常喜
【摘 要】 市场经济与科学技术的发展促使农业走现代化、机械化发展的道路,农业市场出现了大量的农机技术。基于此,本文首先介绍了农机技术推广体系的作用及其建设的不足之处,然后给出了加强推广体系建设的措施,相关部门要提高对推广体系的重视,加强体系建设的资金投入,提升推广人员的综合素养,并建立完善的农机技术推广体系,促进我国工业的可持续发展。
【关键词】 农机技术;推广人员;三农
[Abstract] This paper first introduces the role of the agricultural machinery technology extension system and the shortcomings of its construction, and then gives the measures to strengthen the construction of the popularization system, and the relevant departments need to.
[Keywords] agricultural machinery technology; extension personnel; agriculture, rural and farmers
农机标准化是农业机械化发展的重要部分,通过农垦农机标准化建设,可以达到管理制度健全、运作机制规范、标准体系完善的作用,实现农业资源的合理配置及高效利用[1]。作为农业技术发展的重要组成部分,农机技术推广与农机化服务关系密切。在农业结构调整以及市场经济法发展的背景下,农机技术推广工作的对象以及环境出现了一定的变化,推广体系建设的不足逐渐凸显出来。
1 农机技术推广体系分析
1.1 农机技术推广体系的作用
1.1.1 促进农业发展,保障粮食安全,农机技术推广体系的建设能够促进我国农业的现代化、机械化及信息化发展,使农产品的质量与安全性得到保障,提高我国农产品的国际竞争力。
1.1.2 促进农机科技成果的转化,对于农机技术而言,其科技成果的成效主要通过实际生产成效来体现。而相关部门对农机技术的推广,能够组织农户进行农机技术的试验示范,展现农机技术的生产成效。可以这样说,农机技术推广是农机科研成果和生产之间的桥梁,能够促进农机科技成果的转化。
1.2 农机技术推广体系建设的不足
虽然农机技术推广在农业发展、新农村建设方面发挥着至关重要的作用,但是在实際的农机技术推广体系建设中,仍旧存在如下不足之处。
1.2.1 缺少对推广体系的重视,就目前的状况而言,农机技术推广的相关工作主要由当地政府部门及农机局负责,但是相关部门并没有认识到农业机械化与现代化在农业发展中的作用,使得农业发展工作中缺乏农机技术的推广。相应地,农机技术推广体系建设较为落后,推广服务难以贯彻落实。此外政府部门的资金支持重点在工业企业,使得农业发展缺少资金支持,不利于农机技术推广体系建设。
1.2.2 农机技术推广体系不完善,我国市场经济正处于发展阶段,仍有很多农村地区按计划经济体制开展工作,农机技术推广工作就如此。传统的农机技术推广体系根本不能满足市场经济下农户的需求,阻碍了农机技术推广工作的有效开展。
1.2.3 推广人员的综合素养较低,在我国农业改革与农村产业结构调整下,农户对于农机技术的需求逐渐增加。由于农户的受教育水平与信息化技术水平相对较低,需要技术推广人员进行指导。在大部分乡镇地区,农机技术推广人员普遍存在综合素养较低,技术不强等问题,大大影响了农机技术推广工作的有效开展,不利于农机技术推广体系建设[2]。
2 加强农机技术推广体系建设的措施
2.1 提高对农机技术推广体系的重视
作为农业大国,我国的“三农”问题始终是政府部门与社会各界关注的重点,而农机技术推广体系能够有效解决“三农”问题,促进我国农业的可持续发展。因此,政府部门需要提高对农机技术推广体系的重视,贯彻落实推广体系建设的各项工作,并出台相关的政策文件,为推广体系建设提供政策支持,以此调动下级政府部门与农机局的工作积极性。
2.2 加强体系建设的资金投入
按照《农业机械化促进法》的条例可知,各级政府部门需要结合当地的发展状况,出台相应的农机化发展政策文件,为农机技术推广提供可靠的资金支持,为推广体系建设提供保障。与此同时,相关部门需要加强农机技术推广体系的功能、地位以及作用,结合市场机制,鼓励农机企业、农机协会以及社会经济组织等社会力量为农机技术推广体系建设提供帮助,实现农机技术推广组织以及推广形式的多样化发展。另外,相关部门吸引更多的社会资本,解决农机技术推广体系建设中存在的资金不足问题,进一步拓宽体系建设的融资渠道。比如,某乡镇的农机站进行了农机产品营销创新,为用户提供农机租赁服务,不仅降低了农户的作业成本,还能够为推广体系建设提供资金[3]。
2.3 提升农机技术推广人员的综合素养
农机技术推广体系建设工作主要由工作人员开展,其综合素养与推广体系建设效果关系密切。因此,相关部门需要提升农机技术推广人员的综合素养,通过脱产深造、短期培训以及在职函授等多种培训方式,组织部门的推广人员积极参与培训,提升自身的专业素养。与此同时,相关部门可以制定相应的奖励机制,鼓励农机技术推广人员进行理论知识与先进技术的学习,完善自身的知识结构,提高自身的信息化技术水平,从整体上提升农机技术推广人员的综合素养,确保推广人员符合市场变化的需求,为农机技术推广体系建设提供可靠的人力资源支持。另外,在实际的农机使用过程中,农户需要在专业推广人员的指导下进行操作,充分发挥出农机技术的作用,促进我国农业发展。
2.4 建立完善的农机技术推广体系
2.4.1 提供法律保障,虽然党中央颁布了一系列法律法规,为农机技术推广体系建设提供了一定的法律保障。但是相关政策法规还不够完善,缺少对相关部门执法状况的监督法律。因此,党中央及立法部门需要制定并出台相应的监督管理法律,使农机技术推广体系建设更为规范化和标准化。
2.4.2 建立完善的体系运行机制,为了加强农机技术推广体系建设,充分发挥出推广体系的重要作用,相关部门需要建立完善的体系运行机制,从人事管理机制、薪酬制度以及奖惩制度这三个方面入手,保障推广体系的有效运行。对于薪酬制度而言,相关部门需要在薪酬序列中添加生产要素,将员工的薪酬划分为基本工资、岗位工资以及绩效工资等部分,以调动员工的工作积极性。
2.4.3 加强农机技术的宣传,农机技术推广体系建设的目的就是为了加强农机技术的宣传,相关部门需要充分利用互联网与新媒体,结合我国政策法规,选择合适的内容进行农机技术的宣传与推广,转变农民的传统思想,扩大农机技术的推广范围。实现农机技术的统一宣传推广,并定期组织群众问答活动,帮助农户解决农机技术相关的问题,大大提高了农机技术的推广成效,有助于推广体系建设[4]。
3 结论
农机技术推广体系建设涉及到多个方面,要认识到农机技术推广的重要作用,加强推广体系建设,进一步完善我国农机技术推广体系,加强推广体系建设,从而促进我国农业发展,加强新农村建设,提供农民的生活水平。
参考文献:
[1] 庄卫东,王林昌,杭阿龙.中国农垦农机标准化实践研究[J]. 黑龙江八一农垦大学学报,2017,29(06):52-55.
[2] 陈智超.新时期改革创新农机技术推广体系的思考[J].当代 农机,2017,(06):78-80.
[3] 郑明.新形势下农业机械技术推广的突出问题和完善对策 [J].农业开发与装备,2017,(01):60.
[4] 常凤举.创新基层农机推广体系,加速农机科技成果转化 [J].吉林农业,2016,(05):72.