刘延邦
摘 要:乡镇林业站作为林业部门重要的组成部分,在林业的发展当中发挥着其强大的作用。尤其在社会主义新农村的建设当中,乡镇林业站架起了政府与人民沟通的桥梁,为政府部门与人民沟通发挥其作用。但是,在林业站的实际建设当中,仍然存在诸多的问题。基于此,政府及相关的林业部门要给与足够的重视,采取相关的应对措施帮助林业站解决当前的问题,发挥林业站的沟通职能,使其更好的为林业发展而服务。本文主要对当前林业站存在的问题进行分析,并针对其出现的问题提出合理化对策,进而推动乡镇林业站的良好发展趋势。
关键词:乡镇;林业站;建设现状;优化对策
1 乡镇林业站建设中存在的问题分析
1.1林业站基础设施建设严重滞后
目前,乡镇林业站建设的各项基础资金主要来源于国家的财政支出,作为地方政府也会在林业站的实际建设当中出资。但是,在实际的基础设施建设过程当中,地方政府不能够保证资金的到位,导致林业站的建设不能够如期进行。此外,由于国家取消了对行业建设的资金投入,在加上地方政府出现财政资金困难等,导致乡镇林业站在实际的建设当中,缺乏建设資金,延缓了相关建设设施建设的步伐,导致乡镇林业站基础设施建设存在一定的滞后性。
1.2人员业务素质不高,管理意识较为薄弱
由于林业工作是一项专业性较强的系统性工作,林业的发展为相关从业人员提出了更高的要求。需要林业工作人员具有完善的专业知识,较高的工作觉悟,先进的管理经验,以及超强的专业素质。但是,当前我国乡镇林业站的整体人员专业知识不够高,工作觉悟较低,不能够对林业发展做出正确预测,总而言之,乡镇林业站人员整体科学素质较低。甚至部分林业站的从业人员缺乏对林业部门相关法律法规的认识,缺乏对法律法法规的掌握。由于林业站人员整体水平低下,在一定程度上制约着林业站的良好发展。
1.3缺乏健全的管理机制
当前,我国部分地区地方政府将林业站纳入其管辖范围,导致林业机构缺乏一定的稳定性。与此同时,随着乡镇林业站工作人员不断的流失,林业站在其建设发展当中,难以发挥其林业管理职能,无法对当前资源的保护工作进行有效的开展。此外,部分乡镇林业站缺乏健全的管理机制,致使该部分林业站相关的监督执行工作难以顺利开展,出现执法不严的现象,导致人民群众对乡镇林业站产生了不良的印象。因此,乡镇林业站要针对当前的情况,不断完善林业站管理机制,发挥林业站的本职作用,促使乡镇林业站为林业部门的发展贡献力量。
2 乡镇林业站建设的优化对策
2.1加强林业站队伍建设
在乡镇林业站的建设发展过程当中,林业站要加强人才队伍建设,制定事业单位的相关招聘计划,以招聘考试的方式面向社会各大高校招聘。将专业型的林业高校人才纳入林业站的队伍当中,并做到对现有的林业站人员进行人力资源优化配置。根据林业站的实际发展需要,定期组织对相关人员的专业技能培训,不断完善林业站培训的手段,将外培与内训相结合。通过开展专业技能培训,不断提升林业站相关人员的专业技术水平,完善此类人员对林业相关法律法规的掌握程度。不断提升林业站工作人员的综合业务水平,提高林业站的服务水平,努力打造一支高水平、高素质、高技能的专业化团队。
2.2 加大对林业站的资金投入
乡镇林业站在实际工作当中,由于其自身工作量较大,并且各个环节的实施,都需要强有力的资金为其提供保障。如若不能够保障资金上的支持,势必会影响林业站本职作用的发挥。因此,地方政府及林业管理部门,要积极的稳定林业站建设的资金来源渠道[1],将林业站经费需要纳入地方财政范畴内,加大对林业站的资金注入,帮助林业站完善基础设施建设。例如,打印机、电脑、办公桌以及相关的基础设施,改善林业站当前工作环境,提高林业站相关人员福利待遇,积极推进乡镇林业站发展建设的步伐。
2.3 加强林业部门与地方政府的双层管理投入
在林业站的建设发展当中,县级林业部门在保证业务指导与任务发配的基础上,要加强对乡镇林业站相关人员的关怀。积极才有效措施推动乡镇林业站的建设发展,并根据当前林业站的发展现状,制定相关的有效对策,不断完善乡镇林业站的相关福利政策。而作为乡镇政府,要加强对林业站人员的管理力度,尽量缩小林业站兼职人员的比例,扩大招聘力度,为乡镇林业站配备专业性的人才。在保证林业站人员做好相关工作的基础上,尽最大能力满足林业站人员的实际需求。
2.4 加强乡镇林业站管理体制改革
在林业站的建设发展进程当中,林业站要汲取市场竞争的经验,并树立正确竞争意识,将竞争的机制引入到林业站建设发展当中,加强对林业站相关工作人员的岗位竞争制度管理。此外,乡镇林业站所有人员(包括站长),都需要遵循竞争机制,对现有的员工进行实施末位淘汰制[1]。不断完善乡镇林业站的员工考核制度,加强对林业站相关人员专业技能考核,以考核的形式促进林业站人员不断提升自我,完善基本的业务水平。促使越来越多的林业站人员不断的强化自身的专业素养,进而实现乡镇林业站的建设发展。
结语
综上所述,在乡镇林业站的建设发展过程当中,地方政府及林业管理部门要给与其足够的重视。加大对乡镇林业站的资金投入,帮助乡镇林业站完善基础设施建设,改善当前林业站的工作环境。作为地方政府方面,要加强对乡镇林业站的管理力度,降低林业站兼职人员的比例,面向社会进行大型招聘,积极引进专业型的林业管理人才,并将乡镇林业站的经费纳入到地方财政范畴,而作为林业管理部门,要不断加强对乡镇林业站相关人员的关怀,提高乡镇林业站人员的福利待遇,促使林业站人员感受到上级部门关怀。此外,作为乡镇林业站本身而言,要不断完善相关的管理制度,加大对林业站人员的培训力度,通过培训提高林业站相关人员的专业技能与业务素质,进而推动乡镇林业站的建设发展。
参考文献
[1] 邵艳,张志平.乡镇林业工作站建设中存在的问题及对策[J].江苏农业科学,2018,v.4614:348-350.
[2] 刘永祥,罗书发,杜世平,赵顺民.浅淡乡镇林业工作站建设中存在的问题及建议[J].现代园艺,2012,No.20802:90-91.