新时代高校加强教师党支部建设探析

祖星儿 陈春莲

摘要：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。打铁还得自身硬。新时代，中国共产党担负着领导中国人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史使命，加强党的建设是形势发展的要求，有着十分重要的意义。新时代加强高校教师党支部建设要以习近平党建思想为指导，要以教师党支部建设规律为遵循，要以制度化、规范化建设为核心。

关键词：新时代;高校;教师党支部;建设

一、新时代高校加强教师党支部建设的重要性和必要性

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。”打铁还得自身硬。新时代，中国共产党担负着领导中国人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史使命，加强党的建设是形势发展的要求，有着十分重要的意义。中国共产党历来重视党的建设，在党的建设上也有着丰富的经验。党支部是党的最基层的组织，是党全部工作和战斗力的基础。就像要盖好一栋房子就要将地基牢牢打好一样，党要建设成为有力量的政党，就必须建设好党支部。中国共产党历史上著名的“三湾改编”，就是通过将支部建在连上，从而确定党对人民军队的绝对领导权，为取得中国革命的胜利打下了坚实的基础。

高校教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基层党组织，是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大教师的桥梁纽带。充分发挥教师党支部的主体作用，将有助于加强和改进高校教师的思想政治工作特别是师德师风建设，充分发挥党员教师的先锋模范作用，充分调动广大教师工作的积极性和创造性，引导教师自觉坚持立德树人和教书育人，积极投身教学改革和课程建设，培养更多中国特色社会主义合格建设者和接班人以及能担当民族复兴大任的时代新人。因此，新时代高校加强教师党支部建设意义重大。

高校教师党支部建设近些年来取得了积极进展，这是应当充分肯定的。但也要看到，与全面从严治党的要求相比，高校教师党支部建设也存在思想重视程度不足、政治理论学习不够、支部规范化建设不够、组织生活质量较差、党政“两张皮”、形式主义、缺乏创新等问题，亟待探索和解决。因此，加强教师党支部建设作为新时代高校党建工作的重要任务，是十分必要的。

二、新时代高校加强教师党支部建设的三点要求

进入新时代，对高校教师党支部建设要有新视野、新要求。

（一）要以习近平党建思想为指导

党的十八大以来，在全面从严治党的实践中，在应对国内外形势的发展变化对党的建设提出的挑战中，在总结建党以来形成的丰富的党建经验的过程中，逐步形成了习近平党建思想。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分之一，习近平党建思想是新时代全面加强党的领导和党的建设的根本遵循和行动指南。以习近平同志为核心的党中央，坚持管党治党与治国理政相互促进，对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署，体现了鲜明的问题意识和问题导向，为新时代推进党的建设新的伟大工程指明了方向和路径，在新形势下丰富和发展了马克思主义建党学说。坚持和加强党的全面领导，是习近平党建思想的灵魂，也是习近平党建思想的重要价值取向和重要工作目标。全面从严治党是习近平党建思想的鲜明主题，依规治党是习近平党建思想的重大创新。

习近平党建思想为新时代高校教师党支部建设指出了正确方向和提供了理论指南。在新时代，在高校教师党支部建设实践中，要坚持以习近平党建思想为指导，将从严治党和依规治党融入教师党支部的建设中，严格按照党章党规开展教师党支部工作，严格按照中央要求创新教师党支部的工作方式，充分发挥教师党支部在高校党建工作中的重要作用，使教师党支部成为高校基层党组织的排头兵以及学校党建工作和业务工作的核心力量。

（二）要以教师党支部建设规律为遵循

高校教师党支部建设有着自身的特点。一方面，党支部成员都属于高校教师，大都是拥有高学历、高学位的高知分子，有著较高的文化水平和理论素养，综合素质较高。另一方面，高校教师一般不用坐班，工作时间和场所大多由教师个人支配。因此，高校教师党支部建设要从实际出发，实事求是，积极探索新时代新形势下高校教师党支部建设的规律，要根据高校的特点、高校教师党员群体的特点，与时俱进、因人制宜地开展教师党支部工作;要把握高校教师党支部建设的特点，循序渐进、有的放矢地推进教师党支部工作;要围绕党的历史使命和中心任务，不断改革和创新教师党支部工作方法。如果把握并遵循教师党支部建设规律，就能使其党建工作科学化，增强其党建工作的良好效果。

（三）要以制度化、规范化建设为核心

新时代高校要将教师党支部建设成为坚强有力的基层党组织，就要以制度化、规范化建设为核心，使教师党支部建设制度化、规范化，这是对习近平党建思想的具体落实。制度化是规范化的基本保障，规范化是制度化的具体落实，二者相辅相成、密不可分。加强高校教师党支部的制度化建设，建立一套党建活动的长效机制，才能使党建工作走上规范化轨道。

