河北省绿色金融发展研究

梅媛　张晓冬

[提要] 随着社会经济繁荣发展，计划经济体制下暴露出的生态环境问题日益突出，严重影响人类社会的可持续发展，因而得到社会各界的普遍关注。在国家可持续发展战略下，河北省积极发展绿色金融，立足长远，并采取诸多有效措施，取得良好实效。河北绿色金融发展在迎来全新机遇的同时，受多重因素影响，亦面临着重重挑战。本文基于对绿色金融的简述分析，着重就河北绿色金融发展进行探究。

关键词：河北；绿色金融；机遇与挑战；发展

基金项目：河北省社会科学发展研究课题：“河北省环境治理立法框架研究”（课题编号：201702030101）研究成果

中图分类号：F83 文献标识码：A

收录日期：2018年7月23日

一、綠色金融概述

最早的绿色金融形态可追溯到1974年，联邦德国率先成了世界第一家政策性环保银行，并将之命名为“生态银行”，主要负责为一般银行不愿接受的环境项目提供优惠贷款。在此之后，我国深刻认知到绿色发展的重要性，并在可持续发展战略框架下，出台了系列指导政策，将绿色金融作为了河北省今后的主打经济。当前，社会各界对于绿色金融的探究日渐广泛和频繁，但尚未形成统一定论。根据《美国传统词典》的解释，我们可以将环境金融理解为通过构建良好环境，来发挥环境经济价值，实现环境收益，以此来实现环境与经济的协同发展。无论从任何维度解读，绿色金融的本质内涵不变，均是以促进和引导社会可持续发展为导向，重视生态环境管理。本文结合自身工作经验，在对这些理论研究经验予以总结的基础上，探究了河北省绿色金融发展路径。

二、河北省绿色金融发展面临的机遇与挑战

在绿色生态上升到基本国策乃至世界决断的宏观环境下，我国绿色金融整体发展趋势良好，并取得了显著成效。但从客观维度上讲，受多重因素影响，河北绿色金融在发展途径方面，同时面临着机遇与挑战，具体相关表述如下：

（一）机遇。据相关调查数据显示，2009年河北省绿色GDP已达到1，436.84亿元，占GDP总量的10%左右，在国家整个绿色经济发展体系中位列前茅，并表现出逐年上升趋势，充分显示了河北省发展绿色金融的决心和信心。早在党的十八大报告中就确认了“生态文明建设”任务，并着重指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展”。同时，在经济形势分析专家会议上，习近平专门就我国经济结构调整、发展新时期循环经济做出了重要讲话，要求各级政府勇往直前，突破困难，加快绿色经济体系建设。与此同时，在国家一系列政策文件的指导下，河北省政府及金融界做出了诸多努力，并成功举办了首届绿色金融主题论坛，积累了丰富的实践经验，基于此，绿色金融发展迎来了前所未有的机遇。

（二）挑战。总体上而言，在河北环保联合会、环保金融工作委员会的平台支撑下，河北省做出了更加深刻的产业结构升级调整，促进了环境保护与金融发展之间的融合。但是从客观维度上讲，河北绿色金融发展中依旧存在不少不容忽视的问题，未来挑战十分严峻。河北省本身集聚了大量工业资源，加之京津冀一体化建设，重工业转移，更是突出了生态环境问题，空气质量不断下滑，能源消耗加快。现阶段而言，河北省虽采取了诸多产业结构调整举措，但经济增长仍旧着力在工业上，生态质量建设差强人意。据有关统计数据显示，河北钢铁集团、宝钢集团居于全国粗钢产量首位，河北省高能耗、高污染产业高度集中。相比之下，商业银行、兴业银行等金融机构对绿色金融信贷业务的发展，略显捉襟见肘，难以满足河北绿色金融发展需求。由此可见，受各种因素的影响，当前河北省的绿色金融发展之路十分坎坷，急需进一步完善。

三、河北省绿色金融发展对策

绿色金融作为可持续经济发展的必经之路，是中国金融领域发展的主流。笔者基于上述分析，结合实际情况，针对河北绿色金融发展现状，提出了以下几种发展对策，以供参考和借鉴：

