通信工程项目风险管理分析

汪绛茗 李恩锦 陈旭芬

摘 要：在通信工程的建设过程之中，为了保证通信工程项目能够顺利运行，一定要建立起完善的风险管控体系。但是随着时代的进步，通信工程也在不断变化和发展，这给通信工程的风险管理带来一个又一个新的挑战，比如管理的复杂程度提升、出现危机情况的可能性增加等，都会对通信工程的发展带来不利影响。为了改善这一状况，本文从目前通信工程风险管理的内容谈起，讲述了相应的风险应对措施，其中包含有具体的实例分析，希望能够有一定的参考价值。

关键词：通信工程；风险管理；管理方案；实例分析

中图分类号：TN913 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）20-0284-02

1 引 言

通信工程属于变化较多较快的行业之一，所以通信工程的风险管理工作的不确定性、风险性也高于其他工作。同时，具体的通信工程风险管理有各自的风险特征，风险的发生不可避免。所以说，在企业进行风险管理中一定要特别重视、加以防范。对于不同的风险规模大小、风险性质等，企业都应当采取具有针对性的风险管理方式。在风险管理工作的开展过程中，很有必要就其管理内容和解决对策提出有效的方案。

2 通信工程风险管理特点

2.1 目标大，涉及面广

通信工程项目，尤其是重大的工程主设备项目，往往标的都很高，有的甚至能达到几亿美金。而且一般来说一个通信工程项目涉及到的生产商不止一个，需要客户内部的多个部门协同。比如空调专业、传输专业、能源专业等等，但是在项目实施期间这些部门没有直接联系，所以对于这些部门如果管理不够恰当，很容易陷入多方调解不善的状态中，这会影响到项目工作的实施情况。

2.2 技术密集

通信工程项目是多科学合作的，包括有软件和硬件的相互合作。由此观之，其中包含的技术风险相当大，而且不确定因素也很多，尤其是一些創新型的通信工程项目。同时通信工程是技术密集型项目，要求管理人员能够具备一定的与项目有关的基本知识储备。近些年来，虽然运用互联网技术成为企业必备，但是很多工作还是需要手工来完成，这些工作往往需要工作人员的细心和技术，稍有不慎就会出现错误。因此需要技术人员有很强的责任心和技术水准。

2.3 限制项目进度

通信工程项目设计领域广泛而复杂，每一个项目之间的协调对于相关项目的进度都会产生重要的影响。但是通信工程项目还受到其他方面的影响，但是这些影响往往不在风险评估中得到准确预测。比如某国重要领导人来华访问，就会导致所有影响网络运行的工程项目被暂缓实施等。

2.4 风险承受度不高

通信行业自身有脆弱性的特征，所有一旦有网络瘫痪等严重的网络通信故障出现，就会对网络的运营商产生较大的影响，比如会导致用户投诉或是更换运营商。而对于设备供应商来说，可能会受到来自运营商的高额索赔，使得设备运营商面临收益损失、声誉破败等问题，环环相扣甚至可能会导致整个通信行业的衰落。

3 通信工程项目风险管理内容

风险管理的要素繁多、难度也很大，一定要具备一套完善的风险管理体系，把握好各种要素之间的关系，这样才能使得风险管理具有针对性。体系主要包含有以下三块内容：

3.1 风险规划

每一个具体的通信工具项目都要制定相应的风险规划，这是管理工作中最先应当进行的。具体内容是：计算和预测当前通信工程项目可能面临的风险，设计有针对性的应急措施，以达到规避风险的目标。做好项目初期的风险准备工作，能够有效保障之后项目进行的安全性。

3.2 风险识别

通信工程风险管理之中的风险识别工作主要是排查项目中的危险因素，危险因素可能会导致项目无法顺利实施，所以应当把它们整理和归档。按照当前人们的认识和项目管理分析，风险识别主要针对的是以下方面：①风险来源，主要涉及到各种政治经济因素。②风险事件，顾名思义就是可能会导致项目无法顺利实施的潜在事件。③风险征兆，指的是引发风险的条件，或者是风险事件的呈现方式等。此外，应当运用情景分析、图像展示等方法进行风险识别。

3.3 风险评估

风险评估顾名思义就是针对通信工程项目目前所面临的风险进行具体分析和潜在损失计算。一般的计算方法是估算人员进行主观分析判断，但是主观分析的不足之处就在于分析结果可能因为分析人员的主观意愿而产生较大误差。所以应当在风险评估中适当融入层次分析法，不仅能够使得风险评估更有条理，还能进行相应的分类，使其变得更有逻辑性。主观分析和层次分析相互结合，能够避免只运用单一方法带来的不足，从而得到更加精确的评估结果，对于通信工程的风险评估工作十分有益。

