唱响新时代的“川江号子”——四川改革开放40周年掠影

文｜薛学轩 张明建

一场决胜全面小康的攻坚战率先从秦巴山区打响，不仅影响四川，更牵动全国。

《川江号子》从它第一声回荡在浩水与险滩的时候，就注定了它会随着时间的挪移而成为一首千古绝唱。

它穿越历史，血脉不断，永远耸立着中国的脊梁。

它坚毅和血性的感召，时代精神符号与生命同行，激励着一代代川江人自强不息的灵魂与山崩地裂的脾气。

蜀道再难，一声号子穿天堑

四川优势在盆地，瓶颈也在盆地，四川盆地之富饶，成就了天府之国的美誉，而盆地之偏辟闭塞，也引起了大诗人李白“蜀道难，难于上青天”的浩叹。

破解“蜀道难”的攻坚战从成昆铁路和川藏公路打响。

在联合国总部，展示着象征人类征服大自然和进入宇宙空间的三件宝物：一件是以成昆铁路为主题的牙雕，另两件是美国“阿波罗”宇宙飞船带回来的月岩和苏联第一颗人造地球卫星模型。

成昆铁路，穿越地质大断裂带，设计难度之大和工程之艰巨，均属前所未有，沿线山势陡崖，奇峰耸立，深涧密布，沟壑纵横，地形和地质极为复杂，素有地质博物馆之称，而它的修筑，为人类在复杂山区建设高等级铁路创造了成功范例，堪称世界建筑史上的奇迹。全线修建各种桥梁991座，隧道427座，桥梁和隧道总长433.7公里，占铁路总长度40%，构成蔚为壮观的“空中铁路”和“地下铁路”，成昆铁路突破“筑路禁区”建成通车，有18项新技术、新工艺达到超过当时的国际先进水平，成为中国铁路建设的一座重要里程碑，创造了世界历史上灼灼生辉的奇迹。

如果说成昆铁路是在“筑路禁区”创造的奇迹，那么川藏公路却是“人类创史之举”的丰碑。川藏公路东起成都市衣冠庙，北线长2414公里，横跨逶迤的横断山脉和青藏高原的崇山峻岭之间，被称为世界上地势最高，路况最险峻，施工难度最大的公路。数十万四川筑路大军雄纠纠，气昂昂，跨过莽莽雪山，硬是在世界屋脊上，打通了与世隔绝的“天路”而光耀世界。

给历史造碑的是人，给人造碑的是历史。

在一次次影响长远的历史关口，在一个个破旧立新的重要节点，四川筑路人多次扮演着改革的探索者，创新纪录的急先锋。奇迹不断涌现，丰碑高矗云端。从新中国第一条成渝铁路、新中国第一条电器化宝成铁路，到32.5万公里居全国第一的公路总里程、30条（高速公路18条、铁路10条、水路2条）进出川大通道……

这些都是破解“蜀道难”的创举，也是四川实施走出去战略着力解决的关键。西部综合交通枢纽建设不仅要变“蜀道难”，还要面向世界，构建新的欧亚大陆桥和现代丝绸之路，打开对外开放的国际通道。空前的投资规模、空前的建设力度，使得四川综合交通建设突飞猛进，取得了历史性的突破，近5年来，全省交通建设累计完成投资5000亿元，高速公路网加快形成，累计开工建设高速公路项目42个，总里程达3887公里，总投资规模3107亿元，均居全国之首。这是四川交通史上投资规模最大、开工建设项目最多、交通运输事业发展最快的时期，“蜀道难”的历史正在发生根本变化，仅以民航建设为例，零距离连接世界，全省民航运输机场达11个，以成都双流机场为核心，已经向国内外128个城市划出航线，共开通国际航线33条，双流机场成为我国第三个可停靠、起降目前世界上最大的飞机空客A380的城市。2015年12月，成都天府国际机场正式开工建设，投资698亿元的天府国际机场，是目前仅次于北京新机场，有中国第二大新机场之称，对深居西部内陆的四川而言，交通建设的历史性突破，将“蜀道难”的千古喟叹，变成如今“蜀道通”的美好现实，意味着有了谋求发展的更大空间，拉近了四川与全国、四川与世界的时空距离，让四川跨越千山万水牵手世界。目前，四川已与世界200多个国家和地区建立了合作共赢的经贸关系，世界500强有300多家落户天府之国，开放合作将跃上更大平台、更高层次。

大道出川，蜀道不难，架起通道，融入世界。一头连着西部城市成都，另一头连着欧洲物流中心之一的波兰罗兹省，2013年开通的蓉欧快铁，正在加快成都融入世界经济的步伐，从成都青白江集装箱中心站出发，经新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦等亚欧3国直达波兰，蓉欧快铁改变了当地发展外向型经济必须依赖港口的局面，也为整个中西部地区提供了通往欧洲的陆上货运大通道。

