系统，扩展企业战略发展空间，其中业务发展中的问题引起现有组织常态的调适，组织结构调适引发战略结构调整，组织设计决定战略变革。

未来企业的竞争力取决于能否建立一个有效的系统并通过这个系统来集聚人才。基于不同的人性假设前提，从经济人、社会人、组织人到心理人，每次假设的提出都给管理界带来新的思考维度和管理方法。通过对人的了解，研究如何激励人，如何从驱动变为引领、从被动变为主动。同时，通过组织人才盘点，甄别未来能力鸿沟，用能力提升需求牵引组织进化，主动进行组织设计，进而推进战略变革。

自亚当斯密的《国富论》被严复翻译引入中国以来，国人从中了解到分工与协作。自穆藕初翻译的《科学管理原理》问世以来，中国精英获悉了科学管理。相对严复而言，穆藕初既能给人理念的冲击，更能让人模仿与量化，给人以鼓舞。随着时代的变化，科学管理也从对自然个体、工序顺序、工厂设计逐步演变到智能工厂、智能生产、智能物流的智慧组织搭建。科学管理从民国工厂的应用一跃进入到工业4.0时代，在这个人工智能、机器人普及的时代，我们应赋予科学管理以新的内涵，让其不断发挥更大的作用。