4 防范和规避风险的对策

4.1 风险管理体制的建立和完善

对通信工程项目来说，在实施过程中的任何风险都会对建设单位和承包商带来经济上的损失。因此，无论是建设单位还是承包商，都要十分重视风险管理体制的建立和完善，健全的风险管理制度能够控制好项目中潜在的风险，确保项目中的风险被最大程度地防范。

在完善的风险管理体系中，如图1所示，建设单位和工程承包商应对供应方进行审核，分析供应方的履约情况和资产状况，并且建立合格的供方档案库，供管理人员参询。同时对于风险管理，企业还要建立监督机构，对执行过程进行持续不断地分析跟踪，及时提出风险防范对策。总之风险的管理控制不仅是在风险发生之后的补救，更重要的是对于风险的事前预防和化解风险。对通信工程做到全方位的监督、督促管理人员建立风险意识，都可以很大程度地控制风险，降低企业的损失。

建立健全风险管理制度的同时，双方应该考虑到相互的工程管理水平和工程实施能力，考虑到主管、客观两方面的因素。优秀的风险管理制度应当包括客户资产评估、项目控制、过程控制等方面的管理内容。在保障风险管理制度有质量实施的同时，提高风险管理的时效，进一步降低风险管理的成本。

综上所述，建立良好的风险管理制度应当重视的工作有：

（1）管理制度的制定和落实情况。

（2）委托授权、市场准入等程序。

（3）标的审查。

（4）保证条款内容真实有效。

（5）履行全面的责任追查制度。

（6）管理的基础工作情况。

4.2 风险的处置对策

企业管理活动中的风险，需要积极的风险监察，才可以化解或是规避风险。在规避风险的过程中，通信工程项目要控制好关键控制点，在实施过程中重視担保、保险工作，同时不要相信任何口头的承诺，少说多定，养成良好的风险管理习惯。

4.3 重视担保和保险工作

为了转移企业在经营活动中的风险，可以通过考虑支付担保、履约担保等担保和保险工作，把企业面临的潜在风险造成损失转移给其他企业、人员，确保通信工程中万一出现了重大风险，企业的损失能降到最低。同时还应当考虑购买保险，比如货物运输险、责任险、建筑工程险等，这也是事后控制风险损失的好办法。

5 案例分析

本文以某电信公司的无线网工程项目举例，该工程有效结合了现代通信技术和网络技术，不仅使得网络覆盖范围变大，而且通信容量和质量方面也得到提升，此外通信范围也不仅仅局限于城区，甚至扩张到了郊区风景区等。该无线网工程为地区提供增强的系统服务，还能够为宽带用户提供无限数据网。但是和其他通信公司相比，该公司的工程项目还是有一定的局限性：无线网络存在多个厂家共用一台设备的情况，不仅使得维修成本大大增加，而且网络功能、用户体验会降低。这需要探讨在通信工程项目的实际管理中出现的风险问题，需要根据风险类别，选择合适的解决方案。本文就将对以下解决方案进行评析。

5.1 风险回避

在是新严密的风险评估工作之后，如果平步保障中明确显示该项目可能会对企业带来较大的损失，很可能危害到企业的经济效益，同时风险评估报告中也无法提出明确的解决对策时，风险管理人员很有必要做出放弃该项目的决定，以此来回避潜在风险。对于企业而言，虽然放弃该工程可能会使企业蒙受一定的积极损失，但是相比于承接该工程后面临更大的项目风险，放弃不失是个好方法。

5.2 控制风险损失

通信工程项目在实施过程中，发生风险不但给企业带来经济损失，还有可能给企业文化、企业信誉等软实力方面带来破坏。总之任何一种损失都可能对企业之后在通信工程方面的项目开展。所以在风险损失控制方案上，应该要尽可能地降低一切风险带来的损失，进而提出相应的解决对策，在风险发生之初就扼杀发生的可能性。

5.3 转移风险

风险转移前文已描述过，就是把通信工程所面临的危害转移到其他方面、其他公司上。采用风险转移的方法常常是完成担保或是保险工作，但是实际操作较为复杂，难度比较高。所以在应用前应当做好详细的规划设计，避免给企业带来不必要的损失。

6 结 语

综上所述，在通信工程项目风险管理工作之中，一定要认识到风险管理工作的特点，针对其特点发现当前阶段风险管理中存在的问题和不足，对可能存在的风险进行归类和细化，进一步了解风险的程度，从而对风险做出准确的判断。此外，还需要建立一套完善的风险管理体制，这样才可以尽可能地在事前对风险进行预防；在事后能够及时妥善处置风险问题，真正完善企业的风险工作，最大程度上地保障企业的经济利益和软实力。

参考文献

[1]杜 宇.通信工程项目风险管理分析[J].通信与技术，2017（12）：199～202.

[2]田仁德.通信工程项目管理风险分析[J].通信设计和应用，2016（5）：56～60.

[3]涂鸿鹏.通信工程项目进度管理[J].电子制作，2014（21）：156～157.

收稿日期：2018-6-11