高校图书馆服务型党组织的建设

梅伟丽 彭细珍

摘 要： 高校图书馆党组织是高校基层党组织的重要组成部分。本文围绕服务型党组织建设的理论品格和内涵特征，针对当前高校服务型党组织建设存在的问题，以华南农业大学图书馆党建工作为例，从加强党员服务队伍建设、丰富服务内容与载体等视角提出构建高校图书馆服务型党组织建设的长效机制。

关键词： 高校图书馆 服务型党组织 基层党组织

1.引言

基层党组织是党的建设系统工程的基础，重视基层党组织建设是党的优良传统。新时代，随着社会形势的发展变化，党中央及时对基层党组织的功能定位进行了升级。党的十八大报告首次提出要“加强基层服务型党组织建设”。党的十九大进一步提出要“以提升组织力为重点，突出政治功能”，这为新时代基层党组织建设指明了方向。高校图书馆党组织作为高校基层党组织的组成部分，既有各类基层党组织共有属性，又因所处环境及业务特点的特殊性有自身特点。基于此，本文依据基层服务型党组织建设的理论内涵，以点带面地论述高校图书馆服务型党组织建设的热点问题。

2.加强高校图书馆服务型党组织建设的时代意义

高校图书馆是学校的图书集合地、文献信息交流中心、师生自主学习和开展学术科研的主阵地。随着大数据时代的来临，读者多元化诉求不断强化，传统的高校图书馆定位和服务遇到新的挑战。

从外部环境看，网络信息应有尽有、搜索引擎成为人们的惯用工具，商业信息服务更加智能和专业化等，深刻影响着读者阅读行为、阅读习惯和方式的变化，这种变化直接反映到图书馆服务上，是纸本图书借阅率降低、数字化资源的利用和推广跟不上形势需要。

从内部环境看，随着高校教学科研发展和人才培养需要，文献信息资源建设与需求的矛盾、文献信息资源服务与馆员服务能力和水平的矛盾日益尖锐；同时，在高校不断推进校园文化建设和加强大学生素质培养工作中，高校图书馆积极发挥文化阵地和第二课堂的作用越来越突出。此外，高校图书馆在推进全民阅读和文化传承的作用中，赋予图书馆创新服务的新要求。

面對内外环境的变化，“是大浪淘沙还是中流击水，将取决于图书馆所提供的服务”。图书馆党组织在图书馆发展中扮演着政治核心角色，有着丰富的组织资源、政治资源和人才资源。因此，加强高校图书馆服务型党组织建设，对于推动图书馆适应新形势、迎接新挑战有着重要的现实意义。主要表现为：以创建服务型党组织为载体，不断提升服务理念，增强服务能力，将不断强化高校图书馆党员干部的责任意识、服务意识，以提高服务师生、服务社会的能力为目标，以提高服务质量和读者满意度为落脚点，在发挥图书馆职能、在人才培养和科学研究、校园文化建设等服务中更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在促进图书馆的建设和发展与学校的建设和发展相适应中做出更加突出的成绩。

3.华南农业大学图书馆服务型党组织建设实践

3.1华南农业大学图书馆服务型党组织建设的基本状况。

多年来，华南农业大学图书馆（简称“我馆”）党组织在业务发展中始终保持了政治领导核心作用，党员在馆员队伍建设中发挥了先锋模范作用。

2014年7月，华南农业大学党委印发了《加强基层服务型党组织建设的通知》（华农〔2014〕8号文），对各二级党组织开展服务型党组织建设的目标要求。其中对机关和教辅单位创建服务型党组织提出的主要内容是“狠抓优质服务”、“努力转变作风”和“深入基层”。同时，校党委还在二级党组织中实施“书记项目”，要求二级党组织围绕自身党建重点和行政中心工作，以项目化的形式，集中力量进行党建实践创新，形成党建品牌。我馆党总支根据以上要求，围绕学校和图书馆的中心工作，于2014年、2015年分别出台实施了《读者为本，拓展功能，优化环境，提高服务质量和水平》和《深入开展服务型党支部创新工作，提高服务育人能力》的服务型党组织建设“书记项目”。任务分解到相关党支部，党总支积极跟踪建设进展和做好协调。根据实施的具体情况，将我馆服务型党组织建设的主要内容和特点归纳为以下几个方面：一是突出以“夯实基础服务、深化信息咨询服务”为主要内容，狠抓服务质量；二是通过在流通部党支部和信息部党支部设立“服务师生示范岗”、在信息部党支部设立“服务师生示范党支部”，在各支部开展“三亮三比”优质服务活动，带动图书馆工作作风的转变；三是精心组织“校园读书节”、与学生社区党支部进行结对共建，搭建党建工作平台。通过一系列的服务型党组织创建活动，推动图书馆服务转型升级和服务水平的提高，我馆2014年被评为学校“三育人”先进单位。

