对项目基层党建工作“四化”问题的思考

王春战

摘要：伴随着国有企业市场化，国有企业利益化的发展，国有建筑行业悄悄盛行起了“施工进度就是硬道、利益最大化就是真理”的潜规则，当所有发展建设向“赚钱”让路的同时，党建带工建、党建带团建成了一句空话、套话，党建工作出现了不同程度存弱化、虚化、淡化、边缘化，“四化”问题的出现严重影响了基层党建工作的开展，制约了党建促生产、党建保安全、党建守质量的作用发挥，造成了项目“倾覆式亏损”和“整编制腐败”现象的发生。

关键词：基层党建思考

一、对项目党建工作“四化”问题的分析

（一）党建队伍能力不及，造成党建工作整体弱化

（1）党建人员素质跟不上；

（2）党建抓手欠缺不到位；

（3）党建载体匮乏不丰富。

（二）党建工作制度不实，造成党建工作成效虚化

（1）制度机制不科学；

（2）追风吹捧不务实；

（3）放低要求不达标；

（4）制度和落实两张皮，摆样子，走过场，做形式，华而不实。

（三）党务人员自觉性不强，造成党建工作意识逐渐淡化

党务工作者、党员不主动作为，不尽心履职，甚至有人抱着“多一事不如少一事”的心态。

（四）党建工作达到不期望，造成党建工作被迫边缘化

空喊口号，能力不及，落不到实处，党建工作得不到重视和支持，久而久之，党建工作成了项目上的“花架子”、“穷摆设”。

二、对改善项目基层党建工作的思考

作为一名基层党务人员、一名项目党员，如何改善项目基层党建工作作用发挥，我想有以下几点：

（1）提高党建工作认识，改变落后思想观念。项目基层党建工作的全面推进要时刻坚持改革创新的理念，要深入贯彻落实科学发展观。一是明确基层党建工作服务中心作用的重要性。要充分认识到发展经济建设是党建工作的第一要务，以发展为中心抓党建，以党建为基点促发展，要转变不作为、闭门造车的浮夸工作作风，走出去，深入基层开展党建工作，为广大干部职工认真解决热点、难点问题，进而使各项业务工作能够有条不紊、顺利的得到落实，最终使党建工作与业务工作相互渗透、互相促进，党建工作为业务工作的顺利开展提供保障的局面；二是基层党建工作要紧随时代的发展，适应新形势、新任务提出的新要求。要转变“基层党建工作任务较软，内容较虚，中心、业务工作为主，党建工作为辅”的错误思想观念，充分认识到基层党建工作在企业生产经营工作中的重要地位，在广大基层干部群众中间努力提高党组织的亲合力与感召力，通过党建工作的实效性去推动生产经营工作的顺利完成。

（2）强化党建管理，健全党建工作机制。一是健全党建工作责任制，落实责任到人。党组织主要领导同志是党建工作的第一责任人，党建工作要与企业经营的整体工作统筹安排，逐步递进；其余党组织领导要认真履行“一岗双责”的职责，对于本单位的党建工作要大力支持和配合，同时党建工作要与经济、业务工作齐抓共管。二是将党建工作纳入到绩效考核评价制度中。由于项目基层党组织在领导体制和管理上均存在其特殊性，因此只有通过绩效考核才能激励党组织围绕中心任务自觉地开展工作。三是加强党员教育管理。基层党组织应努力将“三会一课”制度认真贯彻到位，时刻保持党员的先进性，通过搞好主题教育活动、创岗建区、工人先锋号、争红星夺红旗等党建工作，激发党员的创造活力，提高党员的综合素质和能力水平。

（3）提高认知，开创基层党建新局面。一是党建工作要与经济行政业务同抓共管。党建工作应列入企业管理的重要议事日程中，企业要下大力度、下足功夫将党建工作落实到位，党建工作与行政、业务、经济工作需同布置，同检查，同落实；二是明确基层党建工作责任的划分。形成党组织领导带头抓、行政领导支持抓、党务工作者主动抓，从上至下、一级抓一级的党建工作新局面；三是重视基层党务干部队伍建设。党建工作人手配置要充足，多选拔思想好、能力强、热心党建工作的同志投入党建工作，多对党务干部进行培训，提高其综合素质，使其成为党务工作的真正行家；四是重视基层党支部的作用。作为党的基层管理组织，党支部的主要任务是负责对每个党员的教育、管理和监督，通过支部活动的方式凝聚基层党员的力量，使党管党的责任能够顺利得到落实，进而充分体现出党支部战斗桥头堡垒的价值。

