王微宏
摘 要:改革开放以来,农村的经济发展越来越快,人民生活水平也逐渐提高。在农村生活的人们认为污水排放无关紧要,也正是由于这种长期的固化思维,导致农村的生活环境越来越差。本文主要以农村的生活污水为例,简要概括农村生活污水的概念及特点,分析农村生活污水治理的现状,并且根据已有的经验,提出一些治理的措施,希望对以后的研究有所帮助。
关键词:农村生活污水;治理现状;治理对策
中图分类号:X799.3 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2018)32-0347-02
我国实行改革开放政策以后,新农村建设取得不小的成果,农村的经济也得到迅猛发展,虽然经济得到了发展,但是从根本上来说,农村的经济发展模式仍然是粗放型的,这使得农村环境保护和发展经济产生了巨大的矛盾。农村水资源的污染、生活污水的排放等问题在很大程度上影响着人们的生命安全,也对农村的经济发展造成不良影响。依据不完全统计,我国自然村与行政村的农村人口总计7.36亿人,在这些人口中,仅有很少一部分人处理了生活污水。在这样的背景之下,对农村的生活污水进行治理已成为建设农村的一个重要工作。尽可能治理农村生活污水对保障人民身体健康以及促进农村发展有很重要的意义。
1 农村生活污水
1.1 农村生活污水概念
农村生活污水是指人类在日常生活中使用过的水,包括厕所排放水、厨房洗涤用水、浴室以及洗衣房排出的水以及其他污水。农村生活污水会在很大程度上影响河流系统,具体有两个方面的原因,一方面,生活污水的成分十分复杂,含有许多蛋白质、有机物、动物脂肪等,这些成分中氮和磷的含量又很高;另一方面,由于农村生活水平的提高,太阳能、洗衣机、马桶等高科技机器进入到了人们的生活中,使得排放污水的速度加快,甚至大过了河流的自净能力。正是由于这两方面的原因,使农村的污水处理问题不容忽视。
1.2 农村生活污水的特点
1.2.1 生活污水排放量小而分散
农村地区供水比较困难,相对于城市来说,农村居民用水量较低,所以生活污水的排放量较小,又因为农村的生活范围较大,居民分散,所以生活污水的排放也很分散,正是由于农村生活污水的这种排放量小并且分散的特点,使得它对环境的破坏不容易引起人们的注意,也给治理生活污水方面造成很大的不便。
1.2.2 生活污水排放的差异性和粗放性
不同地区农村居民有不同的风俗习惯,不同的生活方式,所以排放的污水在水质等方面有差异;一年中不同的季节生活污水的排放也有所差异;受农村生活一天作息规律的影响,排放的污水水量也存在差异。农村生活污水的排放存在粗放性的特点,这是由于处理污水的体系没有在农村生活中普及,居民仍然将生活污水随意排放在附近的地沟或者其他可以处理的地方中。
2 农村生活污水治理现状
2.1 治理工作得不到应有的重视
一方面,由于农村生活污水存在排放量小而分散、差异性粗放性的特点,使得对它的处理不容易引起重视,相关部门也只建设外部环境,当处理难度较大时,建设者更加不加以重视。另一方面,虽然我国在农村生活污水处理方面有不少的理论研究,但是还处于发展阶段,在实际的处理工作中仍然存在很多问题,例如保持原有的固化思维不转变、没有信心甚至怀疑处理成果等。
2.2 污水治理投入资金缺乏
由于政府部门对生活污水的处理在思想上不重视,导致行动上有所欠缺,最重要的问题之一就是缺乏资金投入。究其原因,一方面,农村生活污水治理属于政府管理的范畴,但是由于其自身的特点,在面对高昂的费用以及一系列复杂的程序时,相关部门会有所退缩,政策不鼓励,导致有很少的企业进行投资。另一方面,由于治理生活污水的过程中,需要投入的资金大但是看到成效的时间长,甚至得不到相应的回报,所以个人企业家等资本家不愿意投入资金,导致资金缺乏、渠道单一的问题。
