美国社区学院人才培养模式研究及其对苏北农业职业院校的启示

杨英歌

摘 要： 以哈特内尔社区学院为例，美国社区学院拥有灵活多样的人才培养模式，向学生提供证书教育（CA）、副学士学位教育（AS）、学分衔接教育（AST）、“2+2”学士学位教育（“2+2”B）等多种培养模式，具有全民教育和终身教育贯穿始终、学历教育和学位教育保持一致，以及职业教育与普通教育紧密衔接的鲜明特色，为苏北农业职业院校的发展提供了有益的借鉴。

关键词： 美国社区学院 人才培养模式 苏北农业职业院校

美国社区学院是美国职业教育的名片。美国所谓的“community college”即社区学院或社区大学，或称为“两年制大学”，是亚洲国家没有的一种教育系统，迄今已经有120年的历史，对美国的教育与生活产生了影响，被誉为美国通向未来的动力。美国前总统克林顿说：“社区学院是美国的最佳特色。”如今，社区学院不但已经形成了自身的特点，而且在美国的教育系统中占据了非常重要的地位，目前全美共有1200家社区学院，在校生超过1000万[1]，占美国大学生总数的44%，为美国经济发展和文化程度的提高做出了重要贡献。

2014年底，习近平总书记亲临江苏视察并发表重要讲话，殷切希望江苏紧紧围绕“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的光荣使命。率先实现农业现代化是实现“两个率先”的第一要务，实现苏北的农业现代化是实现江苏农业现代化的关键。推进苏北农业现代化，关键是有懂技术、会经营、善管理的人才支撑。为了解决这一问题，政府提出要大力发展农业职业教育，虽然苏北的农业职业教育取得了不少成绩，但依然存在一些问题。

2017年10月18日，习总书记在十九大报告中指出，优先发展教育事业，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。我国著名教育家蔡元培的美育思想、黄炎培的职业教育思想、陶行知的生活教育思想、叶圣陶的为人生教育思想，无一不是西方现代教育思想和中国传统教育智慧相结合植根于中国教育土壤中的产物，他们相互映衬，相映生辉，共同谱写出现代化交响曲中属于教育的辉煌乐章。在苏北农业职业教育从传统向现代的深刻转型中，敞开胸怀对美国社区学院经验放胆“拿来”，扬长避短，植根本土，构建具有先进教育理念的苏北农业职业教育人才培养模式。

本文以美国的哈特内尔社区学院为例，经过实地考察和文献综述，研究美国社区学院的人才培养模式，以便为苏北农业职业院校提供借鉴。

一、美国社区学院人才培养模式

（一）哈特内尔社区学院简介。

哈特内尔社区学院是美国一所两年制公立社区学院，位于美国加州的萨利纳斯市，1920年成立，名为萨利纳斯初级学院，1948年改名为哈特内尔社区学院，开设农学、医学护理、计算机技术、汽车维修、兽医技术、数学与科学、天文学、音乐、历史、工商管理、早期儿童教育等专业。学院可授予文学和理学副学士学位，并各加州州立大学及加州大学的各分校签署校际转学协议，使学生在完成社区学院教育后转入上述大学深造。

（二）哈特内尔社区学院的人才培养模式。

经过对哈特内尔社区学院的考察和对该社区学院Susan老师的访谈，了解到该社区学院教学理念为“人人有机会学习、为人人学习提供服务”，向每一个有学习意愿的人群提供学习机会，只要是年龄达到十八岁的公民都可以申请到该社区学院学习。哈特内尔社区学院优先考虑的六件事情为接纳学生，为学生申请其他大学服务，雇员的多样性和发展，有效利用资源，教育项目和服务的改革，与企业商业和其他教育机构的合作。因此，该社区学院向学生提供证书教育（CA）、副学士学位教育（AS）、学分衔接教育（AST）、“2+2”学士学位教育（“2+2”B）等多种模式。

1.证书教育（CA）

美国社区学院最重要的特征是服务社区公民，学生从社区学院毕业后大部分都留在本社区生活和工作。美国没有专门的职业培训机构[2]，社区学院除了为高中后毕业生提供职业教育，还为当地各个年龄段的公民提供学习和培训，证书课程中包括许多专门培训[3]。证书教育是由社区学院的劳动力发展中心为需要从事某一职业岗位或者需要转岗就业的学生提供的职业技能培训课程，通过课程考核后可以获得某一个领域的职业资格证书，从而增加就业机会，提高毕业生的就业率。哈特内尔社区学院提供的CA项目有农业企业、农业生产、食品安全科学、食品设备技术员。