（4）注重落实，促进基层党建新发展。一是制度落实。将基层党支部的工作制度和组织生活制度逐步完善，领会“三会一课”制度精神，努力提高民主生活会质量，通过开展好批评与自我批评将民主生活会的程序和要求贯彻到位。二是加强党员教育管理落实。根据新形势、新任务的要求，以实际出发，开展党员教育管理，提高党员党性及素质。以制度为核心，将党员管理由八小时内向八小时外延伸，构建单位、家庭、社会全方位的管理和监督防线。落实考核制度，对考核中发现的党性不强或存在问题较轻的党员，支部要切实做好帮教工作，帮助其人清自我、努力做一名称职的党员，另外对那些严重违纪的党员，支部要及时给予严肃处理，进而维护党的纯洁及威信。

（5）发挥政治优势，切实加强思想教育工作。一是要努力实现“双纳入”。结合现场实际情况，把思想教育工作贯穿施工生产全过程，纳入日常管理体系，纳入业绩考核体系，实现到与项目生产同规划、同检查、同考核。二是要加大思想教育工作力度。把当前员工着力解决的思想矛盾，作为当前思想政治工作的着力点，结合项目重大节点的计划安排，从宣传思想工作入手，做到思想教育到工地，不断激发员工立足岗位、争创一流的工作热情和拼搏精神。三是要创新工作载体。在施工过程中、要逐渐将思想政治工作向农民工延伸，使他们能充分享受项目经营管理的成果，同时将表现突出、成绩优异的农民工吸入到组织，使思想政治工作向农民工领域延伸，不断扩大现场思想政治工作的覆盖面。同时要因地制宜，积极运用网络教育等现代化手段，形成新的工作机制，使他们的思想政治工作得到进一步提升和拓宽。

（6）充分发挥监督保证作用，不断加强廉政教育。在项目重要和关键岗位上都有党员的身形，如何杜绝出现违反党风廉政的现象发生，就要定期开展党风廉政学习教育活动，采取请进来，出去学的思路，和当地纪检监察建立警示教育基地，开设廉政课堂，从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观，党员干部坚决做到对党忠诚，对事业忠心，坚持原则，秉公办事，树立牢固的敬业精神和社会责任感，政治上的坚定和思想道德上纯洁始终保持如一。

（7）关心员工生活，打造和谐党建团队。一是党组织要切实关心广大员工的生产生活，不能在抓党建工作的同时，对员工关心关注的问题关心不够，要时刻树立“群众利益无小事，带着感情去工作”的思路。切实为一线员工办实事、办好事、解难事，同时要大胆开拓思路和行政、工会主要领导要多沟通、交流切实改善员工的生产、生活、学习、文化娱乐条件，创造良好的工作和学习环境。同时党组织要发挥主体作用，打牢政治堡垒，充分发挥广大员工的主力军作用，和工会一道积极组织开展技术革新、小改小革、增产节约等群众性科技攻关、挖潜提效等活动，使党建工作在员工中落实生根。

三、结语

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”，是国有企业发壮大的根本，同时也是我国国有企业在世界市场经济舞台中所具备的独特优势。党建工作中所存在的“四化”问题的解决方法，是要从企业自身实际出发，根据企业党组织的历史地位、执政环境和发展规律，发挥政治优势，创新工作方法，以科学的理论指导企业党建工作、以科学的制度保障企业党建工作、以科学的方法推进企业党建工作，全面提升国有企业党建工作水平。

参考文献：

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[2]黄丽陶.新时期加强国企基层党建工作面临的问题及对策[J].经营管理者，2014（16）.

[3]陈立.抓好党建“四个化”问题整改与重点任务落地[N].中国航天报，20161130（001）.