2.3 生活污水管理体制混乱
对任何问题进行处理时,都要有一套完整的处理机制,并且要长期执行。对农村生活污水进行处理时,要将管理机制落在实处,采取有序的处理措施,在对相关机制进行维护管理的过程中,存在管混乱的问题,有很大一部分设施无人管理,另一部分虽然有人管理,但管理人员的专业水平存在很大的问题,在遇到特殊情况时不能随机应变,使出现的问题没能及时解决,有些地区甚至出现设施常年无人使用的现象,出现二次污染的问题。
3 加强农村生活污水治理的对策
现如今,如何加强农村生活污水的处理成为发展农村中最大的问题,下面本人根据已有的经验,提出一些治理的对策,供大家参考。
3.1 全民动员,强化治理意识
要做到全民参与,需要社会各个阶层的共同努力:①在政府层面上,政府要意识到自己的主体地位,明确自己的本职工作,尽可能调动各乡镇领导干部的积极性,完善污水治理的管理机制,使农村污水治理有标准可以参照。②从社会各个层面来说,社会各阶层人员是参与治理的主体,要尽可能进行宣传,提高群众的治污意识,使公众能够形成良好的排水习惯,为环境保护贡献自己的一份力。③从村民方面来说,要有改善自己生活环境的意识,村民在治理污水的过程中处于主人翁位置,提高村民的参与度应该靠政府鼓励,政府要让村民意识到治理污水、保护环境对农村的重要意义,从而提高治理力度。只有政府、社会各阶层以及村民这三个方面的积极配合,农村污水治理才能取得有效的成果。
3.2 优化资金投入,实现投入主体多元化
相对于城市来说,农村经济发展较慢,经济效益比较低下,农村财力也有限,由于治理农村生活污水所需要的费用较高,再加上政策的不支持,所以农村生活污水处理难度较大,要想有效解决这个问题,就必须要得到上级的政策支持,拓宽资金来源渠道,对此,政府要明确自己的主体地位,可以设立治理污水的专项资金,用筹集的资金对治理条件相对较弱的农村进行污水处理。另外,政府要加大农村环保力度,出台相应的鼓励政策,鼓励社会多种力量为农村污水治理提供资金并且参与进来,形成一个以政府为主,以社会为辅的良性循环,最大程度上加强农村生活污水治理,实现农村的可持续发展。
3.3 健全管理机制,实现管理长效化
农村生活污水的治理是一张复杂的工作,从开端到结束都需要各部门的默契配合。相关环保部门要建立一套科学严谨的管理机制,各个环节都要清楚自己的本职工作:①政府要做好统筹工作,将处理工作分配到各乡镇;②各乡镇的领导人员要做好配合工作,通过讨论提出处理污水的建议,并且在确保可行性的基础上落实到农村;③积极组织村民,通过宣传将管理机制落实在每个农户,提高农村污水处理水平。
3.4 因地制宜,引入先进技术
据不完全统计,我国农村处理污水的技术种类多样,多达52种,并且与城市处理污水的技术相仿,技术性较强。因此,农村在选择处理技术的过程中,要进行综合的考虑,根据所处地区的经济条件、地形地质等,选择最适合的技术,确保处理农村污水处理达到最优的效果。
4 结束语
随着新农村建设的进一步发展,不管是在农村还是城市,人们的生活水平都得到了大幅度提升,但是,这在一定程度上是用牺牲环境而换来的,在过去,我们没有意识到保护环境的重要性,环境问题已经严重威胁到人们的身体健康,随着“绿水青山就是金山银山”的提出,我们应该把保护环境放在重要的位置,并且加强对农村生活污水的治理,促进農村经济的发展,给子孙后代留下真正宝贵的财富。
参考文献
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收稿日期:2018-9-20