新形势下建筑工程施工安全监督与管理

刘畅

摘要：建筑工程项目的施工质量，会直接影响到人们的居住体验，也间接关系到人们的生命安全，所以有必要引起相关单位管理部门的高度重视。新形势下，如何提高施工的安全性，在保证质量的同时让监督工作顺利的推进下去，以便为企业获取到更高的投资收益，建立起良好的社会形象，这是施工人员与管理人员必须深思的首要问题。施工安全监督与管理是非常必要的，本文对此进行了深入探究，希望能为其他业内人士提供一些有效参考和借鉴，从而为建筑行业长远规划进程的加快、可持续发展目标的实现提供强有力的支持。

关键词：建筑工程；施工质量；安全监督；管理研究

1建筑工程施工安全监督与管理的意义

1.1提高企业经济效益

安全施工管理工作越到位，建筑工程项目取得的经济效益就越高。施工过程中，安全事故的发生带有一定的偶然性，没有办法进行预测，只能进行合理控制。同时，施工本身就有非常大的危险，一旦发生了安全事故，造成的危害是难以估计的[1]。发生安全事故意味着企业形象、名誉将会受到很大损害，后果不可挽回，只能做出赔偿。这就足以证明，无论是安全生产还是监督管理，只要能减少安全事故的发生率，保证企业名誉不受损害，就是有利的，应该被人重视的。

1.2促进施工顺利进行

在建筑工程施工过程中如果发生安全事故，不但会影响工程计划的建设工期，还可能使一些企业资金不足导致停工，增加项目实施的成本。建筑工程施工安全施工管理可以减少安全事故的发生，从而使得建筑项目在计划周期内完成，降低损失。这样就可以将项目工程建设的成本控制在一定的范围，从而使得建筑工程项目顺利完工。

1.3提高安全管理水平

做好建筑施工中的安全施工管理能够提升建筑工程的安全管理水平。在建筑工程施工中存在很多不确定的危险，因为这些安全风险具有不确定性，要有效减少安全事故的发生，必须对这些危险源头进行控制。因此，只要更好地对安全施工进行管理，强化安全意识，在进行安全施工管理工作的同时，建立起相关的制度和规范，不断积累经验，对威胁安全的因素进行监测和识别，完善安全生产管理体系，就能提高建筑工程的安全管理水平。

2建筑工程施工安全监督与管理的问题

目前，建设工程施工面积大、操作复杂、交叉施工频繁，施工现场安全生产监控困难。施工人员安全意识薄弱，经常上演危险工作。对于开发商为了节约材料成本，使用廉价或劣质的原材料，这不仅使得建筑工人的人身安全受到威胁，施工质量也很难有保障。建设施工人员的权力和责任不明确，建设单位违反法律法规，违法分包、施工合同不严谨，施工现场的安全设施不齐全，安全生产保障能力几乎为零；交替作业，施工人员的疲劳建设，工程质量不仅不能保证人员安全施工过程不存在隐患；同时，建立董事会、监事会对所造成的影响不大，漏洞没有第一时间被检测出来。建筑工程安全监督管理体制不够先进，不能促进工作的顺利进行，监理方法不够科学，检测技术和设备相对落后。此外，安全监察机构未能跟上时代的步伐。究其原因，是安全监理机构的职工人数有限，施工进度繁重导致的。为了有效降低工程造价，许多监理人员必须对质量与安全等多方面进行监督。施工质量问题很容易被发现，甚至可以通过目测或感觉来发现，所以在施工安全监理工作中应注意安全问题。

3建筑工程施工安全监督与管理的有效措施

3.1健全监督管理体系

安全生产管理体系包括与安全生产相关的组织机构以及安全生产法律法规，这两方面都是安全生产最基础的保障。从宏观上来说，政府监管部门需要有涵盖整个安全生产各方面的法规制度，要将建筑安全生产所可能涉及到的问题都要阐述清楚，而且要有可操作性，对于一些摆设性的法规要及时修改。政府的安全监管部门需要配备具有专业安全生产知识的全职人员。而微观上来说，施工企业同样要有适用于本企业的安全生产规章制度和监管人员，对于每次变更的项目还要有专门的制度与之相符合。

3.2加强安全教育培训

首先要对施工单位的人员进行三级安全教育，主要内容包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等[2]。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。再就是要对建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产知识水平和管理能力进行考核，并且要取得安全生产考核合格证书。对于施工人员，施工单位要进行定期的安全培训，要根据实际情况对其进行基本必要的自我保护意识的培训，让施工人员尽可能地了解怎样操作避免事故的发生以及发生事故的时候怎样保护自己和他人的生命安全。同时对一些保护设施还要保证施工人员完全懂得使用，定期组织学习和演练，并通过考核确定施工人员具备相关安全生产的意识，同时也要在施工中不断地强调“安全第一，预防为主”的原则，尽可能地做到安全施工。

3.3危险源的控制管理

建筑工程中的重大危险源有土方坍塌，模板、脚手架、塔吊坍塌，物体打击，机械伤害，高处坠落，触电，火灾，特种设备事故，爆炸等等。对于这些重大危险源，首先要制定一套严格的安全管理制度，通过技术和组织措施对其进行严格控制和管理；再就是要将这些制度落实到日常施工工作中，要加强现场监督检查，掌握施工现场中可能出现的危险源的数量以及分布区域；对与一些落后的技术、设备等要及时淘汰更换，降低施工的安全风险等。

3.4企业安全生产文化

企业的安全生产文化是存在于企业中的“安全氛围”或是“安全气候”，涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与企业文化、价值观等密切相关[3]。企业要建立安全价值观、安全愿景、安全使命和目标等安全承诺，企业领导要对安全承诺做出有形的表率，起到示范和推进作用，让员工切身感受到领导对安全承诺的实践，有利于营造安全的工作氛围，并培育员工的安全的工作态度。

4结束语

总之，在新形势下进行建筑工程施工安全监督与管理是非常必要的，要引起建筑企业、施工单位、管理人员、施工人员的多方关注。同时，建筑工程施工安全监督和管理工作也面临着诸多问题亟待解决，需要健全安全施工的长效机制，将基本工作落实到实处，从而大大提升经济效益，为整个社会的和谐发展起到积极的影响。

参考文献：

[1]曹汉喜.浅析建筑施工安全监督管理工作面临的问题及解决对策[J].中国高新技术企业，2015（2）88-89.

[2]张百川.浅谈建筑工程施工安全管理的存在的问题和解决措施[J].科学资讯，2015（12）：59.

[3]王鑫明.淺谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程，2014（7）66.

（作者单位：绥中县建设工程安全生产监督站）