基于财政税收体制的发展探究

刘金艳

摘要：我国公共资金的来源，主要通过财政税收获得，财政税收是我们建设发展的重要经济支柱，也为我国建设提供物质性的保证。从我国现今的经济背景需要财政税收体制进行改革，是经济发展的大势所趋，如果违背时代经济的发展，则会阻碍我国经济的进步。本文主要针对我国现行的财政税收体质的不足进行研究分析，并针对这些不足找出合理的解决措施。

关键词：财政税收; 经济体制;发展

1 财政税收体质的不足

从经济发展来看，我国经济发展迅速，但我国正在处于改革的新时期，为了更好适应时代经济的发展，需要对我国现行的财政税收体制进行改革。因为我国当前财政税收体制存在着一些不足看，这些不足制约着我国社会经济的发展。通过研究分析发现我国财政税收体制的不足有以下几个方面。

1.1財政税收体制自身的局限性

从现行的经济体制来看，我国财政税收经济的体制的不足主要存在以下2个方面。1财政税收的领导管理制度存在一定的局限性，地方财政税收管理活动都是由中央财政部门进行负责，在进行财政征税收管理中，会出现经济分配的不平衡，使地方财政部门的相关政策在实施上具有一定的难度，地方在进行财政管理上缺乏自主性，阻碍了地方财政税收管理的发展，2税收设立机制不完善。国家为了维护社会的稳定，在进行税收设置时不完善，则会影响国家的整个财政收入活动。

1.2 财政预算管理的不足

预算管理体制是财政税收管理的重要组成部分，但是我国现行的预算管理体制还存在很多不足，有众多的缺点，预算管理主要的缺陷在于，预算管理体制只在小部分进行覆盖。各个地方政府也没有将财政预算管理体制落实到位。我国对预算管理体制还缺少监督管理措施，因此在财政的预算管理上存在很多不公平的现象。在进行财政管理时还存缺少透明度，经常出现资金浪费的现象较大。

1.3民主管理的不足

我国为了保证财政税收的公平性，采取民主的管理措施。在进行管理时的重点应该遵循公平，公正的原则。这样才能实现财政税收的民主管理。保证民主管理是党建工作中心任务之一，随着我国经济的发展。民主管理制度的不完善就越发明显，所以在财政税收的民主管理时，应当进行财务公开、民主理财等这2个方面着手，为了完善财政税收体制，还需要对我国的税收机制进行改革，使财政税收机制中体现民主管理的优势。

2 改革创新措施

2.1实现权责分明

在我国财政税收的管理中，各个地方级的政府通常出现政府资金的收入和支出，出现不平衡的现象，这样的现象对地方经济的发展有着严重的危害影响，主要原因是，地方政府在财政支入方面没有弄清地方税收和中央财政管理之间的关系。如果想要我国财政税收体制朝着科学化的发展，需要地方政府弄清二者之间的管理，明确自己的权利和责任。

中央在进行财政管理时，应当合理的赋予地方政府权利，这样才能有效改善地方财政的收入和支出之间的关系。从源头上对我国财务税收管理机制进行调整。在调整的角度上，应该设置地方财务管理的职责，权责分明，能够有效的防止财政腐败现象的发生。如果地方财政有着不足，中央财政部门应该给与一定的财政支持，这样才有利于促进地方财政部门的良心发展。

2.2 建立健全的财务支付程序

对财政税收体制进行改革中，建立健全的财务支付程序是改革中的关键点。从现今的支付手段来看，我国财务支付系统还存在很多不足。因此改革的重心工作应该是建立健全的财务支付系统。在完善支付系统中通常可以从以下几个方面进行。

（1）应当明确转移支付的目标。转移支付制度是财政税收体制的关键内容，转移支付的目的就是促进公平，保证地方经济的平衡。

（2）在建立完善的支付体系时，可以借鉴外国一些较好的经验，为我国支付体系的完善服务。

（3）合理地安排转移支付中资金的结构，在进行资金的转移安排时，需要根据我国的基本国情，使我国的经济能够高效的进行，在进行支付完善时，应该通过以转移支付为主，专项转移支付为辅，的结构进行完善。

2.3 在财政税收的制度上进行创新

建立完善的财政税收体制，需要经受长时间的改革探索，不是在短时间内就能进行完善的，这需要一个漫长的过程，为了保证制度的规范性，应当为财务税收建立完善的改革机制。财政税收是我国经济政策的重要组成部分，在进行制度的建设时，应该满足市场经济发展的需要。

在财政税收体制改革过程中，需要加大对地方财政的管理，才能保证整个的财政支出的规范化，因此财政税收需要进行革新。使财政服务机制能够公共财政的需求。在进行各级财政税收的管理时应该严格执行，一视同仁，这样才有利于促进财政税收管理的公正性。

3结论

在新时期，为了使我国经济更好的为国建设的发展，有必要对财政税收体制进行改革。通过完善的市场经济体制才能促进我国经济的可持续发展，在财务税收体制改革中，依靠建立完善财政制度，和科学合理的财政管理体制。在改革中还应该积极调动各个部门。这样才能保证财政税收工作的有序化，才能推动税收体制创新，提高解决财政税收问题的效率。

参考文献：

[1] 谷秀英.财政税收体制改革创新研究[J].全国商情：理论研究，2013，（17）.

[2] 刘玉红.浅议新形势下财政税收体制改革的创新[J].中国乡镇企业会计，2017，（04）.

[3] 陈伟杰，李士华，孟路.中国私募股份税收体系研究[J].现代商贸工业，2017，（10）.

（作者单位：内蒙古赤峰巴林右旗规划办）