谈市政工程的进度管理分析

孙林

摘 要：市政工程是我国城市建设的重要部分，也是提升城市综合承载能力的重要措施，在我国城市化进程不断加快的历史条件下，市政工程项目越来越多，只有对市政工程的进度进行有效管理，才能为市政工程项目施工顺利开展提供重要保障，因而必须加强市政工程的进度管理。本文以市政工程进度管理问题为研究对象，通过多年的实践和研究，首先分析了影响市政工程进度的主要因素，在此基础上就如何做好市政工程进度管理提出对策和建议，希望对提升我国市政工程进度管理水平提供参考和借鉴。

关键词：市政工程；进度管理；制约因素；对策

1 前言

随着我国改革开放的不断深化，我国经济发展取得巨大成效，这也直接推动了我国城市化进程，目前我国城市化率已经超过50%，对市政设施的要求越来越高，这也给市政工程施工企业提供了重要的发展机遇。从我国市政工程整体情况来看，目前正朝着规模化、专业化、现代化的方向发展，这就需要在市政工程方面高度重视进度管理，确保市政工程按时、保质、保量完工，既要缩短工程竣工时间，又要确保工程质量。这就需要对市政工程进度的影响因素有更加清醒的认识，特别是加强对各类影响因素的分析和研究，有的放矢的开展进度管理工作，确保市政工程施工进度管理的科学性、规范化和有效性，保证在加快进度的基础上确保市政工程质量。

2 影响市政工程进度的主要因素

2.1 设计方案出现变更

对于市政工程来说，设计方案是其最为重要的基础和依据，市政工程必须严格按照设计方案进行建设和施工，但在实际建设和施工过程中，经常会出现设计方案出现变更的情况，而且设计方案变更也是一个不可避免的问题。但由于市政工程设计方案变更具有很强的程序性和复杂性，一旦市政工程设计方案出现变更，就会对市政工程的进度造成重要的影响，因而在市政工程设计方案出现变更的情况下，设计单位、建设单位、施工单位必须密切配合，否则就会影响工程进度。

2.2 物资保障出现问题

市政工程虽然没有大型建筑工程、水运工程那么复杂，但市政工程仍然需要大量的物资做保障，这也是市政工程顺利建设和施工的重要基础，比如大中小型的机械设施、各类建筑材料等等，都是市政工程的重要物资保障。但在市政工程施工过程中，比如经常会由于诸如交通等方面因素导致物资供应速度出现问题，再比如由于物资的质量和标准不过关也会影响市政工程进度，再比如由于物资管理缺乏科学性导致物资领取环节过多等等也会影响市政工程进度，因而建立科学的物资保障机制对于确保市政工程进度至关重要。

2.3 相关单位协调不畅

由于市政工程属于城市基础设施建设，因而不仅涉及到政府及相关部门，而且也涉及到设计单位和建设单位，更涉及到施工单位和监理单位等等，这些单位之间的沟通、协调是否顺畅也会对市政工程施工进度造成重要的影响。比如当施工过程出现安全问题的情况下，如果不及时进行处理和解决就会对市政工程施工进度造成影响；再比如，如果供电、供水等部门缺乏协调导致停电、停水也会影响施工进度。因而，在具体的施工过程中，必须做好相关单位的协调工作，确保施工进度。

2.4 建设资金缺乏保障

资金是市政工程最为重要的保障，如果市政工程建设资金出现问题，就会导致市政工程停工，对市政工程进度造成巨大的影响，在市政工程建设与施工过程中经济会因为资金问题影响市政工程进度。比如在市政工程建设中，如果建设单位不能按照合同的规定准时结清预付款，就会导致市政工程施工单位拖延工程进度的现象，对市政工程施工进度造成极大的影响。更为重要的是，从根本来讲，资金也是市政工程物资保障、人员保障的重要基础，因而如果资金保障出现问题就会出现一系列的连锁反应，其影响十分巨大。

3 加强市政工程进度管理的对策

3.1 强化市政工程进度目标管理

要想抓好市政工程进度管理，首先必须进一步强化市政工程进度的目标管理，做好市政工程项目的进度管理目标和管理计划，通过有效的进度管理目标和管理计划来提升市政工程进度管理效果。比如可以按照“预期利润”的标准制定进度管理计划，切实做好机械设计、物资材料、人力资源的配备和管理工作；再比如可以按照“费用工期”的标准制定进度管理计划，正确处理好工程进度与工程成本之间的关系，在确保工程质量的基础上尽量缩短工期，这样既能够保证市政工程质量，又能够加快市政工程进度。

3.2 提升市政工程管理人员素质

人是生产力中最活跃的因素，只有加强市政工程管理人员的能力和素质建设，才能使进度管理取得更好的成效。在市政工程建设和施工前，必须对与市政工程施工有关的管理人员、技术人员、施工人员进行进度管理方面的培训，提高他们的管理能力和责任意识，使其能够全身心的投入到进度管理工作当中。要进一步健全和完善管理人员、技术人同、施工人员进度管理“目标责任”体系，制定市政工程建设和施工“进度计划表”，层层落实市政工程进度责任，形成良好的进度管理体系，充分发挥每个人员的作用，只有这样才能确保市政工程进度管理到位。

3.3 强化市政工程进度协调机制

市政工程涉及众多单位，必须进一步健全和完善市政工程进度协调机制。在制定市政工程进度计划过程中，必须充分考虑各单位涉及到市政工程的进度问题，建立政府部门、设计单位、施工单位、监理单位的协调机制，由专人负责各单位的沟通与协调，确保市政工程能够按照进度顺利建设和施工。比如，当市政工程施工过程中出现影响进度的情况进，涉及到哪个单位，要尽快进行沟通和协调，使问题能够迅速得到处理和解决，不至于影响市政工程进度。

3.4 加强市政工程进度督促检查

市政工程进度管理是一个复杂的过程，而且也是一个循序渐进的过程，在施工过程中随时会发生影响施工进度的情况，因而必须大力加强市政工程进度的监督检查工作，确保市政工程施工按照、保质、保量的进行。比如在市政工程进度督促检查过程中，如果发现影响施工进度的情况，必须及时调整施工进度计划，这就需要充分利用好科技信息化技术，提升市政工程进度管理的科学性。再比如，在对市政工程施工进度进行督促检查过程中，要协调好各领域、各环节、各部门之间的关系，使其能够达到“协同”施工的目的，这样能够加快施工进度。

综上所述，市政工程是城市建设的重要组成部分，也是推动我國城市化进程的重要措施，在我国大力实施“新型城镇化”建设的新时期，市政工程迎来了新的发展机遇，呈现出快速增长的态势，这就需要进一步加强市政工程进度管理，特别是要从当前市政工程进度管理存在的突出问题，积极采取有效措施，积极推动市政工程进度管理改革和创新，确保市政工程进度管理取得了良好成效，为确保市政工程顺利开展以及推动我国“新型城镇化”建设创造有利条件。

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