乡村重要基础设施规划

张志旺

摘 要：本文重点探讨了乡村交通体系规划、公用基础设施规划、环境保护规划等内容，通过规划，使得乡村建设更加科学，并具有可持续发展能力。

关键词：乡村；重要基础设施；规划

1 概述

昌黎县位于河北省东北部环渤海地带，秦皇岛市域西南部。距秦皇岛市中心45公里。通过规划，力争让昌黎县村庄建设活动达到：乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施，本文重点探讨乡村重要基础设施规划

2 交通体系规划

2.1 铁路建设规划

根据昌黎县总体规划要求，积极配合已有铁路设施改扩建，争取在2020年左右建设铁路中型站，用地面积不小于20公顷。

改造升级后封台站作为昌黎站新址，增加动车组服务功能。

城市建设应为远期建设秦皇岛北戴河机场—昌黎站—北戴河新区的快速轨道联络线留有空间。

利用现状闲置铁路支线，建设葡萄沟旅游支线。

2.2 道路系统规划

到2030年，在建成以中心城区为中心的公路网的基础上，连通县域已有公路，形成全县“三高三环五放射”的干线公路网。

“三高”：即沿海高速公路、唐秦高速公路和秦西高速公路。沿海高速为保留现状的高速公路，已修通北戴河机场连接线；秦西高速，向北经卢龙县城接京哈高速公路，向东南接沿海高速公路与之互通。

“三环”：包括昌卢公路、机场路和青乐公路围合的中心城区外围的交通内环，是中心城区过境交通的主要通道；和由沿海高速连接线、安新公路、滨海快速路和205国道围合的快速交通环；升级蛇刘公路，升级沿海公路为滨海新大道，连同205国道共同构筑县域外环。

“五放射”：指由中心城区外围环路向县域放射的5条交通主干线，包含：青樂公路北段、向海大道（接新区黄金海岸路）、青乐公路南段、机场路+靖港公路、昌卢公路。

3 公用基础设施规划

3.1 供水工程

（1）现状情况。昌黎县供水系统由自来水公司供水和自备井供水两部分组成。除县城和各乡镇有集中供水设施外，农村集中供水建设标准不高，需进一步完善提升。 安山、龙家店镇过量开采地下水。畜禽养殖业造成地下水超标，生活垃圾、粪便以及农业大量使用化肥造成地下水超标。沿贾河、饮马河两侧区域地下水遭受污染，影响群众饮水安全。中部沙带区域地下水补充不足。沿海地区海水倒灌现象存在，受自然因素影响，海水入侵面积呈现波形变化。

（2）昌黎现有城关集中供水和大蒲河联片集中供水两处集中供水工程。县城周边的十里铺村、杏树园村以及昌黄公路沿线的葛条港、葛条岗、石桥营、张官庄等并入城管集中供水。十里铺乡北部、两山乡西部相对独立的村庄可选择适宜水源，建造单村集中供水工程。其余村庄根据条件建设联片集中供水工程或单村供水工程。

3.2 排水工程

（1）现状情况。县域内有大蒲河口污水处理厂，接纳县城内和黄金海岸地区及周边乡镇排放的污废水；还有贾河污水处理厂，收集龙家店、安山镇域内的工业园区生产及生活污水。县域内各乡镇及村庄生活污水多数与雨水同沟排放，各镇区仅少数新建地段及工业园区布置了雨污分流管线。由于污水未经处理直接排入水体，造成河流水系的污染日趋严重。

（2）排水规划。保留贾河污水处理厂、河北昌黎工业园区2座污水处理厂。结合昌黎县域用地布局，统筹考虑各乡镇及周边工业园区的污水收集，在县域范围内规划13座污水处理厂。在村庄规划建设中，平原地区有条件的村庄可建设小型污水井、生态塘。山区村庄可修建污水井进行污水处理，或结合厕所改建，采用化粪池式处理设施。各村应将道路排水作为重要建设内容，保证各村庄排水沟通畅，改善村内环境。

3.3 垃圾处理

（1）现状情况。昌黎县目前拥有一座垃圾填埋场，位于朱各庄镇；另外，在石桥营村旁边有一座正在使用的简易垃圾堆放场，每日的处理量约200吨。各乡镇及工业园区已于2012年开始建设压缩式垃圾中转站共16座。各村设置垃圾箱或垃圾收集点，由县政府统一雇佣保洁公司负责各村垃圾收集工作，并统一处理。但各村垃圾随意丢弃的现象仍然普遍存在。

（2）垃圾处理规划。昌黎县对于乡村垃圾处理已经形成较为成熟的运作体系，规划应加大各村垃圾清理投资，对村庄内主要河道、道路边沟、房前屋后随意丢弃的垃圾进行清理，提高村庄环境质量。此外，应注重村民素质培训，培养良好的环境意识，摒弃垃圾随意丢弃的现象。

加大各村垃圾清理投资，对村庄内主要河道、道路边沟、房前屋后随意丢弃的垃圾进行清理，提高村庄环境质量。此外，应注重村民素质培训，培养良好的环境意识，摒弃垃圾随意丢弃的现象。

集中开展清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院的“四清”活动，确保村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，房前屋后整齐清洁。重点清理公路沿线、村庄周边、公共场所、村内街道、房前屋后、厨房、厕所内的各类积存垃圾、死角垃圾，消灭卫生死角。清除河道、冲沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的塑料布、塑料袋等白色垃圾。

3.4 供电工程规划

昌黎县现拥有500KV变电站1座，依据《秦皇岛市城市总体规划（2008—2020年）》的相关内容，新建220kV变电站2座，即220kV黄金海岸变和新集变，考虑到县域经济发展将带来用电负荷增长，为使电网布局更趋合理，规划新建滦河套110kV变电站，占地面积为10亩，远期主变容量为3×5万kVA，电源进线就近引自220kV变电站。县域内可发展风电、光伏等可再生能源。

3.5 通信工程规划

电信：规划在马坨店、葛条港、两山、茹荷镇各新增1所电信支局。县域电话普及率到2030年达100%，2030年县域人口85万人，电话部数29.75万部，交换机容量30万门，县城电话总装机容量8～10万门。长途传输采用光缆、卫星、数字微波技术，城市建设区的微波通道，使用光缆或卫星逐步予以代替。

邮政：规划在马坨店、葛条港、两山、茹荷镇各新增1所邮政支局。积极开发新的邮政增值业务，形成实物传递类、电子信息类、商品营销类、金融服务类等综合业务为一体的邮政业务体系，推动邮政传统产业的优化升级。

移动通信：完善优化GSM网，扩大覆盖面，调整现有基站，增建新站，扩大容量，增加信道，近期建成覆盖全县所有乡镇的移动通信网。远期发展成覆盖范围广、通信质量高，采用多种交换技术的智能化复合型网络。

4 结语

通过本次规划，确定乡村基础设施建设项目，分区分类制定村庄整治指引，力争让昌黎县村庄建设活动达到：乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。

参考文献：

[1] 秦皇岛市城乡总体规划2008-2020.

[2] 昌黎县城乡总体规划2012-2030.

[3] 昌黎县美丽乡村建设全域规划.