加强新时代高校教师党支部制度化、规范化建设的具体举措主要有以下几个方面。

1.建立健全教师党支部班子选人用人机制，切实加强教师党支部班子建设。加强党的建设，基础在党支部。“火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是支部党建工作的领导者，是搞好支部党建工作的关键，其素质和能力如何，将直接影响到支部党建工作的成效。因此，要高度重视教师党支部班子建设，建立健全教师党支部班子选人用人机制。第一，要建立健全教师党支部书记推选机制。高校党委要制订颁布教师党支部书记推选任用文件，对教师党支部书记推选任用的程序、条件、要求、待遇等进行详细、严格的规定，从而将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的教学和科研双带头人选用为教师党支部书记。同时，要搭建支部培训学习平台，举办党支部书记培训班，每年开展教师党支部书记轮训。第二，要建立健全教师党支部委员培养机制。高校党委要研究制订教师党支部委员培养文件，规定通过集中培训、经验交流、传帮带等多种手段，既要提高教师党支部委员的思想政治理论水平和政治站位，又要提高他们的党建工作能力和业务水平。第三，要建立健全教师党支部班子工作机制。高校党委要制订颁布关于教师党支部班子开展工作的文件，为教师党支部班子更好地开展工作提供政策支持和制度保障，努力解决他们的后顾之忧，为他们提供良好的工作条件，使他们真正能够积极主动地开展工作，卓有成效地完成工作。

2.建立健全教师党支部工作制度体系，提高教师党支部的工作执行力。要通过回顾历史、把握现实、面向未来，以认真的态度和科学的方法，探索和总结加强教师党支部制度建设的新途径和新经验，完善教师党支部工作制度如党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党员谈心谈话制度、党员联系群众制度等，建立健全与新形势新任务相适应的具有科学性和可操作性的教师党支部工作制度体系，从而提高教师党支部的工作执行力。

3.建立健全教師党支部组织生活督查制度，提高教师党支部组织生活质量。在高校，加强教师党支部建设的一个重点，就是过好组织生活，确保党员能够及时接受组织的教育和监督。因此，要建立健全教师党支部组织生活督查制度，对教师党支部组织生活开展情况定期进行督促检查。要针对组织生活方面存在的一些问题，比如组织生活不严肃、不及时，重表象、轻质量，重形式、轻内容等，对症下药，加以改进，建立健全组织生活制度。具体讲，一是要确保按要求及时开展组织生活。党支部书记要切实承担起责任，扎实采取措施，对组织生活及时认真安排，以便组织生活在时间上不被挤占，在内容上不被落下项目，在落实上不被搞形式主义。二是要使党组织生活的质量不断提高。要切实提高民主评议党员、小组生活会的质量，在党员队伍中积极开展批评与自我批评，形成既开诚布公、治病救人，又团结、和谐的良好氛围，促进健康良好的党内关系。三是要充分利用网络搭建党组织生活示范平台，实施基层党建活力提升计划，推介展示教师党支部党组织生活示范项目，打造党员分享式教育等党建育人特色品牌。

4.建立健全科学的激励机制，强化教师党支部的工作动力。要建立教师党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。进一步完善党内评议、测评工作，在干部的考核与干部的选拔、任用中，注意把党内任职的工作情况、完成党组织交给的工作任务情况等作为重要内容来考虑，激励其责任感和荣誉感，激发其工作动力，促使教师党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。

5.创新教师党支部活动机制，增强党组织的凝聚力。刘少奇曾提出：“如果环境变更，工作条件改变，党提出了新的政治任务，那么，党的组织形式与工作方法，也必须有所改变;否则，旧的组织形式与工作方法，就要障碍我们党的工作内容的发展和政治任务的执行。”适应新时代的需要，高校教师党支部要积极进行创新。

首先，要创新活动方式。搭建“互联网+党建”学习平台，建立教师党支部书记工作专题网，开辟微信党校，开展支部书记微党课、支部风采微展示活动，建立“线上+线下”党性教育模式。另外，创新活动方法，增强活动的多样化、开放性。

其次，要创新活动内容。支部要根据形势的变化和党员的思想状况、生活状况以及工作情况，针对社会热点、难点问题，创新活动内容，提高活动效果。

最后，要创新支部活动平台。比如，开展“一对一”结对子活动，组织教师党支部在校内与学生党支部结对子，在校外与企业、社区党支部结对子，拓展支部活动空间，丰富支部活动形式。建立红色教育基地，开展流动党课，让党课“活”起来。

6.创新党员队伍教育管理监督机制，增强党组织的吸引力。首先，高校教师党支部要创新党员队伍教育机制。在教育形式上，首先要运用微信、微博等新技术平台，利用新媒体等网络教育资源，加强支部内的交流沟通。其次，要采取灵活多样的形式，比如“走出去，请进来”，一方面请专家教授进来上课，另一方面走出去到爱国主义教育基地和党建模范支部参观学习，开拓视野。并且安排固定时间，组织大家针对当前社会热点问题或现象开展讨论，发表自己的见解，将自己的所学所用和社会实践相结合。在教育时间上，既要有定点的时间，又可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全党员管理监督机制，对党员的言行要进行约束并进行监督，使党员的一言一行都在组织的管理监督和群众的有效监督之下，使党员始终保持良好形象，发挥先锋模范作用。

【基金项目】本文系北京政法职业学院2018年党建和思想政治工作研究重点课题“以习近平党建思想指导新时代高职院校教师党支部建设研究”的阶段性成果。课题编号：DJYSZKT—2018—03（ZD）。

作者简介：祖星儿，中国矿业大学（北京）马克思主义学院硕士研究生;陈春莲，北京政法职业学院思政部教授、博士。