试析油田地面工程基建项目风险管理

陈锐

摘要：由于油田地面工程基建项目涉及領域广，并且具有复杂性，项目中存在极大的风险，如果不能对项目风险进行有效的管理预防，就会造成巨大的经济损失，也会对工程的建设产生极大影响。所以在对油田的工程基建项目建设时，要制定详细的风险管理计划，保证油田的施工能够顺利进行。油田地面工程发挥着重要的作用，为人们的生活提供了保障，还能促进了经济的稳定发展。为此文章主要针对基建项目的重要意义进行论述，同时制定了一些具体的油田地面工程项目风险管理策略。

关键词：油田；地面工程；基建项目；风险管理

1关于风险管理的重要性

险管理是指通过项目风险识别、风险界定和风险度量等工作去认识项目的风险，并以此为基础通过合理地使用各种风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效的控制，以及妥善地处理项目风险事件所造成的不利结果，通过对风险管理过程把有益事件的结果最大化，而把木利事件的结果最小化，以最少的成本保证项目总体目标的实现等管理工作[1]。建设工程项目管理是为了实现工程建设预定目标，通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程项目建设从投资决策、建设准备、施工建设、竣工验收以及建成运行的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制等活动，以便有效地利用人力、物力、财力、信息、时间和空间资源，以最低消耗获得最佳经济效益、社会效益和环境效益的过程。因而，系统地借助项目管理和风险管理的理论与方法，建立起科学系统的动态风险管理机制以应对油田建设过程中的各类风险就具有非常重要的实际意义和现实价值。

2油田地面工程基建项目风险管理策略

2.1加强对油田地面建设工程项目风险管理的认识

所谓“知己知彼，方能百战百胜。”要加强对油田地面建设工程项目风险管理，首先得对它进行一个全面的认识。在进行风险管理过程中，仅仅提高思想认识还远远不够，还应该将相关的制度落到实处。对于风险管理部门来说，要严格按照相关的规范和标准，加强工程检查和验收，做好关键部位的风险管理工作，做好项目抽检、监理验收工作，对施工阶段的风险进行严格的控制和管理[2]。只有正确认识了自身的风险，才可以采取科学有效的措施、有的放矢。通常情况下，风险识别过程主要包括感知风险与分析风险两部分：前者是对各种客观存在的风险加以了解，它是风险识别的前提，只有感知风险，才可以在此基础上科学的进行分析、寻找造成风险的因素，并为拟定风险的处理方案提供服务；后者则是分析引起各种风险事故的原因，所以也是风险识别的关键点。风险的界定和风险的度量是继风险识别之后的活动，只要按照既定的标准进行即可。

2.2提高思想认识，建立风险管理制度

施工企业应该转变思想观念，进一步重视风险管理工作。具体来说，施工人员需要自觉遵守相关规范，有关部门需要加强风险管理教育，使施工人员和管理人员认识到风险管理的重要性和必要性，让他们掌握相应的风险管理和风险防范措施。此外，还应该提高风险管理制度的可操作性，严格贯彻执行，促进风险管理工作的制度化和规范化。做好事故应急的处理措施，假如施工过程中出现天然气泄漏引发的爆炸或火灾是时，企业应派出有专业技术人员和维修工人组成的队伍到现场查看，对事故现场进行监护和安全检查，在一定的区域设立事故警戒线，摸清事故发生的位置及特点，采取相应的控制措施[3]。通过报告地方政府，请求消防队求助，疏散事故现场及附近群众，对泄露的天然气进行扑灭，防止泄露的石油印发爆炸或火灾，情节严重地，可请求公安部门及交通部门求助，隔离危险区的车辆和群众，如有人员伤亡，可拨打120求助支援。只有感知风险，才能对风险进行全面的识别，寻找引发因素，为拟定风险处理方案做好准备；分析风险是指分析各种引发风险事故的原因，也是进行风险识别的关键内容。只有对风险进行全面的认识，才能积极采取有效的措施，做好风险管理工作。

2.3建立风险管理评估机制，对施工各阶段的风险进行严格控制

由于油田地面建设工程项目风险管理是一项系统和复杂的工作，要想对风险进行全面和有效的控制，建立风险管理评估机制是必须的。在进行风险管理过程中，仅仅提高思想认识还远远不够，还应该将相关的制度落到实处。对于风险管理部门来说，要严格按照相关的规范和标准，加强工程检查和验收，做好关键部位的风险管理工作，做好项目抽检、监理验收工作，对施工阶段的风险进行严格的控制和管理。石油是重要的资源，设立外部风险基金，降低金融风险，减轻财政压力，给油田地面工程项目建设创造有利的外部环境，以确保国家能源安全和经济的平稳运行[4]。外部风险基金是指石油地面工程项目建设的施工单位和石油企业给保险公司逐期支付一定数额的资金，由保险公司代为管理基金。假若除了风险，施工单位石油企业支付给保险公司一定的保险费，有保险公司赔偿超基金总额的额外费用。

2.4利用先进科技和方法进行建设

现代工程的建设离不开科技，尤其是油田地面基建项目这样风险性、技术性极大的工程，更是需要科技的支持，如何利用现代科技进行建设，从而对项目风险进行管理，是一个重大课题。科学技术能够减少人工参与，对一些危险性极大的项目，能够有效减少事故发生率，从而防范风险，同时，科学的操作方案需要技术的测量和实践，而质量检测手段同样需要通过科技实现，科技的发展为此种项目的风险管理提供了可能性，并且为工程顺利完工和效率、收益的提高有着极大的促进作用[5]。技术手段的逐渐发展和总结，使行业技艺发展快速，也为项目的高质量完成提高可能性，同时也有利于风险的防范和管理，能够有效的规避风险，保障安全与效益。

3结束语

油田地面建设工程项目工程负责，如果不进行风险控制，就会延误交付工期，不仅会影响项目的成本还会影响到质量。如果工期延长，建设的成本无疑将会增加，而且如果盲目赶进度，这样匆忙完成的工程的质量往往没有保障。如果因为进度问题使后续工作无法顺利进行，或错失有利施工机会，将会造成巨大的损失。油田地面工程这样的大型工程延后投入使用一天，就相当于增加一天的损失，即直接影响油田地面工程的投资效益，所以控制项目风险是有必要的。

参考文献：

[1]沈东.论建筑工程安全风险存在的问题及其对策[J].科技经济市场，2017，11（08）：156-157.

[2]张恒.石油工程项目风险管理问题探讨[J].中国高新技术企业，2018，24（22）：551-552.

[3]吕固江.张丽莉.加强油田基本建设项目成本管理的思考[J].油气田地面工程，2016，14（07）：145-146.

[4]周生来.针对油田地面建设工程质量管理问题的探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2018，01（31）：218-219.

（作者单位：中国石油天然气股份有限公司冀东油田公司）