推进义务教育优质均衡发展 打造现代教育强区

杭福军

时代的进步，离不开教育。踏着新时代的节拍，江苏省扬州市邗江区的全体教育工作者与时俱进，加快建设更高水平的教育现代化，致力于打造现代化教育强区，以“个顶个”优质均衡计划为抓手，加快实现硬件建设现代化、优质资源均衡化、队伍建设精英化、教育成果精品化，向“幸福教育的示范、精致学校的代表、幸福师生的样板”目标迈进，开创了“全面发展、整体均衡、特色彰显、品牌荟萃”的喜人局面。

一、硬件建设现代化

1.加大教育投入，改善办学条件

近年来，邗江区围绕“环境一样美、设施一样全”的要求，大力布局实施优化工程、校安工程、“五化”工程、校园文化提升工程等“四大工程”，不断加大教育投入，改善办学条件，优化资源配置，推进义务教育优质均衡发展。

借助区划调整的有利契机，邗江区顺应城市化进程，围绕“城区热点学校限规模、近郊学校抓调整、农村学校促提升”思路，大力推进教育布局优化调整。自2012年以来，全区易地新建5所学校、扩建3所学校，改造升级10余所薄弱学校。

为加快“现代化学校”建设步伐，自2009年以来，全区校安工程累计投入3.5亿元，新建、重建校舍7.5万平方米，加固校舍4.3万平方米；积极推进“五化”工程，即运动场地塑胶化、学生车棚保障化、师生食堂星级化、教学用房标准化、技术装备现代化，对学校运动场进行塑胶化改造，每年投入1000多万元，对教育装备进行改造升级。如今，全区教育装备水平基本达到江苏省一类标准，实现了“扬州市数字化校园”全覆盖。还完成了20个个性化图书馆的改造工程，使醉人的书香弥漫邗江校园。如今，一座座绿色校园、优美校园、生态校园、和谐校园，成为教师乐教、学生乐学的好地方。

2.优质资源均衡化

2013年暑期，邗江西湖片区的“小升初”家长分外高兴，他们再也不用为择校发愁了，孩子在家门口就可以上公办优质的品牌初中。同时，邗江区实施“名校北上、名师北进”战略，取得了良好的效果。如邗江中学为了积极响应这一战略目标，北上建立了北区校维扬中学。

为了满足老百姓“上好学”的强烈需求，邗江区积极探索“城乡互动、资源共享、强弱携手、共同发展”的教改新模式，建立了一系列推进教育优质均衡发展的新机制。实施“品牌复制”战略，如梅岭小学西进、维扬实验小学北上、邗江中学北上、邗江实验学校西进，使优质教育资源不断扩大；组建“学校发展共同体”，推进城乡学校“网上结对”，以强扶弱，合作互助，协同发展；建立小班化教育联盟，积极开展小班化教育研究；全区形成了“以品牌学校为龙头、以普通学校为主体、以结对帮扶为机制、以均衡发展为目标”的组团式发展格局。

邗江区在扬州市率先推进教师流动交流制，近年来，有近2000名教师参加了校级交流。城市教师下乡支教，农村教师进城学习，优秀教师到薄弱学校支援，“在家门口就能上好学校，就有好老师”在邗江区逐渐变成了现实。

二、队伍建设精英化

1.更新校长理念，推进学校高位发展

近年来，邗江区始终把更新校长理念作为首要的工作任务来抓。通过举办中心组学习会、“三人行”教育讲坛、暑期校（园）长研修班，引导学校制订“三年行动方案”，让校长们开阔了眼界、提升了能力，有力地推动了“质量转型发展、学校自主发展、教育科学发展”。

2.注重教科研训，提高教师专业素养

邗江区通过完善考核机制、开展创新活动、加大典型宣介，引领广大教师爱岗敬业、感恩奉献。如今，“讲良心、负责任、有本领”正逐渐成为邗江教育人的核心价值、显著特征和执着追求，涌现出如陆素梅、朱宝萍等一大批优秀教师。

同时，为打造一支高素质的教师队伍，邗江区以教师进修学校为龙头，构建了区、学校、教研组三级工作体系，分层次实施“基石工程”“雏雁工程”和“领雁工程”；融教研、科研、培训为一体，以“名师工作室”为龙头，广泛开展“邗江新潮”“幸福课堂”建设、名师送教、“同课异构+小课题研究”的教研活动，创设了浓郁的科研兴教氛围。

三、教育成果精品化

邗江区积极推进“国家课程校本化、校本课程特色化”研究，以此来提高教育质量、推进素质教育发展。全区以七十多项全国、省、市课题的研究为抓手，突出“乐学课程”“慧学课堂”建设，鼓励开展研究性学习，聚焦学生核心素养的培养；创建了省级课程基地（项目）9个，彰显了邗江区在课程建设方面的雄厚实力。

为满足学生全面发展、个性成长的需要，邗江区积极推进“幸福课程”建设，构建富有特色的校本课程。全区各校从生活教育、体验教育、修身教育三个维度，以及人文、艺体、科学、生活四个方面开设了两百多个校本课程。这是邗江区推进素质教育的又一有力举措。

邗江区德育工作特色彰显，成效显著。全区依托“邗江区德育研究会”“优秀班主任工作室”等平台，加强对德育、班主任工作的培训，定期开展德育工作的研讨活动，使“微型德育课”“百草园阳光学堂”“文明规范月”“孝德教育”等德育特色和品牌活动在区内外产生了广泛的影响。

邗江區高度重视体卫艺以及心理健康教育，让“生命与阳光同行”。各学校每天都开展丰富多彩的大课间活动，确保每个学生每天的体育锻炼时间不少于1小时；广泛开展“传统文化润校园”、田径运动会、英语节、艺术节、夏令营等活动，让学生健康、活泼、快乐地成长。

邗江区对素质教育的孜孜追求，取得了丰硕的成果。近年来，在省、市学业质量监测中，中小学生学业质量合格率均超过95%；近千名学生在各级各类科技创新比赛、体艺比赛、学科竞赛中屡获殊荣。

近年来，邗江区先后获得“江苏省师资队伍建设先进区”“全国义务教育发展基本均衡区”“江苏省义务教育优质均衡发展区”“全国农村学校艺术教育实验县”等荣誉称号。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”邗江区教育事业所取得的成绩令人瞩目，中央电视台、江苏教育电视台以及《中国教育报》《光明日报》《新华日报》《江苏教育报》等主流媒体分别对邗江区“学在邗江”教育品牌建设、推进教育均衡发展、开门办教育、关心残障儿童和留守儿童、师资队伍建设等工作进行了专题报道。

伴随着率先实现更高水平教育现代化的东风，在古代文化与现代文明交相辉映的邗江大地上，一个现代化的教育强区正呼之欲出。发展永无止境，明天的邗江教育将承载着古城人民新的期冀，向着更高、更远的目标努力前行。

（责任编辑 张慧籽）