美国多次干涉菲律宾大选

候涛

美国总统特朗普14日声称“觉得中国干涉美国选举”，随即遭到外界嘲讽，因为干涉其他国家大选最多的正是美国。美国政治学者多夫·莱文通过研究后发现，在1946年至2000年间，美国企图影响外国选举多达81次。尤其是在1953年菲律宾大选中，美国各招齐出，将反共亲美的国防部长拉蒙·麦格塞塞扶上总统宝座。

早在1949年菲律宾总统大选期间，驻亚洲的美军“太上皇”、五星上将麦克阿瑟就警告菲律宾无任所大使曼努埃尔·加莱戈，必须让偏向美国的时任菲律宾总统季里诺获得连任，否则他会让美国取消所有对菲援助和贷款。

但在季里诺连任总统后，美国并没有满足。华盛顿决策层放眼未来，决定扶植亲美议员麦格塞塞。1950年9月，在美国联合军事援助团团长和美国驻菲大使强烈要求下，季里诺任命麦格塞塞为国防部长。一周之后，美国空军军官爱德华·兰斯代尔抵达菲首都马尼拉，他把自己的办公桌直接放在麦格塞塞的办公室里，开始着手培训这个“美国男孩”（指麦格塞塞）。表面上，兰斯代尔是美国联合军事援助团的顾问，其实他领导着中情局驻菲政策协调办公室，负责确保美国在菲的各项利益。兰斯代尔的下属查尔斯·博安农回忆说，中情局指示他们可以做美国大使和军事援助团团长没有强烈反对的任何事情。在私下，兰斯代尔和博安农称麦格塞塞是“可供打造的工具”。中情局的目标是镇压菲共武装，让麦格塞塞当总统只是这个目标的一部分。中情局认为，要达到这个目的，不仅需要强大军力，还要想办法让菲政府显示出对民众的关怀，“改革人物”麦格塞塞是最合适的人选。

为了能在下次大选中将麦格塞塞推上台，1951年8月，中情局创建和资助菲全国自由选举运动组织，并招募竞选专家加布里埃尔·卡普兰帮助麦格塞塞竞选总统。在1951年11月的菲参议院选举中，美方劝说麦格塞塞发挥突出作用。随后，包括《时代周刊》在内的众多美国媒体大肆吹捧麦格塞塞是“太平洋的艾森豪威尔”和“下届菲律宾总统”。在中情局的策划下，宣传造势欺骗了很多人，麦格塞塞成了菲律宾的“救星”。

1953年大选拉开帷幕后，美国提供的大量资金流入麦格塞塞阵营。《时代周刊》后来披露称：“尽管菲律宾法律禁止外国人向竞选活动捐款，但当麦格塞塞的党派资金严重短缺时，美方提供了约25万美元。”其他消息来源称，美国给麦格塞塞提供的竞选经费总额高达百万美元。

中情局创造的全国自由选举运动组织又一次在菲选举中起到重要作用。大选期间，兰斯代尔每天都同该组织联系，指示它如何活动。令人震惊的是，中情局还用特殊手段“制裁”麦格塞塞的对手。中情局马尼拉站站长拉尔夫·洛维特晚年披露，中情局特工在菲律宾总统季里诺发表重要竞选演说前下药，使他说话语无伦次。

1953年菲律宾大选前，中情局特工以婚外情录音证据为要挟，秘密策反季里诺的副总统费尔南多·洛佩斯。不仅如此，中情局和麦格塞塞还制订了一份应变计划，如果季里诺连任总统，麦格塞塞就在美国协助下发动政变。最终，“美国男孩”麦格塞塞击败季里诺，成为菲第七任总统。麦格塞塞当选总统几天后就会见美国海军部长罗伯特·安德森，承诺美国可以永久使用在菲的基地。▲