低碳背景下小城镇规划探讨

于俊杰 潘光晓

摘 要：目前国家的经济建设不再是片面的集中于城市以及城市边缘的整体规划，在低碳的新型环保理念推动下，国家政府则更加注重对小城镇的规划。其中小城镇的开发程度远次于大城市，同时加强小城镇的开发，促进当地的经济效益，可以进一步加强国家的经济建设。本文就具体从三个方面来描述低碳背景下小城镇规划，为相关工作提供一些参考。

关键词：低碳；小城镇；规划

在低碳的大环境下，为了实行能源的高效利用，实现资源的可持续发展，小城镇的规划工作成为了现代社会发展的必然趋势。对小城镇的规划工作也应当顺应当前的社会经济建设的大背景，采用低碳的整改手段，从当地的实际情况出发，帮助建立有特色、有经济基础以及文化底蕴的小城镇规划，从而促进当地的经济发展。

一、小城镇规划的意义

单从国家目前的城市建设工作来看，国家对经济发展相对比较迅速的大城市投入了更多一些。无论是城市的基础设施，服务性社区以及整个城市的整体规划都有一个较大的投资比重。大城市的经济建设，基本上是通过大量的自然能源来作为支撑，不符合当前时代发展的节能环保，低能减排的时代要求[1]。同时，大城市的规划已经有了一个完善的体制，而对于小城镇的规划，却没有给予足够的重视。小城镇的规划可以为当地的经济建设提供一定的支撑，利用小城镇规划，增加当地的经济效益。根据当地的实际情况进行不同的规划方案，再结合低碳环保的理念以此给当地经济结构带来的巨大发展契机，同时实现资源的可持续发展，以及低碳环保的小城镇规划建设。正是由于小城镇规划未达到国家经济水平发展的要求，所以小城镇的规划更具有现实意义。同时，小城镇规划有利于小城镇经济的发展，缩小与大城市经济之间的差距。

二、小城镇规划面临的主要问题

（1）特色不鲜明

相对于国家目前对小城镇规划方面的工作来看，目前我国小城镇规划主要是依照城市化的建设来进行现代化的规划。所有的小城镇規划基本上都面临一个巨大的问题，就是没有特色。没有特色的小城镇规划无法吸引外来经济资源，只是依靠当地的居民消费来增加当地的经济收入，维持当地的人均GDP。例如：小城镇规划工作大都是现代化的建筑风格，没有依据当地的地域特点、人文风情，形成特色化的小城镇规划，失去了一份可参观性，同时也就失去了旅游这个高利润行业。对于我国目前的小城镇规划，其主要面临的问题就是没有特色，建立有特色、有特点、有文化底蕴的小城镇，可以进一步体现小城镇规划的重要作用，以此来体现小城镇规划为当地的经济带来巨大的发展空间。

（2）基础设施尚未完善

在小城镇的规划当中，国家政府把目光集中于对小城镇内部的规划。比如对小城镇的建筑、小城镇的整体环境以及小城镇的规划要求等方面。但忽略了对小城镇交通建设以及一些基础设施的建设工作[2]。从小城镇的长期发展来考虑，如果没有良好的交通设施以及基础设施体系，就无法从根本上保障小城镇的经济发展。当然，如果小城镇规划忽略了对小城镇基础设施的建立，那么从其的长期发展来看，没有基础设施作为基础保障，如何能提高当地的经济建设以达到小城镇规划的目的。但在现实情况当中，小城镇规划只是聚焦于对小城镇内部环境的整改而忽略了对外界基础设施的加强。更多的情况下，只是为了满足当地建设要求而进行小城镇规划工作，忽略了小城镇对环境的要求以及交通设施建立及小城镇的特色产业建立。

（3）制度体系及低碳

由于小城镇规划主要聚焦于对小城镇内部的建设，完全忽略了其发展所依靠的基础设施建立，这主要与相关规划人员没有相应的规划意识有关。没有意识到基础设施建立的重要性，同时在小城镇规划当中没有相应的制度，来保障其规划工作能够真正的落实。在现代的小城的规划当中，不仅是对小城镇的建设，更主要的是外界的大环境，对其规划建设，实现低碳环保、节能减排的规划理念，以促进小城镇能够在时代发展的潮流中，永远保持一股新鲜感和时代特征，使得小城镇规划更具有现实意义[3]。低碳环保的小城镇规划，有利于促进当地的长期发展，同时为国家的低碳工作出一份力。然而，目前的小城镇规划，主要是为了加快其发展速度，不断的把当地有限的资源和自然环境作为小城镇发展的代价。没有意识到低碳理念对其发展所带来的战略前景。

三、加强小城镇规划的策略

（1）规划特色化

对于不同的小城镇期规划可以根据其不同的地域特色来进行相关的规划设计，因为只有这样才能促进一些高利润行业的发展，正如，旅游业。同时给相应的小城镇建立不同的副产业结构以此来增加小城镇的额外收入，或者根据当地的历史文化底蕴来进行规划，通过包装设计，使得小城镇具有某种历史内涵，使得小城镇的发展更加具有特色，可以促进小城镇规划达到其规划的目的，促进当地经济发展。当然，对于小城镇特色化的发展，也应建立在低碳的理念之下，更多的是对小城镇当地已有的基础环境、技术思想进行相应的加工处理，使得其特色鲜明，更加符合特色化小城镇规划。

（2）基础设施及制度体系建立

对于小城镇规划工作，首先要加强对其道路修建，保证期交通畅通，使得小城镇的规划发展有一定的交通基础，同时加强对小城镇其他基础建设工作的完善。例如，加强小城镇的环境保护，加强其资源的循环利用。在一定基础上保证其自然资源充足，加强对其环境的保护，达到人与自然和谐共处的战略要求。此外，还要建立相应的小城镇规划制度，只有在制度的保障下，才能实现低碳的小城镇规划工作顺利完成[4]。在制度上加强对小城镇规划的要求，使得在具体的规划过程中有一定的基础保障，让相关人员知道并了解其规划的目的，加强规范其规划人员的工作行为，以此来保证小城镇规划工作能够有效地完成，而不是形式化和表面化。

总之，对于小城镇的规划要加强对其基础设施以及制度的建立，同时还要使小城镇规划具有鲜明的特色，以及相应的副产业建立。如此一来就可以增加小城镇的经济收入，达到小城镇规划的目的，当然也不能忽略对其基础环境的建设，保护自然环境、对其资源进行合理利用、循环利用以达到低碳环保的小城镇规划目标。

参考文献

[1]徐宁宁.低碳背景下小城镇规划适应性方法研究[D].河北工业大学，2012.

[2]彭明.低碳理念下小城镇交通发展模式研究[D].西安建筑科技大学，2014.

[3]秦宇楠.基于低碳理念下的小城镇规划策略研究[D].东北林业大学，2011.

[4]李达.盘锦市低碳小城镇建设研究[D].吉林大学，2014.

作者简介：

1.身份证号：210727199010202115

2.身份证号：211421198912063240