试论现代测量技术在农村集体土地确权中的应用

罗海龙

摘 要 我国是农业大国，农业用地面积占全国土地总面积的一半以上。本文阐述了农村集体土地确权的意义和现代化测量技术的重要性，着重分析了土地确权中现代化测量技术的应用方法，旨在保证农民的土地经营效益，促进新时期农业的规模化发展，明确土地规划范围，推动土地确权工作的有序进行。

关键词 现代测量技术；农村；土地确权；应用

前言

近几年，我国陆续颁布了一些关于土地经营管理的相关文件，把三权分置作为土地改革的主要发展方向，在确保集体所有制的情况下，支持土地承包规模化经营，推动了农业经济的运转。因此，利用现代化测量技术落实土地确权工作是促进土地经营发展的重要措施。

1 农村集体土地确权的意义

土地确权即是指在符合土地相关法律的要求下保护承包者的合法权益，为承包土地的流转、使用以及收益提供保障。确保土地的所有权、承包权以及经营权，也就是说确权的主要工作内容为做好占地面积、所处位置、土壤情况等相关记录，在集体所有制不变的情况下确保土地在承包过程中的所有权保护，是实现新形势下农业管理经营的重要手段，对推动我国农业经济的发展具有重要的意义[1]。

2 现代测量技术在土地确权中的作用

农村土地集体确权的施行需要测量技术的支持，而现代化发展的推进使先进的测量技术被广泛应用，为土地确权工作带来了便利。确权记录的要求是测量数据要准确无误，为以后的数据利用奠定基础，还能确保土地测量工作的公平、合理。除此之外，土地测量工作也为国土相关部门提供了信息参考，可以推动土地规划设计工作的有效开展，也在一定程度上丰富了农村经济的发展形势。

3 土地确权中现代测量技术的应用研究

3.1 GPS技术

（1）GPS技术的概念。众所周知，GPS技术即是全球定位系统，可以通过卫星实现全球的导航定位，目前被广泛应用于土地测绘领域。RTK技术是GPS技术中的一种，也就是动态载波相位差分技术，和以往的测绘技术相比，这种技术可以在实现动态测量的同时确保数据的精准，甚至可以使数据精确到厘米，而数据传递分析以及处理的过程只需要短短的一秒钟，大大提高了测绘的效率。除此之外，这种测量技术可分为动态工作和静态工作两种形势，弥补了传统测量的不足之处，推动了测绘领域的发展，也给土地集体确权测量工作带来了极大的便利。

（2）GPS技术的应用。一般来讲，在土地测量之前需要在土地权属交界处设置木桩，以木桩作为临界点来划分土地，确保调查工作的有序进行。全球定位系统技术会用于测量地势平缓，没有临界点做参考的土地。RTK技术主要应用到的设备为接收器，先由卫星定位系统测量数据，传输到基准站中，再由基准站将数据传递到移动站，这些数据通过OTF技术来计算转换成基准点的坐标信息。现阶段，土地集体确权工作中多选用RTK技术来确定界址点和实现土地测量，相关人员可以清晰掌握界址點的位置、情况以及类型，提高了土地测量技术的质量和效率。

除此之外。RTK技术在设置基准站接收器和移动站接收器时，要确保信息传输流畅，还要保证过程中要有五颗以上的卫星实时观测，移动站和基准站之间不得超过十千米。在RTK测量技术的准备工作中，要注意细节问题。失之毫厘，差之千里，只有考虑到各种影响因素，确保工作流程的顺利进行，才能减少测量结果的误差。影响因素主要有以下几个方面：首先，RTK设备要远离干扰环境；其次，要按照信号接收情况调整天线高度，确保数据的有效传递；最后，站址的选择要尽量远离建筑与河水，防止周围环境阻碍信息传递。

在实际测量工作中，需要按照标准要求安装设备，一名工作人员负责基准站的数据采集，两名负责立杆，通常三秒要做一个记录。过程中需要保证立杆的稳定和位置的准确，此外还要针对测量情况绘制局部图纸，为后期的完整测绘奠定基础。

3.2 GIS和RS的结合技术

GIS系统也被称之为地理信息技术，在20世纪用于土地和交通领域的研究，是由多种技术的结合衍生而来，在短短的时间内就拓展到道路交通、疾病普查、城市规划、人口分析、物流等各个领域。其功能强大，具有数据获取的时效性和准确性的优势，在土地确权中使用GIS技术可以通过其绘制地图、评价地理情况、获取空间信息、检测环境、规划区域以及土地开发的功能实现土地的合理配置[2]。RS技术可分为航空和卫星遥感，随着现代化技术的不断发展，RS技术也逐渐形成了先进的信息获取体系。两种技术都存在一定的优势，结合利用在土地确权管理中具有重要的意义。第二次土地普查要求对当前集体土地的占地面积、所属权、分界点、土地类型及所处位置都要进行审查监督，重新规划土地，选择界址点的位置，根据定位系统数据绘制图纸，经政府批准后才能下发土地所有权的证件。

GPS技术布置测量点可以有效减少土地调查工作中的任务量，为测量提供了准确的信息，RS技术可以提供清晰的土地影像图，为土地调查提供参考依据，而GIS技术可以形成科学的信息管理体系，对获取的数据进行收集、处理、分析、总结，再到计算、图纸、报表以及证书的输出，给国土规划单位提供相关的信息参考。但是需要注意的是这些技术还存在一定的影响因素，比如运行过程中易受到大气层、通讯信号、磁场的干扰，卫星的数量也会影响数据的准确性，因此工作人员在准备中要远离干扰源，科学的运用测量技术，避免数值的误差影响土地规划的公平公正，阻碍土地确权工作的顺利进行。

4 结束语

总而言之，现代化测量技术在土地确权工作中的应用是新时期土地服务部门发展的必然趋势，对于测量行业和土地规划领域来讲都是一大进步。但是当前国土管理进程中仍存在很多缺陷，工作人员还要不断开发先进技术，提高土地测量的工作效率，推动国民经济的稳定发展。

参考文献

[1] 辛立国.测绘综合技术在农村集体土地确权中的应用研究[J].科技资讯，2015，13（12）：111.

[2] 张水华.3S技术在农村集体土地确权中的应用[J].测绘与空间地理信息，2014，37（02）：148-150.