水利工程水土保持防治及治理措施探析

张晓锋

摘 要：水分和土壤是人类赖以生存的生命之源，严重的水土流失给国家经济和群众生活都带来了多方面的危害。近年来我国加大了对水土保持工程的重视以及投资力度，也取得了很多令人瞩目的成绩，但是需要恢复和建立良好的生态环境还有很长的路要走，水土保持防治及治理是保障工程可靠、经济、高效的重要基础，只有水土保持工作做好了，才能有效发挥水利防洪工程的作用，保障工业、农业以及人们日常生活的有序进行。

关键词：水利工程；水土保持防治；治理措施

1 前言

在我国经济发展的带动下，我国水利工程建设规模开始逐渐扩大，从乡村到城市，从农业到工业的地方变化，导致水土流失也发生了改变。近年来，随着对水利工程水土流失的观察，了解到水土流失地域面积逐渐增大、水土流失分布无规律而且强度比较小、水土流失的危害性加大等特点。严重的水土流失是导致自然灾害频繁出现的原因，怎样控制好水土流失，提高水土保持率，增强水土流失防治措施，有效落实水土保持对策。

2 水利工程产生水土流失的特点

2.1 水土流失地域变化

水土流失在地域范围中出现了非常大的变化，各种水利工程建设开始创新发展，水土流失逐步从山区扩展到平原地区，从农村扩散到城市当中，从农业开始朝着工业和林业当中发展。

2.2 水土流失分布及强度变化

水利工程建设的过程中，一般利用一部分机械设备实现采挖和排弃等生产施工工作，直接导致水土流失不严重的地方产生了水土流失加重的现象。从而降低了土壤的强度，将之前的侵蚀速度进行改变，最后打破了原来水土流失的自身发展规律。

3 水土保持在水利中的作用

（1）水土保持能够减少洪涝灾害的发生。因水土保持能够增加或维护土壤的入渗量，工程水土保持措施（如水库、梯田等）拦蓄径流的功能也会增强。它们可以削减汛期时的洪峰，提升工程的防洪、抗洪能力；在枯水季节，为了减少径流的年际变化所带来的变数，可以通过补充径流的方式解决。（2）很多水土保持设施（如排灌沟渠、小山塘等）因阻拦泥沙的特性，提高了水利工程的效益，减少河道、湖泊、水库等泥沙的淤积，延长水库的使用寿命。（3）水土保持可以减少泥石流、滑坡等灾害的发生，降低泥石流、滑坡等对水利工程的损坏。（4）水土保持过程中可以提高水环境的质量。

4 水土保持防治及治理措施

4.1 完善制度，确立责任

在前期工作当中，因建设单位对工程的水土保持不甚了解，所以要及时制定并出台专项管理办法，对所有环节都要提出明确要求。在工程的初步设计得到正式批复以后，应尽快印发相应的通知，与工程建设的各项特点充分结合，确立准确的目标，严格落实相应的责任，对防治任务进行逐层分解，做好工程监理和实时监测，健全所有管理制度，实现对水土保持的有效强化。另外，为准确且及时的掌握水土保持实际工作，监督好各方按照要求履行相应职责，积极落实所有水土保持方法，针对性防治由于人为因素造成的水土流失。尽可能早的完成建章立制，能为实际的水土保持奠定良好基础，提供坚实保障。

4.2 注重培训，加强认识

在项目招标结束进行建设施工以前，举办水土保持工作的专题培训班，具体培训对象主要覆盖业务骨干、法人、承包单位领导等，培训的内容主要为：法律法规、制度标准、监理制度、监测制度、技术要求。另外，还应根据近些年的实践经验，针对工作中产生的问题，进行详细的分析与研究，确定工作重点及方法。通过有效的研讨与培训，能使参与各方都认识到水土保持重要作用，加强自身业务能力，确立目标、内容、方法和要求，最终为实际的水土保持打下坚实基础。

4.3 工程防护措施

工程防护措施是指用于防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修建的工程设施。在水利工程开展期间，应当对工程项目采取必要的防护措施，包括治坡治沟工程和小型水利工程等，施工时在挖方区可以使用开排水沟、导流沟以及采取护坡等方式减少水土流失现象，为了防止滑坡和泥石流等重力侵蚀问题可以设置挡土墙，另外在弃土区迎水面设置由坡面至坡脚的截水沟可以有效的将弃水以及废水引入河道，防止水土流失，同时在弃土区背水面可以设置成臨时排水沟，能够有效缓解施工过程中受到的水利侵蚀，在回填区需要对坡地地形进行科学整理。切实重视沟道坝系工程、坡面水系工程等水利建设，水利工程建设施工过程中势必需要耗费大量的建设材料，以往工程建设出于方便性和成本控制方面会选择就近取材，因此对取料地区开采的程度需要进行严格控制和平衡，合理开发、高效利用水资源，充分考虑水利工程的承载能力，避免对当地生态环境造成严重破坏，也为水土流失问题留下隐患。

4.4 生态环境保护措施

生态环境保护措施是指为防治水土流失而采取的造林种草，增加植被覆盖率来维护和提高土地生产能力的水土保持措施。水土流失很大一部分原因归根于植被的缺失，生物保护措施在治理水土流失中具有重要地位，是根治水土流失的重要办法。水利工程项目开展过程中除了需要采取必要的工程防护措施以外，还应当加强保持当地水土植被的种植情况，对当地生态系统进行全面的统筹和科学规划，做好监督预防工作，扩大植被覆盖范围，加强生态环境的建设。在水利工程建设期间，尽可能栽种利用维持水土的植被或者根系发达的树木，种植抗寒抗涝的草种能够有效增加土壤表层的植被覆盖率，增加水利项目的抗冲缓流和拦截泥沙的作用，有效控制水土流失发生的几率。与此同时重视发展林业，严禁乱砍乱伐，加强防护林管护与防护，高效利用水土资源，在工程管理范围内种植适量的树木，加强对坝前坝后防护林的建设与抚育管理，保证成林规模与覆盖面积，能够有效的降低风速，控制风蚀问题，争取多方面从源头上对水土流失现象进行控制。

4.5 全程监管，重视实效

为积极落实水利工程建设过程中水土保持在监管方面的责任，对于主管部门，应督促项目的建设单位进一步健全和完善管理机构，安排专人进行负责，强化施工管理，并逐层落实相关责任。首先，主管部门必须成立专门的领导小组和办公中心，同时安排合理的人选对水土保持组织进行直接负责；其次，在施工合同的支持下，确立项目承包单位承担的水土保持工作义务与责任，在包工程的基础上也应包干水土保持；再次，根据实际要求通过委托对水土保持进行监理与实时监测，帮助施工单位准确且及时的对水土保持措施进行落实；最后，定期组织进行施工检查，督促水保和主体工程建设能够同步进行。

5 结语

总之，虽然建设水利工程给我国经济发展带来巨大的贡献，但是水利工程对水土保持的作用却降低了。所以，我们需要将水土保持的意识建立起来，降低水利工程自身给环境带来的损害，针对水利工程当中的水土保持问题，政府和有关方面需要高度关注，增强对环境保护的力度，更加良好的做好水土保持综合治理工作，共同推进生态环境可持续发展进程。

参考文献：

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