城市规划数据库增量更新研究

陈韵

摘 要：建立城市规划数据库可以更好的管理规划数据。介绍了城市规划数据库的内容，对数据增量更新方法进行了研究，分析了更新过程中应注意的问题。

关键词：城市规划；数据库；增量更新

目前，随着城市化进程的加快和新城城镇化的提出，城市建设日新月异，这对城市规划业务提出了更高的要求。地理信息系统（GIS）技术的发展，建立城市规划数据库可能更好的管理规划数据，并利用GIS的空间分析功能，为城市规划及政府决策提供依据。随着规划的调整及建设项目的实施，为了保证城市规划数据库的现势性，需要及时进行更新。研究城市规划数据库更新方法，分析更新过程中需要注意的问题，具有重要意义。

1 城市规划数据库内容

根据城市规划编制的要求，城市规划的主要业务可分为专题研究、规划编制、规划管理、对外信息服务四部分。以上信息均需在城市规划数据库中体现。城市规划数据库主要包括以下内容：

（1）基础地理信息数据，主要包括城市基本比例尺地形图，政务电子地图、遥感影像、数字正射影像图等；（2）土地利用数据，包括土地利用现状、土地利用总体规划等内容，以及土地的权属、性质等；（3）市政及公共设施数据，包括市政道路、市政管线等；（4）城市规划编制成果，包括控规数据、村庄规划、总体规划等；（5）日常管理案件。主要指各类规划管理在办案件的资料。

按照分类，城市规划数据可以分为空间数据、属性数据、元数据等。空间数据需要根据数据特点及要求，建立空间存储结构，合理分层并储存；属性数据需要建议与空间数据的对应关系；元数据主要是对空间数据及属性数据的描述，包括数据主题描述，空间数据结构描述，属性数据结构描述，数据的质量描述，有关存储路径和结构的描述等。

2 城市规划数据库增量更新

2.1 动态监测与数据预处理

日常规划管理业务与城市规划数据更新息息相关，可以借助规划管理进行数据库更新监测。

另外，使用最新遥感影像与包括数字线画图（DLG）、数字高程模型（DEM）、数字正射影像图（DOM）在内的多源、多时相信息资料进行对比分析，确定和标识变化的范围。同时，对获取的数据（规划管理数据、遥感数据、城市基础地理信息数据等）进行处理，使其能够满足城市规划数据库更新的要求。

可以看出，根据日常规划管理可以进行规划专题数据更新；通过与最新的遥感影像比对，可以及时发现需要更新的基础地理信息数据。

2.2 变化信息采集与处理

在工程项目规划、建设、竣工过程中，可以进行一体化管理，即从规划设计条件、设计成果报批到竣工验收测量等业务管理，均进行数字化管理，具体流程如下：（1）建设单位收集或测量数字化地形图、市政管线和其他设施图；（2）根据规划设计条件图，在基础地理信息数据的基础上，编绘项目的设计总平面并报到规划管理机构审批，作为现场放线、验线、竣工验收测量的依据，强化城市规划的信息化，提高规划管理的精确性，促进申请、审批、检查和验收的严肃性；（3）竣工验收是规划管理的重要环节，而竣工测量为验收提供依据。可以看出，城市规划管理数字化、一体化，可以方便得到的城市基础地理信息数据、规划数据、竣工数据，为城市规划数据库更新提供了方便，可以事半功倍，提高工作效率，降低数据维护成本。

由于测绘主管部门对城市基础地理信息数据及时更新，对于城市规划数据库中的基础地理信息数据，可以與测绘主管部门同时进行更新，解决基础地理信息数据更新难的问题。

2.3 数据库更新

数据库更新时需要注意要素关系协调、多尺度级联更新、版本化管理等问题。其中要素关系协调需要对采集的变化数据进行整合，建立空间关系协调的空间数据库。多尺度级联更新软件是指是用 大比例尺新数据自动更新较小比例尺数据的全部或主要要素。版本化管理软是用于实现新旧数据版本的定制和管理，包括更新数据库的新版本运行、旧版本存档、增量数据管理等。

2.4 更新网络化服务

城市规划数据需要公开和公示，而网络是主要途径之一。更新网络化服务主要包括更新信息发布、增量更新服务等。更新信息发布及时的发布更新范围、更新数据和更新数据的有关信息。增量更新服务是指向用户数据库添加所采集的增量信息，对相应数据体进行替换处理，并完成有关模式匹配等。同时，WebGIS技术的快速发展和完善，也是城市规划网络化服务提供了技术保障。

3 数据库更新应注意的问题

（1）不同坐标系空间数据整合问题。城市规划空间数据来源于测绘地理信息、国土资源、规划、市政、等多个部门的不同数据，很可能会出现空间数据坐标系不同的情况，必须将不同坐标系的空间数据整合在统一的坐标系框架下，才能方便的进行管理和分析。

（2）不同格式空间数据整合问题。各部门绘图时使用的专业软件不同，造成数据格式多样。建立城市规划数据库和更新时，需要将不同格式的数据转换成统一的数据格式，并需要保证转换的精度，确保不变形、不丢失数据、不降低精度。

（3）矢量规划数据与栅格规划数据的整合问题。规划数据中矢量数据与栅格数据并存，各有优势，在城市规划数据库中，将矢量数据与用栅格数据有机地整合，在数据分析时相互补充，提高城市规划设计和管理决策的科学性。

（4）历史、现状与规划数据的整合。城市规划数据库更新的过程中，历史数据同样需要保存。城市发展具有明显的时态特征，只有在正确分析城市历史与现状数据的基础上，才能为城市未来发展做出科学合理的规划。因此，城市规划数据库需要有机地整合城市历史、现状与规划数据，更加直观地展现城市发展历程，为科学规划、合理规划提供依据。

4 结论

随着GIS技术的发展和广泛应用，空间数据库已经广泛应用于城市规划数据管理中，为城市规划数据分析及科学管理提供了帮助。借助基础地理信息更新和规划、建设、竣工一体化数据，对城市规划数据库进行更新，保证了数据的现势性，满足更新要求的同时，降低了劳动强度，节省了工作经费。

参考文献

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