浅谈县级图书馆总分馆制建设与服务模式探索

摘 要：图书馆可以使现代人获得更好的阅读环境，很多地区都已经开启了图书馆再建设工作，借由一些建设行为来完善图书馆选用的服务模式，同时与图书馆相关的管理制度也在被积极改进，以便于可以适应当前的图书馆管理工作需求。以县级图书馆为例，很多县级的图书馆的经营规模相对较小，但是服务服务改动仍旧是必要的。通过构建总分馆制度，可以有效引导县级图书馆发展。本文根据对现有县级图书馆的了解，对构建服务模式与建设总分馆制的相关工作进行分析。

关键词：县级图书馆；总分馆制建设；服务模式

文化建设工作需要全面开展，现代社会需要文化产业的带动才能更持续地发展。在文化发展之中，图书馆建设是既重要又有难度的一项建设工作，县级图书馆的建设工作可以参照省级图书馆，同时结合图书馆本身的建设条件，很多县级图书馆都已经开始构建起全新的总分馆管理制度，在合适的地方投入更多的发展性资金，其服务模式也出现了相对比较积极的变动，本文以县级图书馆为主要研究对象，从服务模式与总分馆建设工作出发，解析相关建设活动。

1 县级图书馆采用的总分馆制度基本内涵

图书馆在群众文化发展之中担当者重要的角色，不仅仅可以提供合适的阅读学习环境，还能将各种文化资源以多样化的方式提供给广大的群众读者，同时随着电子以及其他信息化技术的渗入，网络化的图书馆也在多个区域被建设起来，群众可以以更为快速便捷的方法来获取图书相关的文化服务。县级图书馆积极地向优秀的上级图书馆学习，引入了一些全新的工作管理制度，通过内部改造，来展现出了焕然一新的图书馆系统。

在引入的新制度之中，总分馆制度是一件影响极为明显的管理型制度，当采用这种制度之后，县级图书馆不仅仅需要将本职内的主体管理工作做好，还要担当管理者的角色，对其下辖的各种图书馆进行检查，包括拥有小型规模的村图书馆以及乡镇图书馆，图书馆的基本服务范围也被充分延伸，县级图书馆处于核心的管理位置，其他两个级别的图书馆则处于被管理的从属位置，三类图书馆的阅读服务、经营管理以及财务管理工作都要保持一致，在这种管理模式之下，各个管理主体可以最大化地对各类图书馆的文化资源进行共享与利用，区域文化发展活动也可以别带动起来。

2 县级图书馆在建设总分馆制度时的问题

总分馆制度可以将图书馆管理工作简化，提升管理效率，但是该制度在被使用时，存在一些问题，如果没有解决好这类问题，总分馆制度的效用是无法顺利发挥出来的，现根据已经使用了县级图书馆的制度应用情况，剖析现有总分馆制度的各种应用问题。

2.1人才的缺失是制约县级公共图书馆建设进程的重要因素

进行图书馆自动化的建设，需要相关人员不仅熟悉网络知识和操作，并掌握一定的计算机维修知识。因为在进行图书馆管理过程中，其工作条件较为有限，对于复合型人才更为缺乏。以某县级公共图书馆为例，对其进行相应的评估发现，在这一图书馆享受工程扶持的基础上，相应建立了自己的阅览室，并配备的计算机设备和图书制动化系统，同时具备自身的电子阅览室。但是，直到今天，其自动化系统都没有被启用，因此没能对计算机进行启用，图书馆的服务水平也没有得到相应的提高。对其原因进行分析得出，一方面是没有对计算机相关的附属品进行购置；第二方面是对相关工作人员的培训时间较短，参训工作人员对于相关技术掌握的不够透彻，仍需要进行进一步的学习和实践练习，否则无法带动下级图书馆发展，无法应用总分馆制度。

2.2完善總分馆制度建设措施

随着总分馆制度建设实行，有一种现象值得注意：一些城市和地区，为了盲目追求国际接轨和业务创新，在条件不成熟的情况下，大打总馆/分馆牌，纷纷将街道和社区图书馆挂上分馆招牌，并一次性投入资金，之后却因体制未能理顺而疏于监管，资金也无保障，甚至文献数据亦不能统一，根本无法实现资源共享，最终使分馆空有其名，任其自生自灭，非但没有实现效益，反而造成了资源浪费。盲目效仿，一哄而上，其结果将适得其反，前车之鉴，以为戒，政府和图书馆在进行总馆/分馆的规划和决策时，尤需慎思。