3.2华南农业大学图书馆服务型党支部建设的举措。

第一，畅通沟通机制，增强党组织和服务对象的互动性。针对高校教学科研发展和人才培养需求与文献信息资源建设的矛盾，以资源建设部党支部为主，信息咨询部、流通部、期刊部等党支部配合，主要采取以下服务措施：一是加强院系走访、发放问卷和加强参考文献引文分析等调研；二是举办“你选书，我买单”、开通网上荐购系统、组织师生采选等多种荐书形式；三是借助文献资源共建共享平台加强原文传递服务工作。此外，相关支部协同开展图书与书目数据清查工作等工作。采取这些服务措施，加强与师生文献信息需求方面的互动，增强师生对文献资源建设的参与，提高购入文献的针对性和馆藏数据的准确率。

第二，强化基础设施建设，为党组织和党员服务读者创造良好的环境。针对我馆馆舍设施人文环境基础薄弱，物业外包管理工作责任不够到位等问题，以办公室系统部党支部、流通部党支部、期刊部党支部为主，采取以下措施改善阅览环境和优化借阅服务：一是制作多种形式的温馨提示内容通过入馆电子屏、阅读桌摆放等形式，加强读者的安全教育和警示；积极与各职能部门沟通，加强技防措施的整改和对物业外包公司的监管，减少读者贵重物品的丢失；实施图书预约、咨询台设物品招领箱、库室提供电源插座、笔记本电脑锁、电子书阅读器借用等便民措施；定期清理书籍乱扔现象和“霸位”、“占位”现象；编制推荐和导读书目，举办书刊展评等，提供更多优质的阅读辅导等。通过采取这些服务措施，将以“以读者为中心”的服务理念具体落实到为读者提供安全、优雅、舒适的阅览环境的每个细节。

第三，深化信息咨询服务，打造以特色服务为主题的党建活动品牌。提升图书馆在高水平大学建设中的智库作用。一是深入推进学科分析服务，主要是开展参考咨询、文献信息定题检索、科研成果查新、信息编译和分析研究、最新文献报道服务。根据专业对口和个人优势，分批安排党员学科馆员走进学院、实验室，为各个学院提供学科服务，2015年又在探索服务模式中由“一对一”转变为“一对多”的大学科服务方式，服务内容包括学科咨询、嵌入式教学、专题预约培训、专题检索、学科评估、科研合作等多形式服务等；建设学科资源导航平台，其中的学科指南按院系（专业）划分，每个学科指南涵盖网络资源导航、馆藏资源指引、学术机构、学术热点追踪、学习社区等资源和服务内容，方便读者利用图书馆学科资源与服务。二是开展专利信息服务，依托广东省战略新兴产业专利导航工程—生物农业主要产业专利信息分析及预警研究项目推进专利技术信息服务工作。三是开展科技查新服务。充分利用我馆的教育部科技查新工作站这一平台，为师生申报各级各类重点课题、省部级以上科研成果奖和科技成果转化提供权威数据和报告，减轻师生的文献查询负担。

第四，开展“三亮三比”优质服务示范活动，以党风促作风建设。以开展工作作风自查和整改为目标，加强服务型党组织建设。一是做好工作作风自查，组织党员开展批评和自我批评，并通过群众评议、专题组织生活会等方式，查找党员自身在作风建设中存在的问题，及时加以改正。二是做好深入基层服务主题教育活动。推动党员馆员下基层常态化，了解服务对象的需求和意见。三是在窗口部门开展亮标准、亮身份、亮承诺、比能力、比业绩、比作风的活动，增强党员的服务意识和服务能力。活动取得积极成效，党风促进了作风建设，如设立了图书馆“读者接待日”制度；以“读者和服务”为中心，升级图书馆网站，及时让读者了解图书馆服务信息和提供各种文献资源服务，强化“网上咨询”服务力量等。

第五，以加强阅读推广等文化服务，拓展党建工作平台。一是发挥党组织和党员的优势，精心组织开展了“校园读书节”为载体的阅读品牌推广活动，延伸了图书馆的服务育人功能，增强了党支部和党员间的沟通和凝聚力，提高了我馆的服务辐射力。二是组织党支部与相关学院的学生党支部开展结对共建活动，以“建书桥、传诚信、创和谐”为宗旨，开展“诚信书桥”活动，拓展党建工作平台，同时还以书屋为媒，丰富学生的社区文化。

4.加强高校图书馆服务型党组织建设的途径

4.1以人才为根本，加强高校图书馆服务型党员队伍建设。

党员是党建活动的重要主体。图书馆党组织要把人才队伍建设、党员素质提升作为党建工作的重要任务，充分开发和利用图书馆的人才资源，作为开展服务型党组织建设的宝贵资源。要以造就一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”的图书馆党员干部队伍、实现新时代读者需求多元化要求为目标，构建“党務、业务、职业及科研四位一体”的培养制度，加强党员队伍建设。一是提高馆员的政治理论水平。不管是党员馆员还是非党员馆员，都肩负着服务育人的神圣使命，因此，要通过中心组理论学习、双周政治理论学习、红色体验主题教育、专题党性锻炼等多种形式，引导图书馆干部职工深入学习党的教育方针政策，尤其要原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加深对党的宗旨观、群众观、教育观的认识，增进党员馆员和干部职工的服务意识，牢固树立“读者第一，服务至上”的图书馆服务理念。二是多举措提升馆员的业务素养。业务能力是党员开展服务型党建活动的依托，也是安身立命之根本。因此，要努力构建以提升馆员核心业务为目标的学习机制，进行分类培训，提升馆员的信息化水平、文献运用水平、图书管理水平、学科分析水平。三是要构建特色化的服务团队。团队的力量是无穷的，也是新时期提高图书馆效能的重要途径。以建设党小组为契机，将业务相近的馆员组建为团队，以团队化的方式进行学习、培训和对外服务，从而打造高效精练的服务团队。

