高建栋 高素晓
摘 要:工程結算审核是工程造价当中的重要环节,加强工程结算审核工作可以最大程度上保障工程造价的科学性,从而使得项目管理目标得以更好的实现。鉴于此,本文对如何做好工程结算造价审核的有效措施进行了分析探讨,仅供参考。
关键词:工程结算造价;审核;有效措施
1 工程造价结算审核的重要性
工程造价结算审核工作是一项既繁琐又细致,并且技术与经济相结合的核算工作。其对编审人员的专业技术知识有着较高的要求,工程造价结算审核的有效实施直接关系到投资主体与施工企业的经济效益和施工企业对自身工程造价水平的认识,我们通过科学的工程造价结算审核能够及时的对工程造价实施过程存在的问题进行纠正,提高施工企业工程造价管理水平,促进施工成本控制与管理的实施,为保障投资主体与施工企业的经济效益奠定基础。工程造价结算审核已经逐渐成为现代工程管理工作的重点,是关系到投资與施工双方经济利益的重要工作。
2 工程造价结算审核工作中存在的问题
2.1 取费套用不正确
取费套用必须要根据工程所在地的规定要求以及工程初始时期的文件进行综合费率确定。这些文件一定要按照工程项目当地的要求,根据当地主管部门所颁发的文件、条例以及规定来做招投标书,并根据要求来签署合同约定。但是在很多工程取费套用时,常常出现完全不按照规定确定费率,导致取费确定不正确。比如说取费表上的工程性质,与本应有的工程性质不相符;施工企业的取费级别与当时签署的合同不符;工程并没有达到合同约定的程度,但是却按约定程度的标准来计算增加费用等。
2.2 结算审核方法选择不当
在实际工作中,由于工程规模和特点不同,并且施工合同约定的结算方式也不尽相同,所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别,否则就会造成时间精力消耗过多,但审核的实际效果却不理想的问题。比如,建设工程周期较短,工程项目普通,设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式,这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核,过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。
2.3 缺少准确完整的现场签证资料
目前,一些建筑项目施工方并未按照建设程序提供各种签证资料,并且存在未对资料进行认真审查的情况,以至于其提供的工程签证资料会出现错项、漏项和签证项目特征不明确等问题。
3 做好工程结算造价审核的有效措施
3.1 合理选择结算审核的方法
全面审核形式。在建筑工程造价预结算审核工作的时候使用比较多的形式就是全面审核形式,这种形式由于所涉及到范围广,工程量大并且审核工作准确所以被广泛地使用。
联合审核形式。这样的一种形式在进行审核的时候主要是让专家来进行整体的审核工作,當进行审核时候指出所存在的问题,在这个时候设计人员需要根据有关的专家所提出的问题进行详细的研究并做出调整,当然最主要的就是根据有关的审核来明确预算工作里面所存在的问题。
重点审核形式。这样的一种形式离不开全面审核法,这样的一种形式主要针对的是预算里面重要的部分,这样的一种形式可以明显的减少审核工作人员的工作量,这样可以更好的增加工作效率,当然这样的一种形式多适用于复审的工程里面,最开始的初审使用最多的是全面审核法,不过重点审核形式是在全面审核形式上发展而来的,要是在进行复审的时候采取全面审核的形式,就会增加工作量,这样会消耗比较多的人力资源以及物力资源。
3.2 完整掌握签证资料
为准确开展工程造价结算审核工作,还应结合现场实际考察签证是否真实准确,以免出现虚签或签证不完整的问题。在核算前,应详细掌握施工图、图纸会审纪要和施工变更联系单等资料,然后进行实地考察,以确保资料与实际情况相符合,进而使资料的真实性得到保证。此外,应落实按实签证原则。为此,还应结合现场情况完成签证主要内容的认真调查,坚决杜绝重复签证和虚假签证的出现,从而更好的完成工程造价的结算审核。
3.3 提高造价人员的业务素质
审核人员在整个工程结算审核中扮演者重要角色,因此,审核人员不仅要具备较高的专业素养,而且要有良好的道德素养,也就是要具备良好的社会道德和职业道德。道德素养的高低可作为一个审核人员好坏的评定标准。加大力度对工程造价人员的培训,提高工程造价人员的综合素质,由此才能为培养一支专业精通、技术熟练、道德素质高的队伍打下基础。此外,上级还要加大对审核工作人员的监管力度,对其工作质量和工作效率适时监督,避免审核人员自身对审计工作中所出现的问题模棱两可,从而降低工程造价结算审核风险的发生。工程造价结算审核的方法有很多,审计人员要根据实际情况制定相应的审计方法,杜绝生搬硬套、避重就轻,从而提高工程造价结算审核效率。
3.4 加强合同管理
合同在任何一个行业中都发挥着关键作用。在签订合同时,必须以政府部门颁布的法令条文为基础,坚持原则,保障合同双方根本利益,如此才能够使工作得以有序开展。对于工程造价结算审核工作而言,在实践中也需要对合同的作用予以高度重视,工作人员在审核中必须严格遵守条款规定,并在签订和同事明确藻礁内容,避免模糊不清的情况出现。此外,作为工作人员,还需要对施工现场进行细致考察与研究,基于此才能够对合同内容有所把握,并结合实际情况进行调整,使整个审核工作的规范性、合理性得到有效提升。
3.5 加大对工程量的审核力度
在整个工程的建设过程中,对工程成本影响最大的当属工程量,而工程造价的工作也主要是针对工程量对整个工程的成本进行计算和确定。可见,加大对工程量的审查力度,在整个结算与审核的工作中扮演着非常重要的角色。但是在现实中,通常我们结算得到的工程量往往和实际的工程量相比,存在着较大的差别,并且在进行审核时,还会出现结算得到的工程量与实际完成的工程量之间也存在着较大的出入。而导致这些问题出现的原因归根结底就是施工单位在承包该项目工程时,由于受到利益的诱惑驱使,为了获取更多的经济效益,促使他们虚报了施工量,并且工程作业具有一定的不可预见性,在实际施工时,不一定会完全按照最开始的设计展开施工过程。
3.6 合理套用定额子目
为解决定额子目高套问题,应准确进行定额子目的套用。首先,应明确定额子目的套用特征和施工项目的实际特征,从而判断报审结算的定额套用是否准确的问题。其次,需对定额单价换算进行确认,以确保系数调整准确。如果需要对材料费及人工费进行单独换算,还要以原本的定额为基础来进行调整。最后,应加强补充定额审核,以临近地区工程定额为依据进行备案,以确定补充定额子目的分析计算是否准确,进而实现对所审核的结算作出合理评价。
4 结束语
建筑工程造价的结算审核是一项专业性、技术性、政策性、经济性都很强的工作,是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,所以对工程结算人员的业务能力和知识水平等有着很高的要求,审查时必须遵循相关政策及定额中的规定,做到实事求是,为保证造价结算与审核的科学性,工作人员必须对工程中具体存在的问题进行深入分析,在实践中不断总结,有意识的收集、整理和总结已完成的项目审核数据并建立系统的结算审核数据库,从而不断提高结算审核的准确性。
参考文献:
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[2] 罗少波.论建筑工程造价预结算审核[J].江西建材,2016(22):243+246.