高校基层党组织党外知识分子工作研究

张哲豪

【摘 要】党外知识分子包括非中共党员的民主党派、无党派高级知识分子，他们既是学校教师队伍的组成部分，也是学校建设和发展的重要力量。由此看出，高校党外知识分子所包括的人员比较复杂，但他们的知识水平较高，对社会的认知程度也比较深入。所以，积极研究高校基层党组织党外知识分子的工作建设途径，促进党外知识分子的科学化发展，促进高校管理的不断优化。

【关键词】高校；基层党组织；党外知识分子；工作

据初步了解，党外知识分子在高校教师队伍中的比例达到18%左右。做好党外知识分子工作，既是党的统一战线工作的要求，也是学校事业发展的需要。积极探索和研究新时代高校党外知识分子工作的思路、内容、方法，按照党中央的要求，发挥党外知识分子在学校各项工作中的积极、独特作用，是高校基层党组织必须面临和着力做好的一项基本任务。基于此，笔者针对“延安大学统战理论研究项目”的研究内容，对其中的部分内容发表以下见解。

一、高校基层党组织党外知识分子的特点

根据2015年发布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中论述的党外知识分子统战工作重点对象，将高校党外知识分子界定为高等院校内工作的非共产党员的知识分子[1]。具体可分为无党派人士、民主党派联系的知识分子以及归国留学人员中的非党员知识分子。他们多数为高校内的专制教学人员、科研领头者、或学科领头人，也有部分是高校行政部门或政府部门的领导人员。

近年来，我国社会经济发展迅速，利益分配方式与就业形势等方面也发生了很大的改变，在改革开放不断深入发展的背景下，国际上的交流越来越频繁，而高校基层党组织党外知识分子也表现出鲜明的特点：其一，他们最为突出的特点就是学历层次较高，竞争意识也相对较强，对我国科技创新以及人才培养等方面做出了很大的贡献。其二，价值理念表现出多元化状态，自我表达意识也在不断增强。相对于较老一辈的党外知识分子，新时期的党外知识分子的生长环境与学习环境都是改革开放比较全面、且全球化经济快速发展的时代，所以他们的视野变得更加广阔，对社会的认知也会更加深入，对国内外经济、文化的了解也更丰富。其三，具有强烈的诉求与较高的批判意识。高校基层党组织党外知识分子对社会各个领域内的信息关注度明显提高，所以，对社会中的难点问题与热点问题的洞察力也得到增强，他们对于社会中存在的某些问题十分关心，且敢于对这些问题进行批判，并希望通过自身的努力来为社会做出贡献。

二、高校基层党组织党外知识分子的工作建设

延安是我党统战工作的发祥地，延安大学是延安精神、延安时期党的统战理论研究的参与者与创立者之一，延安大学的师生是当年党的统战理论的践行者和弘扬者。新时代，地处革命圣地延安的延安大学努力做好党外知识分子工作，并开展理论探索，提出可供借鉴的经验和思路，是延安大学基层党组织的责任与使命。因此，笔者以延安大学基层党组织党外知识分子的工作发展为基础，表达了自身的以下观点。

（一）完善高校党外知识分子的参政议政政策

积极完善高校基层党组织党外知识分子的参政议政政策，构建一套满足党外知识分子需要的思想政治教育体系，是提升高校教育效率的重要举措，也是党外知识分子工作建设的基础。新时期，我国社会主义思想切合了我国国情，具备完善的系统、丰富的内涵，将马克思主义进一步中国化，也是指导中国特设社会主义的重要方针[2]。积极学习和领悟习近平新时期的中国特色社会主义新时代背景、精神实质、历史地位、科学内涵与基本要求，掌握新的觀点、立场与发展方法。加强对新形势下党外知识分子思想政治工作的特点与规律的研究，探讨有效的学习方式、高效的机制与科学载体，组织参与度高且有效的高校党外知识分子学习活动。因此，必须加强理论学习长效机制的完善，将学习变成日常工作、生活的一部分，推动高校党外知识分子对执党基本理论、政策、方针的深度学习与理解。其次，保证学习的实效性与针对性，促进高校党外知识分子的参政议政水平不断提高。然后，将强学习中的理论与实践的融合，组建高级研修班，提高学习效率。总之，加强高校党外知识分子的参政议政政策的完善建设，不断提高他们的参政议政水平。

（二）促使党外知识分子树立科学的人生观、世界观与价值观

解决人与自我、人与人、人与社会、人与自然之间的矛盾冲突是我国优秀传统文化的精髓，也是充满东方智慧的社会发展方案。高校党外知识分子加强学习中国优秀的传统文化，完善他们对世界、价值、人生的认识，帮助他们形成抵制西方错误思想的意识，防止在思想观念与价值取向中出现急功近利的行为，让他们在政治上能够有更加成熟、坚定的立场。“自强不息、厚德载物”作为中国传统优秀文化的精神象征，也是中国特色社会主义核心价值观的重要来源，是人类经过长期的社会实践所沉淀下来的精神瑰宝，已经成为全人类共同拥有的精神宝库[3]。促进党外知识分子树立科学的人生观、世界观与价值观，其一就是要求他们应主动学习、自觉掌握中华民族文化的核心精神，主动了解和掌握我国社会的新发展动向，了解党的领导方针。其二是积极汲取中华优秀传统文化中的思想精华，并将其融入到自身的人生观、世界观与价值观的形成与建设中。

（三）重视高校党外知识分子的实践历练与磨练

个人在社会活动中表现出来的能力是通过大量的社会实践而不断形成的，需要参与到社会的各方面、各层次的历练中，才能不断提升自身的社会活动能力与参政议政能力。那么，对于高校党外知识分子来说，切实的参与到社会实践锻炼中，通过实践活动来提升自己对国情和社会的了解，从而有效补充自身在行政历练方面的不足，弥补管理领导能力方面的短板。所以，应为他们提供充分的机会参与到高校中心工作以及重要活动中，重视他们所提出的建议与意见，特别是与学校、学院、师生利益相关的热点、难点问题的讨论与问题解决方案制定中；尊重他们的知情权，并采纳他们提出的有效建议[4]。另外，还应该加强高校基层党组织党外知识分子队伍建设，掌握党外重要代表人士队伍建设规律，在学校的领导干部建设中，应为党外知识分子的加入制定特色的路线，加大对党外知识分子的培养力度，为他们安排妥善的职务，促进他们健康成长。

三、结束语

综上所述，延安是我党统战工作的发祥地，延安大学是延安精神、延安时期党的统战理论研究的参与者与创立者之一，延安大学的师生是当年党的统战理论的践行者和弘扬者。为了提高我国人才队伍建设的完善性，提高对高校基层党组织党外知识分子工作的重视，加强党外知识分子工作建设的研究，通过完善高校党外知识分子的参政议政政策、重视高校党外知识分子的实践历练与磨练、促使党外知识分子树立科学的人生观、世界观与价值观等，来提升高校领导人才的整体素质，推动社会的和谐发展。

【参考文献】

[1]李晔， 陈步伟. 加强高校党外知识分子统战工作研究[J]. 学校党建与思想教育， 2016（12）：20-22.

[2]徐行， 陈永国. 党外知识分子参与协商民主的现实挑战及克服路径[J]. 江西社会科学， 2016（8）：189-195.

[3]许珍荣. 高校教师基层党组织生活的困境及其对策[J]. 学校党建与思想教育， 2017（6）：23-24.

[4]李洁. 加强高校基层党支部书记培训工作探析[J]. 学校党建与思想教育， 2018（4）.