2.副学士学位教育（AS）

在哈特内尔社区学院完成两年的学习并且成绩合格的毕业生可以获得副学士学位，哈特内尔社区学院提供的AS项目有园艺技术员、种子科学技术员、小农场经营管理。由于社区学院提供的专业和课程具有多样性，因此副学士学位的种类也很多，有文科副学士学位、理科副学士学位、文学副学士学位、商务管理副学士学位、教育副学士学位等。

3.学分衔接教育（AST）

哈特内尔社区学院提供的AST项目有可持续农作物管理和先进的自动化技术。学生在哈特内尔社区学院获得副学士学位后，可以通过社区学院与大学之间的衔接协议，转入大学的三年级开始学士学位的学习。学生在社区学院所修的学分部分可以被承认，但是由于各学校要求不同，各社区学院的课程设置也不一样，因此可以被承认的学分也不一样。哈特内尔社区学院提供的非文科课程中，加州州立大学承认73%的课程学分，而加州大学则只承认其中的27%。

4.“2+2”学士学位教育（“2+2”B）

由于副学士学位的要求和转学要求不一致，导致学生转学成功率较低，因此哈特内尔学院发展了“2+2”学士学位教育。“2+2”B模式是指高中后两年的学生选修一定的职业技术课程，高中毕业后再正式進入两年制社区学院学习相关课程。在此基础上，社区学院与附近大学达成协议，允许学生毕业后到四年制大学学习两年，成绩合格后可以获得学士学位[4]。该模式的学生在哈特内尔社区学院学习两年后，再到蒙特雷大学学习，哈特内尔社区学院提供的“2+2”B项目有先进的柴油机技术、焊接、农业产业技术。该模式降低了高中毕业生升学困难，提高了升学率，为今后就业和深造打下了基础。

二、美国社区学院人才培养特色

哈特内尔社区学院人才培养模式跟苏北农业职业院校的人才培养模式有很多相似之处，但也有鲜明的美国职业教育特色。

（一）全民教育和终身教育贯穿始终。

美国社区学院的生源非常广泛，不论种族、年龄、语言，只要愿意都可以进入社区学院学习。入学人员包括适龄的高中毕业生、家庭妇女、失业人员、退休人员甚至在职人员等，被称为“人民的学院”。美国社区学院几乎是零门槛入学，对入学对象的受教育程度和学习能力基本不作要求，学院会根据学生的不同情况给予相应的帮助，指导学生根据实际情况和要实现的目标选择合适的课程。许多社区学院承诺“社区中每一个想要学习的人都可以在这里找到适合他的一套桌椅”[5]。美国社区学院教育的大众化和开放性不仅使得其生源源源不断，而且为更多的人提供了终身学习的机会和条件。

（二）学历教育和学位教育保持一致。

学位制度是反映高等教育各个阶段达到的不同学术水平的称号[6]，其本质是学位持有人受过系统的高等教育而具备一定的学术水平的标志[7]。美国学位制度包括副学士学位、学士学位、硕士学位和博士学位。社区学院是美国高等教育的起点，副学士学位是美国学位制度的起点。副学士学位既可以作为终结性学位，学生获得副学士学位后可以体面地离开大学，进入就业岗位，又可以作为获得学术性学习的中介学位，取得副学士学位后转入四年制大学接受更深层次的高等教育。美国副学士学位的产生既满足了经济市场对高素质应用型人才的需求，又满足了学生的升学就业需求。

（三）职业教育与普通教育紧密衔接。

美国社区学院具有职业教育和升学教育的双重职能，既能为学生直接走向工作岗位打下坚实基础，又缓解了本科教育的压力，全面提升了民众的受教育水平，满足了不同层次学生的教育需求。大多美国社区学院都实现了与本科院校的学分衔接和互认，美国社区学院的双重职能被公认为是当前最成功的高中后学术教育与职业教育衔接的模式之一[8]。

三、对苏北农业职业院校的启示

任何一个国家的教育体系的发展都是传统与时代的产物[9]。虽然美国社区学院有多种灵活实用的人才培养模式，但是我们不能盲目地全盘仿效，在对苏北农业职业院校人才培养模式分析的基础上提出三点建议。

（一）扩展职业资格证书教育，实现全民教育和终身教育。

目前苏北农业职业院校职业资格证书教育的主体的学生是全日制在校生，服务对象范围狭窄。随着经济的发展，社会知识技能更新速度不断加快，对从业人员的要求也越来越高，学习已经成为每个人一生的事情。扩展职业资格证书教育，可以使已经进入就业岗位又需要提高技能的人或需要转岗的人接受职业培训并授予相应的职业资格证书，从而扩大服务对象范围，真正实现职业教育、终身教育和全民教育的功能。终身学习已经成为教育系统不断发展的方向，终身职业技术教育思想“突破了原来狭义的职业教育和培训在时空上的限制。在时间上，它强调职业技术教育贯穿人的一生，为个人的整个职业生涯提供帮助；在空间上，它强调利用各种场所、整合各种教育资源开展职业技术教育和培训”[10]。