（一）完善支撑体系。以习近平绿色金融思想为主导，在国家系列政策的宏观调控下，河北省政府应加大对绿色金融发展的支持，加快产业结构调整及优化，构建政府、企业、金融机构三位一体的绿色金融体系。在具体的践行过程中，河北省应细分经济市场，建立健全高污染、高消耗企业的证券市场准入制度和审核标准，逐步扩大绿色保险的覆盖范围，包括对象及产品，为绿色金融发展提供良好的政策环境。在此之余，政策制度更多的是作为一种书面上的规制，还需着重加强执行力建设，可成立专门的绿色金融组织结构，负责对绿色产业投融资事务的日常管理，最大限度地推进产业结构优化升级。另外，河北省还应加大对绿色金融机构的扶持，制定科学的优惠政策，如按照一定比例减少绿色信贷、绿色保险、绿色证券等税收，立足长远发展格局，增加对中小企业投融资规模。在此过程中，充分发挥政府的引导职能，对于部分大规模科学技术、基础设施建设给予高度重视，促进金融机构和企业共同参与。在政府、企业、金融机构的三方协调关系下，相信河北绿色金融发展将取得更大成效。

（二）加快产品开发。目前来讲，河北绿色金融的主要服务对象依旧是大型企业，缺乏广泛性，限制了绿色金融发展。对此，金融机构应加大对绿色服务产品的开发与推广，提高整个社会对绿色金融概念的认知与支持。在此过程中，绿色金融组织要积极引导金融行业走向，开发提供多元化的绿色信贷服务，鼓励企业广泛参与绿色产业建设，提高个人绿色消费积极性，促进社会资源向可持续发展的道路并拢。具体而言，绿色信贷应进一步扩大服务范围，渗透到人们生产生活的各个领域，如房产信贷、汽车信贷等，以个人需求为导向，倡导绿色消费，引领新的社会风尚。同时，借鉴发达国家或地区既有经验，加快绿色证券产品研发与推广，如政府发行的环境改造债券、资产抵押支持证券、气候衍生证券以及绿色基金产品等。值得指出的是，为了避免投资者对绿色证券进行投机，维护经济市场正常秩序，应努力开发具有长期投资效益的创新产品，例如，可采用股权与债券相结合的融资方式，根据收益及风险的差异进行不同组合，保证投资人收益的同时，降低投资风险，提高大众对绿色金融发展的信心与支持。

（三）重视人才建设。知识经济时代，人才作为社会发展的核心动力，是绿色金融实现良好发展的重要保障条件。相对而言，河北省绿色金融在当下发展过程中，人力资源缺口较大，限制了其发展层次。对此，河北省要坚持推进人才战略实施，重视和加强绿色金融人才队伍发展，增加人才储备，以满足快速增长的绿色金融业务。综合来看，合格的绿色金融专业人才不仅需要具备扎实的绿色金融业务知识，还应熟知国家及地方环境保护政策法规。因此，银行、信贷等金融机构应组织多样化的培训教育活动，宣导绿色金融概念，邀请专业人士到场，丰富员工理论知识涵养，提高他们的绿色发展意识，培育其良好的业务素质及能力，并督导员工努力付诸于实践，及时发现其中存在的问题，针对性地组织下一次强化培训。同时，金融机构还可选择一些经验丰富、学习能力强的员工，公派到国外深造，积极吸取优秀的绿色金融知识及经验，并结合河北省实情，制定本土化的发展策略。另外，高校作为人才培养的主阵地，其在绿色金融发展中的参与尤为重要。金融机构应加强与高等教育之间的合作，共同开发绿色金融课程体系。

四、结语

总之，通过上述分析，我們对于河北绿色金融发展面临的机遇与挑战有了一个更为全面的认识，也充分赞同绿色经济为河北省区域经济发展所带来的社会效益。且在未来很长一段时期内，绿色金融发展都将作为河北省一项系统化工程，其在河北省的发展探索任重而道远。因此，在未来的工作中，我们要积极响应国家关于发展绿色经济的相关倡导，在中央政府的领导下，协同社会、高校等各方力量来共同推进河北省的绿色经济建设事业，促进河北省经济体制结构的优化调整。同时，笔者也希望通过本次研究能够在社会各界引起人们对于发展绿色经济的意义的广泛重视，并促使社会上更多的学者来加入到本课题的研究中来，共同致力于河北省绿色经济的发展事业。

主要参考文献：

[1]潘家伟.基于“一带一路”的绿色金融发展的分析[J].经贸实践，2018（13）.

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[3]裴正纲.我国绿色金融发展现状及政策研究[J].现代商贸工业，2018.39（21）.

[4]桂荷发，郭苑.绿色金融信息披露存在的问题与对策研究[J].金融与经济，2018（6）.