浅谈市政工程的质量控制与管理

谢恺

摘要：为了有效的解决市政工程质量控制与管理的问题，基于对目前市政工程质量控制实际状况进行分析，提出了综合性的解决办法，利用科学的方式对现阶段市政工程质量控制的问题进行了简单的探究分析，有效的解决各种不足与问题。对此，得出了制定高质量控制方案与对策、加强建筑材料入场的管理与监督、加强对质量监督人员的岗位管理与在职培训以及制定不同的分类管理方式等方式与手段，对市政工程进行系统的管理。

关键词：市政工程；质量控制；管理；措施

引言

市政工程是政府部门筹划、投资的公益项目之一，主要涉及到城市道路桥梁工程、供水工程、排水工程、燃气工程、集中供热工程、电力工程、通信工程、环境卫生工程以及防灾工程等，不仅是城市现代化发展的重要标志，同时是公众生活的基础设施，进而与城市居民生产与生活具有非常重要的作用。从本质上看，市政工程具有投资数额大、涉及面广等特点，也由于这一特性，市政工程质量无论是对居民生活和还是对城市的发展具有非常重要的作用和意义。为了保证市政工程的质量，在进行市政工程施工的过程中，要对市政工程质量进行控制管理，并从施工前、施工中以及施工结束等三方面入手，保证市政工程的整体质量，进而促进市政工程的可持续长久发展。

1、市政工程管理存在的问题

1.1市政工程投资管理体制方面不完善

市政工程投资属于政府拨款，但是市政工程的建设单位一般是当地建设行政主管部门或其授权（委托）单位（部门），有些单位由于自身的权力限制，不执行基本建设程序，不实行项目招投标制、监理制、法人制、合同管理系统工程。有的还没有签订正式合同、工程质量监督手续、工程许可证、施工监理合同和施工许可证等一些项目，审核工作就完成了；有的政府投资项目盲目压缩工期，甚至缩短了设计周期。很容易造成施工项目设计功能缺陷和施工质量风险或其他缺陷，导致工程质量内部质量降低，运行后出现许多质量问题。

1.2施工材料质量不合格

市政工程作为城市基础建设的重要内容，多数的市政工程的工程量较大，涉及的范围较为广阔。在整个施工作业中应用的材料种类繁多，数量庞大，在一些市政工程施工项目开展中，材料购买的时候会与不同的供应商合作，在这个过程中，因为对工程材料的需求数量较多，无法对全部的材料进行系统的检查，势必会存在一定的劣质材料问题。而即便进行了市政工程竣工检验，也无法保障一定会抽取到不合格的材料，这势必会直接影响市政工程的质量与效果。

2、加强市政工程质量监督与管理的有效措施

2.1施工前期质量控制

完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标。避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。严格检查勘察、设计及施工单位、监理单位的证书类别、等级和所规定的适用业务范围与拟建工程是否相符合。对参与该工程的项目經理及主要技术人员的职业资格进行检查，重点检查其注册证书的有效性，级别是否与该工程相符。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的职业资格检查，确认与该工程是否相配套。

2.2施工过程阶段的质量控制

2.2.1加强材料和设备管理

原材料的管理必须坚持源头把关、过程控制、规范管理、着重从材料的生产、运输、存储、验收和使用等环节入手，设定质量监控关键点，落实各关键点责任主体的监控责任，特别是加大对采购人员进行培训，采购人员的业务素质作为源头来进行充分的重视，还要做好施工材料的检测工作，确保道路工程施工原材料质量。此外，还要加强施工设备的控制和管理，避免因为施工设备运转不良或者效率低下等原因造成施工进展缓慢、质量不能满足要求的现象发生，所以施工单位应该对施工设备的管理控制加以重视，配备专业的技术人员对设备进行定期检测，发现设备出现问题及时维修、更换使得施工质量能够得到保证。

2.2.2提高施工人员的专业素质

现场施工人员的专业素质直接决定着道路工程的施工质量，高水平的施工人员是高质量道路的保障，所以提高现场施工人员的专业素质也就是提高道路工程的施工质量。要想提高现场施工人员的专业素质，需要做到以下两点：一是进行适当的技术引进，可以是单纯的先进技术，也可以是相关的工作人员，然后通过适当的培养，使得工作人员提升相应的专业素质。或者直接利用外部招揽高水平的施工人员，以此提高整个施工队伍的专业素质；二是完善制度，设置一系列的奖惩制度，充分调动每一位施工人员的积极性和责任心，提升整个队伍的施工效率，从而提升道路工程的施工质量。

