孙晓飞
摘 要 实施改革开放政策以来,我国的国民经济正在不断的发展,使得农业体系也在不知不觉中成熟起来。我国是世界上的人口第一大国,所以,农业体系的发展程度直接影响着我国的民生大计。其中畜牧业属于是我国中西部地区农业体系发展的主要支柱产业,因此,畜牧兽医队伍的建设对于我国畜牧业的发展则显得尤为重要。但是,对应于畜牧业产业的牧兽医队伍的建设却依然存在着一些问题,本文就将针对这些问题做出详细分析,并提出相应的应对措施。
关键词 畜牧兽医;队伍建设;问题;对策
我国的畜牧业受到畜禽流通的影响,动物疫病呈现出了多方位、多区域的趋势,这就严重制约了畜牧业的健康发展,也对农村的养殖业经济效益造成了影响。畜牧兽医服务体系在不断的发展中出现的问题也越来越明显,其自身的滞后性已经很难保证现代化畜牧业的稳定发展。因此,加强对畜牧兽医队伍的建设,是时代发展的最基本要求,也是实现农村畜牧业可持续发展的必然途径。
1 我国畜牧兽医队伍建设中存在的主要问题
我国对于畜牧兽医队伍的建设随着农业经济的不断发展,出现了很多不相适应的问题。想要对这些问题进行一个系统的分析,我们就要从全局的角度出发,通过经济、技术、人才和管理等方面来进行。
1.1 畜牧兽医队伍建设经费不足
畜牧兽医队伍建设经费的不足直接影响了我国畜牧兽医队伍的建设。我国每年财政部将政府收入的三分之一都投入到农业的发展中,如果在正常情况下,我国畜牧兽医队伍的建设根本不会出现经济问题,所以,问题应该会出现在以下两方面:
1.1.1 我国的农业建设经费在使用的过程中出现利用不合理的现象,有很多地区都把农业建设的主要精力放在了农业科技水平的提高、农业企业的建设及农产品加工上,对于畜牧业的发展却没有引起足够的重视,所以在畜牧兽医队伍建设上,没有投入足够的经费,这是导致畜牧兽医队伍建设经费不足的一个主要原因。
1.1.2 很多地方的畜牧兽医部门在建设兽医队伍时,只是一味的追求政绩,却从来没有从实际出发去进行有效的队伍建设,这样一来,使经费在兽医队伍的建设过程中被浪费掉,时间一长,也同样会出现兽医队伍建设经费不足的情况。
1.2 畜牧兽医队伍缺少科学的管理体制
在我国畜牧兽医队伍的建设过程中,管理问题也是一个十分重要的问题。首先来讲,我国相关的政府部门并没有明确规定畜牧兽医行业属于是哪一个部门所管,所以当一些兽医队伍进入到乡镇后,当地的政府部门对其通常是自由划分,这就使得畜牧兽医部门找不到真正的上级领导,最终导致在工作中工作效率大大降低,责任分配模糊不清。其次,一旦出现了紧急情况,畜牧兽医部门同其他的农业部门并不能明确自己的责任,两者之间出现“打太极”的现象。
1.3 兽医队伍中专业人才相对缺乏
我国畜牧兽医专业的毕业生每年都在呈下降趋势,这主要是因为进入医疗机构或进入医院后,相对来说会有一个较好的收入和保障,所以大批的学生都去报考医学专业,使医学专业一跃成为了热门专业。但是畜牧兽医专业在毕业后只能选择去宠物医院或者基层工作,没有一个好的发展前景,所以才导致畜牧兽医行业的专业人才也在逐年递减。同时,由于很多的畜牧兽医部门都地处经济条件较差的地区,许多年轻的毕业生不愿意去,加上畜牧兽医行业对于人才的引进并不重视,所以很多地方的畜牧兽医部门对于专业人才相对缺乏。不仅如此,还存在一部分非专业畜牧兽医的从业人员,而且这些人员都是通过“拉关系,走后门”进入到畜牧兽医部门的,根本不具备真正的从业技能和经验,这也对我国畜牧兽医队伍的建设和管理带来了一定的困难。
2 我国畜牧兽医队伍建设存在问题的对策
我国的畜牧兽医队伍在经费、人员、技术和管理上都存在着十分明显的漏洞,所以我们必须要抓住重点,采取针对性的措施来解决畜牧兽医队伍建设所存在的问题,可以从以下几方面入手:
2.1 加大对畜牧兽医队伍建设经费的投入力度
想要加强对于我国畜牧兽医队伍的建设,首先要解决的就是经费问题。政府的相关部门对于畜牧兽医部门一定要进行划分,明确畜牧兽医部门的上级领导组织。而在农业经费的规划利用上,对于畜牧兽医部门也要引起足够的重视,及时把相关经费下发到位。加强对于畜牧兽医部门从业人员的思想政治教育,使其真正清楚自己的工作内容与责任,坚持“从实际出发”的原则。最后,畜牧兽医部门对于经费的利用必须合理,引进最新的畜牧医疗设备,定期开展畜牧医疗技术方面的教育培训,加强畜牧医疗的基础设施建设,以及畜牧兽医队伍的建设。
2.2 完善畜牧兽医队伍的管理体制
政府相关部门在明确畜牧兽医部门的行政所属后,就要对畜牧兽医队伍的管理体制进行完善,确定管理的目标及对象,使畜牧兽医人员的工作效率可以大大提高,同时也要建立畜牧兽医人员的绩效考核制度和工作监督制度。这样才能让畜牧兽医从业人员在合理的监督考核体制及科学的管理体制下进行高效的工作,真正实现加强畜牧兽医队伍建设的目标。
2.3 加强畜牧兽医队伍中对人才的引进与培养
我国农业部门及教育部门必须要真正懂得农业发展的重要性,可以出台相关的政策法规,以此来大力培养我国畜牧兽医专业的人才,在确定已经建立保障制度和优化政策的基础上,把培养出的人才送入我国的畜牧兽医部门。与此同时,对于现有畜牧兽医部门从业人员的教育培训工作也不能忽视,提高他们的整体素质,加强我国畜牧兽医队伍的建设工作。
3 结语
畜牧兽医队伍是兽医技术推广的主力军,也是动物防疫工作的主要实施者。畜牧兽医队伍的工作服务于“三农”,其自身的功能不仅包括动物疾病防治、预防及最新的实用技术的应用,还包括畜牧兽医新技术试验的示范和推广,为畜牧业的不断发展发挥着非常重要的作用。随着我国社会主义经济体制的建设及完善、科学技术的进步以及畜牧业的发展,我们对于畜禽产品的要求也越来越多,畜牧兽医队伍已经明显不能适应目前我国社会经济的发展,对畜牧业的健康稳定发展有着十分明显的滞后性,所以加强畜牧兽医队伍的建设迫在眉睫。
参考文献:
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