4.2以自身建设为基础，提升高校图书馆服务型党组织的战斗力。

“工欲善其事，必先利其器”，图书馆党组织要发挥服务功能，首先要加强自身建设，要根据党中央关于加强基层党组织建设的部署和全面从严治党的要求，加强党组织自身建设。一是加强党务干部和党支部书记队伍建设。要将一批业务能力强、熟悉党务工作的骨干党员遴选出来，加以培养，选强配好党支部书记，从而发挥他们在服务型党组织建设中的示范、引领和组织作用。二是要构建完善的党组织建设制度。制度建设具有长期性、稳定性和权威性，是确保服务型党组织长效发展的重要保障。例如，完善党政联席议事制度，发挥党组织在图书馆“三重一大”等重大事务中的决策作用，推动党政一把手同心同德。还要建立党支部考核和党员评议制度，每年度对党支部和党员在图书馆创建服务型党组织的行为和成效进行公开民主考评，将考评结果作为评优评选的重要依据，以制度的形式激发党支部和党员的服务动力。三是要加强服务型党组织建设的保障体系。当前一些高校图书馆党组织建设中缺乏活动阵地、经费等问题较为突出，不利于服务型党组织的发展。因此，要提供专项的党建活动经费，支持党支部开展以服务为特色的活动品牌。要腾出专门空间作为党员活动室，方便党员开展“三会一课”。

4.3以拓宽服务内容为重点，提升高校图书馆服务型党组织的内涵建设。

高校图书馆不能拘泥于传统的为师生提供图书借阅等简单服务，而应该以创建服务型党组织为抓手，围绕学校人才培养、科学研究和社会服务等中心工作，主动出击，积极运用数据化和新媒体，拓宽服务内容，以参考咨询、跟踪及参与课题的学科服务、专利分析等高层次服务内容为主体，从而构建富有高校图书馆特色的服务内容体系。一是为教学科研服务。组织富有经验的馆员党员将文献检索等作为选修课和必修课，面向以研究生为主体的学生开设，引导研究生善于利用丰富的文献资源进行学习和研究。二是为学科建设和学术研究服务。图书馆可以通过撰写ESI学科分析报告等途径，为学校发展规划处和科技处完成专项检索服务，为学校人事处的人才引进、博士生导师遴选的论文查证提供服务，为学校教授开展重大课题和项目的前期论证提供查新服务等。三是为学校中心工作服务。在学校起草高水平大学建设方案、双一流大学建设工作方案和中长期发展规划纲要等事关学校发展大计的文件中，图书馆可主动参与，提供大量的信息资料和咨询报告，确保方案的准确性和科学性。四是要融入大学文化建设中。图书馆要以弘扬社会主义核心价值观为目标，传播党的先进文化和民族传统文化，引导师生从上从善，从而服务于大学文化建设。五是要积极参与服务社会中来。例如通过与农村党组织结对共建，为农家书屋提供各类指导。

4.4以创新服务载体为抓手，实现高校图书馆党组织服务的特色化。

图书馆拥有丰富的文献资源、藏书资源和良好的办公场所及信息化平台，这为图书馆创建服务型党组织提供了平台、阵地和资源。因此，要围绕读者的多样化和个性化需求，发挥图书馆馆员党员的主力军，运用多种形式和手段，构筑外向延伸的多元服务平台，从而丰富服务型党组织建设的载体。一是精心打造“世界读书节”校园文化活动，凸显图书馆服务功能。书香校园是图书馆的基本功能，也是最能体现图书馆创建服务型党组织的优势，因此，要通过整合服务资源，通过好书共读、名家论坛、院士报告、新书速递、主题征文等形式，为广大师生提供丰富的文化大餐。二是构建以“双一流”大学学科分析为主要内容的“我为双一流大学发展做贡献”的服务载体。以党员为骨干，构建功能党小组和服务团队，为不同学科尤其是本校优势学科的发展提供前沿信息，准确定位学科在全球和全国范围内的发展状况，从而服务于学校中心工作。三是积极构建各类服务窗口和平台，进而深化“党员先锋示范岗”活动，例如要求全部服务窗口的党员馆员都要佩戴党徽上岗，为前来咨询和办事的师生提供优质服务，并接受群众的评议。

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基金项目：本文系2014年华南农业大学党建研究项目“创新高校图书馆党组织建设途径的实践与探索——以华南农业大学图书馆党组织建设为例”（课题编号DJ2014026）研究成果（主持人：彭细珍）。