（二）引入副学士学位，弥补专科教育学位缺陷。

我国现有的学位制度是学士、硕士和博士，而在高等教育体系中占有重要位置的专科教育，并无与之相匹配的学位，只是在毕业时颁发专科毕业证书。专科毕业证书是一种学历证书，只能说明学生有相关在校学习经历，并不能证明学生毕业所达到的学术或能力水平。在高校扩招的情况下，职业院校生源日趋紧张，农业职业院校更甚，所以苏北农职院同样存在招生困难、生源质量参差不齐的现实问题。部分农职院学生学习态度差，缺乏学习积极性和主动性，对待学习不重视，学习和学术能力弱，学业不合格，但是确实已经接受了三年制专科教育，如果不予发放专科毕业证，农业职业院校则会失去部分生源，这部分学生也会失去受教育机会。部分学习基础好、学习能力强、学术水平高的同学，如果能在获得专科毕业证的同时被授予可以证明学术能力的副学士学位，将会有更好的学习积极性和主动性。副学士学位的引入不仅可以弥补专科教育学历层次上学位制度的缺失，有效解决中等教育与高等教育之间的衔接问题，而且可以调动学生的学习积极性，提高学生的学业质量。当然，副学士学位制度的引进不是某一个学校或几个学校能决定的，这需要国家的支持。2014年颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出“研究建立符合职业教育特点的学位制度”，表明了设立副学士学位制度的政策可能性。

（三）发展高质升学教育，提升学习经历和学术能力。

目前苏北农业职业院校主要有三种升学模式：第一种专转本，本科学历和学士学位证含金量高，几乎跟四年制全日制本科一样，但是难度大，成功率低，学制长达五年，而且专科阶段的学习与本科阶段的学习存在脱节现象，学生即使成功进入本科学习，学习难度也很大，可能跟不上本科院校学习进度。第二种专升本，入门要求低，学习难度小，可以较容易取得学士学位证，但是含金量低，很多单位不认可。第三种专接本，学习难度介入前两者之间，学制为四年，时间较短，证书含金量也介于两者之间。这三种升学模式都存在一定的问题，不是学生理想中的升学模式，而美国社区学院的学分衔接教育和“2+2”学位教育不失为两种好的升学模式，既降低了本科入门门槛，降低了学习难度，又让学生经历了真正的本科教育，学习能力和学术能力达到了学士学位要求，所获证书含金量也高，较好地满足学生对更高学术水平的追求。

参考文献：

[1]袁俊，易颜新.职业教育和终身学习的对接与融合—美国社区学院运转与管理的启发和思考[J].继续教育研究，2016（3）：107-109.

[2]郑国凤，郑国桂.美国社区学院开放性办学模式对我国职业教育的启示[J].新课程研究，2017（03）：134-136.

[3]涂雪仁，黄宇红.美国社区学院职业教育发展特征及趋势[J].教育评论，2015（1）：149-151.

[4]李敏.美国中高等生涯与技术教育的课程衔接模式与策略[J].外国教育研究，2015，10（42）：15-23.

[5]盛卫才.美国社区学院办学经验对我国高等职业教育的启示[J].民办教育研究，2010（1）：45-49.

[6]梁博雅.美国副学士学位：产生、发展及意义[D].曲阜：曲阜师范大学，2016.

[7]王利芬，骆四铭.论基于学位本质的学位制度改革[J].现代大学教育，2008（3）：97-103.

[8]刘红.美国社区学院的办学特色及其对我国职业教育的启示—以亚特兰大技术学院为例[J].南京工业职业技术学院学报，2014，14（4）：76-78.

[9]李安萍，陈若愚，宋丽娜.试析美国职业教育体系的“缺失”[J].职教论坛，2017（10）：78-82.

[10]吴雪萍.国际职业技术教育研究[M].杭州：浙江大学出版社，2004：7.

课题支撑：

江蘇省教育科学“十三五”规划2016年度课题立项课题（C-c/2016/03/29）：基于美国社区学院经验的苏北农业职业教育人才培养模式研究；2017年江苏省高校哲学社会科学基金项目（2017SJB1999）：基于美国社区学院经验的农业职业院校创业教育研究；2017徐州生物工程职业技术学院第一批教学成果奖培育项目（2017CG11）：基于美国社区学院经验的苏北农业职业院校人才培养模式的研究与实践；江苏高校“青蓝工程”资助。