2.2.3合理安排施工次序

根据开始动工时间和交付该工程后正常运行的时间限制，优先安排影响交通正常运行和人民群主日常生活出行的工程。要科学合理的安排好施工次序，要做到先安排好地下部分的施工工程，再是地上的、横空的施工工程，要把控好工程的施工次序，突显出工程重点，克服难关。像工程施工期长、施工技术繁杂等高难度的工程应该尽早做出施工安排。全面性评估好人力、物理、做好妥善安排，尽可能使施工周期缩短，做到平衡施工，从头到尾把握好施工进度。

2.2.4强化现场监理

为了保证施工质量，监理部应该强化现场监理，在每个分项工程

开工前认真做好施工单位分项工程开工报告；在施工过程中，开始下一步工作之前需要施工单位先进行自检，然后经监理工程师审查同意后才可以进行；坚持在道路工程施工现场进行巡视，道路工程项目中的重点工序实行全过程旁站，及时地解决道路工程施工中出现的各项问题。设计单位派代表常驻工地，及时解决道路工程设计与施工的有关问题，有效的保证整个工程项目的施工质量，促进其快速发展。

3、市政工程质量监督管理问题对策与建议

3.1市政工程质量监督管理法制体系

工程质量监督管理法制体系，是基于基本法律的定义，按照法律行使强制性监督，它的内含包括过程、程序、修改、权利、约束等。市政工程质量监督实行法制管理，就是依据法律法规对建设工程质量实施监督活动的管理。包括监督抽查、日常监督、质量抽检、对违反质量法规行为的查处等。过程中产生的全部活动，应该有相关的法律、法规和强制性技术标准作为依据支撑，按照法律法规的要求开展质量监督管理。相关法律、法规、强制性技术标准的建立、实施必须适应城市建设发展不断发展和人民对体验度不断提高的实际，体现工程质量形成过程中国家的意志和公众的切身利益，反映建筑业的技术进步和社会进步。

3.2建设工程质量监督信息管理

随着我国科学技术的不断发展，工程质量监督管理更应该借助计算机网络这一媒介。运用“互联网+质量监督”实现市政工程质量监督的信息化，既是一个能有效提高管理水平的重要手段，也是一个提高管理能效的方式。此外，分层共享信息资源，通过大数据分析为行业发展提供导向、为政策制定提供决策依据。

3.3加强对质量监督人员的管理与培训

要想做好市政工程的质量监督工作，必须要加强对质量监督人员的管理与培训。一方面在招标的过程中要严格控制投标。招标文件对于工程项目的实施过程中，是一个领导性的文件，也是整个市政工程管理的关键。招标的文件要求具有一定的前景性和不变性。前景性就需要对工程可能发生的情况进行预测，并且要针对出现的问题采取解决措施。不变性就是需要减少暂定金额的分项，在一些特殊要求的工程进行优化选择，根据实力来讲，考核的标准是资历和业绩。另一方面从具体的工作人员入手。对工作人员的管理需要明确个人职责，严格约束工作人員的个人行为，积极管理人员，坚守岗位，保证思想与工程进度步调一致。

结语

在实际运用中，要是想在根本上提升市政工程质量与效果，就要及时解决其存在的问题与不足，进行优化改革，进而在根本上提升监督人员的综合素质能力。要加强对施工材料质量的控制，制定科学的质量控制管理方案，进而在根本上保障市政工程的质量，推动我国城市建设的长足发展。市政工程作为我国重要的建筑工程项目，不仅关系到城市建设发展水平，同时也关系到城市形象与人们的日常生活。因此，必须要确保市政工程质量，做好质量控制工作。面对当前市政工程质量控制中存在的问题，需要质量监督单位积极对此进行改进，提高监督人员综合素质以及专业水平，同时加强对施工材料质量的控制，并制定完善的质量监督方案，从而确保市政工程施工质量，更好的促进我国城市发展建设水平。

参考文献：

[1]王军亭.浅议建筑管理中工程质量监管措施[J].建筑知识，2017（14）：40～41

[2]刘喜峰.建筑管理存在问题及针对性的解决方案分析[J].建筑知识，2017（15）：15～16

[3]高会芳.市政建设工程质量监督管理的重要性[J].装饰装修天地，2016（9）：28-28

[4]张长来.关于建筑管理工作中创新改革的研究[J].建设科技，2017（17）：30～31

[5]朱博.市政基础设施工程实体质量监督控制要点[J].建筑工程技术与设计，2016（5）

[6]梅磊，曾定能.加强市政工程质量监督的措施探讨[J].民营科技，2016（10）：107-107