2.3落实人、财、物一体化管理制度

包括总馆和分馆在内的各级图书馆的人事和财政由某一政府机构或直接由总馆统管，各级图书馆的资源归某一级政府机构或总馆所有。资金统一分配，人员可根据需要相互调剂，资源可相互流动，且不存在资源所有权纠纷。总馆需要为分馆承担行政、人事、后勤管理，资源调配，制定统一管理和服务规范。

3 正确应用总分馆制度以及构建全新服务模式的方法

3.1 构建完备的联合化管理工作模式

在对整体的区域图书馆的管理模式进行构建时，工作人员可以将横向的管理工作模式构建到联合图书馆之中，使区域内的各个级别的图书馆之间可以保持紧密的联系，这种管理模式可以使图书馆主体之间的资源信息共享活动更为顺利；同时不同区域的图书馆主体也可以借由该种模式保持畅通联系，在完备的信息化交流平台中共享图书馆建设信息，积极地展开相互学习活动，通过规范化的方式来实现统一发展，共同进步。

3.2 构建三级化的联动工作制度

总分馆制度要求处于各个不同位置的图书馆之间必须形成明确的管理体系，因此工作人员需要构建完备的联动工作制度，根据总分馆制度的具体内容，可以构建三级联动制度，借由这个制度来利用各类图书馆资源。县级图书馆自身的文化建设工作往往是由县级别的文化部门管理，但是乡村以及其他区域的图书馆的建设主体并不明晰，这也是很多村级图书馆落后的原因，图书馆没有达到群众的期望，群众的阅读学习的积极性也将会被削弱，对于经济发展相对滞后的区域，文化建设工作更是落后，而在联动式的制度的约束下，村级图书馆的建设工作可以找寻到明确的主体，县级图书馆可以尽到自身的职责，主动地担负起下级图书馆的建设管理工作，政府也可以参与图书馆建设工作，给其提供资金、资源以及人员等多方面的支持。总之，联动工作制度对于县级以下的图书馆的发展工作存有诸多益处。

3.3 引进全新的文化服务型人才

在这种比较特殊的总分馆制度的影响下，原有的管理工作人员需要借由学习手段来对自己的管理能力加以提升，县级图书馆为了能够满足更为复杂的下辖图书馆管理需求，需要对更多具有服务意识以及一定的管理能力的人才引入，借由先进的人才来带动图书馆的整体发展活动，使县级图书馆可以在层级管理工作之中保持活跃，同时自身的管理工作也不能忽视，带动下级图书馆发展时，县级图书馆本身要保持良好的经营发展状态。县级图书馆要将完善的图书借阅服务提供给各类读者，可以增加阅览室的数量，图书馆的工作人员也要主动地提供适时的指导，使读者可以获得良好的阅读体验。

3.4 积极展开阅读推广活动

县级图书馆属于公共图书馆，其在吸引更多的读者时，需要对图书借阅活动的外部形式进行丰富，可以通过周期性地开展图书推广活动来吸引更多的群众，在举办图书借阅推广互动时，需要先将活动主题确定下来，以时代发展为准，参考现有的文化发展需求，给图书馆塑造良好的外部形象，强化最终的推广效果。县级图书馆要明确自身作为文化发展主体的职责，为了带动群众参与文化活动，提供图书资源的同时，还可以对各种资料片以及教育片进行提供，采用人们更容易接受的方式来对图书馆进行宣传。

3.5 采用激励制度

在进行图书馆工作人员管理的过程中，需要對工作人员提供相应的鼓励，通过激励的方式提升工作人员的工作积极性，结合图书馆工作人员的具体情况以及图书馆的实际情况，制定相应的激励机制，建立科学的激励制度。通过这样的方式，可以推动工作人员对新知识、新信息等的自主学习，主动提升自身的业务水平，进而使图书馆的服务质量得到提升。例如，图书馆管理人员为员工提供相应的学历学习的便利条件，为员工提供相应的学习时间，鼓励员工发表相应的学术论文。另外，在图书馆内，定期或者不定期的进行学术交流，为员工搭设一定的交流平台。

4 结束语

我国对于群众文化持有比较高的重视度，如果可以将群众文化发展起来，其他的文化产业建设工作也能够在群众的支持下更加顺利地进行，这也是各个区域重视图书馆建设工作的原因。本文以县级图书馆为主要研究对象，全面且详尽地解析了总分馆制度，也给出了县级图书馆的工作人员在构建新型总分馆制度时遇到的工作问题，最后给出了服务模式构建建议。管理者可以重新选择应用图书馆之中的文化资源的方法，使县级图书馆可以在其原有的服务范围的基础上进一步拓展，使更多的群众可以融入到图书馆开设的文化服务活动之中。

参考文献

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作者简介

肖玉成，黑龙江省兰西县图书馆，大学本科，职称：副研究馆员