论如何进行建筑造价的有效管控

赵群峰

摘 要 依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。本文对建筑造价的有效管控进行了探讨分析。

关键词 建筑工程造价；控制管理；探讨分析

前言

建筑工程的造价的管理与控制是从投资决策到竣工决算的全过程管理，工程造价是一个非常复杂的过程。工程造价的有效控制可以保障工程顺利施工、工程造价控制工作的顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工或设计变更等问题，工程造价控制对各建设项目利益最大化的实现指明了方向 。

1 建筑工程造价控制中存在的主要问题

1.1 约束机制不完善

在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。某些建设单位，在工程招标的过程中不严格执行国家相关的法规，造成部分施工企业有行业垄断的行为。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。

1.2 在工程造价方面的技术比较落后

在建筑行业，专业的人才队伍在构成方面比较缺少，因此，专业的工程造价控制人员也比较少，在造价控制方面也存在着比较落后的情况。尽管现在已经有了一些具有专业资质的技术人员，但是就目前的建筑市场来说，仍存在着供不应求的现象，在数量和质量方面还存在着远远不能满足建筑工程市场需求的情况。在人才引进方面，我国的管理机制也存在着没有有效激励措施的情况，因此，存在着很多的人才不能留住的问题，导致企业在发展过程中遇到了很多的问题。

1.3 缺乏施工过程中对造价的管控

实际上，预算工作不只是建筑工程施工期间的工作，更是贯穿于建筑施工全过程的重要环节。在实际的工程施工过程中，如果将造价控制与预算分开，也容易导致超预算现象发生。一方面，建筑工程的预算工作本身就是连通全施工过程的工作，另一方面，只有重视起对全过程各项小细节的预算控制，才能做到整体的预算控制。因此，工程施工全过程的预算控制问题应引起造价人员的足够重视，一旦发生某一环节的超预算行为，必须及时找出有效、科学且合理的措施来解决，要确保工程的顺利实施且不影响竣工后的使用。

1.4 忽视价格机制，政府过度干预

在当代社会中我国的建筑工程事业存在着诸多问题，如没有完整的工程造价体系、对建筑工程造价的认知不够全面、造价管理控制上的思想观念过于落后等。建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额，制定政策、法规和纠纷仲裁等方面。

1.5 建筑工程人员较低的素质

我国一些工程师的技术水平偏低，对造价管理的控制与管理能力较低。然而，对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业，因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且，在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，这些或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的[1]。

2 做好建筑工程工程造价的全过程管理

2.1 科学的市场预测

对于市场的预测，是控制建筑工程中超预算现象的关键，但尽管预算人员对市场进行过详细的预测、分析，但实际工作中还是会出现很多问题。对预算人员的工作开展带来了很大的困难。除了要对市场进行充分的考察外，还应进行科学的预测，例如对建筑原材料的价格进行预测，预算时考虑到市场的弹性，做到预算能够很好地适应市场变化。这样一来，尽管市场在不断变化，但工程的预算是能够接受这些变化带来的影响，这样就能有效地减少超预算的发生。

2.2 加强建设工程的设计招标与设计监管

必须要在进行工程项目设计的招标时避免选择的片面性，不能只一味追求工程项目设计单位报价的高低，更应该注重其设计的合理适用性与优化性。另外业主还应该对工程项目的设计方案进行有效监管，若是业主本身对这方面的知识并不太了解，就应该请专业人员来帮忙监管。

2.3 加强施工阶段的工程造价管理

一是要项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。二是要对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工意图的预算费用计算准确。三是要做好图纸会审工作和施工过程的优化措施方案 ，施工前的图纸会審可以把发现的问题及时处理，避免造成误工或签证，对于主要分部工程要及时组织具体施工方案，择优选用施工方案。四是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低建筑工程的成本，完成施工阶段建筑工程造价的合理确定和控制。

2.4 做好建筑工程管理中的验收工作

工程的验收与决算工作是施工全过程的最后一环，也是建筑工程管理的最后一项工作。工程造价人员在此阶段要进行的造价控制主要有三项：第一，核对工程是否与合同所规定的内容相符合；第二，核对预算项目是否与工程实体相符 ；第三，核对工程中的支出是否符合合同规定。在验收与决算阶段，设计变更、经济签证等情况会导致出现新的工程量清单的出现，此时应按照已有的清单价格进行调整工程价格，如果有类似的价格参照类似的价格计价，如果清单中没有此类价格，则需要施工方报价，业主工程师定价[2]。

3 结束语

综上所述，对于建筑工程造价的控制，一方面提高企业造价人员的自身业务能力，一方面做好施工全过程各阶段的造价控制，就能有效控制好造价。其实只要围绕降低工程成本这个目标，从预算和实际成本两方面，在保证工程质量的前提下，全程进行合理组织、优化实施，努力挖掘增收节支潜力，就能获得最大的经济效益。

参考文献

[1] 王立侠.建筑工程预算与造价管理相关问题研究[J].四川建材，2013，

39（02）：241-242.

[2] 张志成.建设工程项目造价管理相关问题研究[J].中国新技术新产品，2014，（08）：62.