巴山再穷，一声吆喝撼山岗

一场决胜全面小康的攻坚战率先从秦巴山区打响，不仅影响四川，更牵动全国。

秦巴山区仅是四川四大贫困片区之一，把秦巴山区作样板带动乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区脱贫致富奔小康是四川省的重中之重。四大贫困片区涉及66个国定贫困县和22个省定贫困县，幅员面积占到全省70%以上，如果这顶“贫困帽子”不摘掉，到2020年实现全面小康社会就是一句空话。

四川以四大贫困片区的88个贫困县为主战场，实施精准扶贫攻坚，首选巴中市作为省委省政府几届班子的“样板田”。

地处秦巴山区的巴中市交通闭塞，与“贫困”紧紧相连，是国家扶贫的重点地区。近些年来，巴中市脱贫攻坚，倾力打造“巴山新居”，让大巴山农民的生活环境和生产方式发生了质的变化，“巴山新居”成为幸福美丽新村的区域性品牌，巴中市被列为国家新农村建设综合标准化示范市。目前，全市已建成中心村102个，聚居点1861个，巴山新居24.25万户，604个村达到幸福美丽新村标准，计划到2020年投资700亿元，以41.39万贫困户、受灾户新居建设为重点，建成全域“巴山新居”，按照“前庭后院，种瓜种菜、鸟语花香、鸡犬相闻”的农村特色，确立“宜聚则聚、宜散则散、适度聚居”的规划理念，总结出推广“小规模、组团式、生态化、微田园”的乡村规划模式，强力推进巴山新居工程，以前散居的农民如今集中居住，新居的独特小楼错落有致，电器、光纤、网络入户，环境雅致迷人，既体现巴山新居的人文居住风情，又充分保留最真实的乡土文化特色，既注重聚居点整体绿化布局，又突出公共服务配套设施的美观大方。无论在何处“巴山新居”参观，都能感受到统一标准打造的“新房舍、新产业、新设施、新村容、新机制、新风尚”，农民生活与生产方式有了全新的变化，土地被流转的村民，在村里招商引资的企业里当上了产业工人，土地未被流转的村民，各自发展特色农业，探索出一条多元化的富民之路。

正是金风送爽的时节，时任省委书记王东明在“巴山新居”考察，但见“希望的田野上”一个个新村拔地而起，一个个种植基地五谷丰登，一个个养殖场面六畜兴旺，兴家创业的理念在这片热土上激荡，他十分兴奋地说，“巴山新居”已成为四川推进农村建成全面小康社会的一大品牌，具有典型示范作用，表明贫困山区能办成的事，其他地方也能办成。

以“巴山新居”为样板，在补齐农业这个短板上下功夫，全面实施扶贫攻坚，产业提升，旧村改造，环境整治和文化传承“五大行动”，让农民住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气。围绕民生着力推进“特色产业富民，新村建设惠民，基础设施利民，公共服务便民，创新管理安民”等五大民生工程，把美丽变成富民，让美丽新村建设与全面建成小康社会结合起来，尤其是在四大贫困片区，不仅有“巴山新居”这张牌，还有“藏家新寨”“彝家新楼”“乌蒙新村”等品牌，对指导新农村建设具有双重意义，一方面可改变该地区落后面貌，使之与全省同步小康齐头并进；另一方面民族地区多处高寒地带，自然环境和生活条件很差，新农村建设难度大，压力大，如果这些地方都能建成新农村，无疑对全省更具有激励和促进作用。

打造“彝家新居”和“藏家新寨”，最难的事莫过于彝区和藏区内的牧区，该区域内的29个县属于牧区县，有58万多牧民，其中10万人无定居游荡于大草原，过着原始的生活，另外48万人半定居或仅有简陋的住所。省委决定开展牧民定居行动，从2011年起，用5年时间，在29个牧区县规划建设1409个定居点，配套建设道路、饮水、电力、通讯、光纤、网络等基础设施和公共服务设施，大力发展与牧民定居生活相适应的教育、卫生事业和特色产业，从根本上改变牧区的生活生产条件。

5年过去了，幸福的花儿在牧区群众心里绽放，58万牧民有了新生活，从祖祖辈辈游牧到定居下来享受现代生活，从挖药材、放牧的高原孩子到在定居点学校上学，从无奈忍受的大骨节等地方疾病到享受新型合作医疗，“老百姓再也不愁看病难、上学难、住房难、挣钱难了，这样的好日子过去做梦都不敢想”。甘孜州炉霍县80多岁的藏族老人益嘎道出了全体彝藏群众的心声。

川江再险，一声长啸扬帆起

问天：何来蓝天？

问地：何来福地？

问山：何来青山？

问水：何来绿水？

一个个问题摆在了川人面前。

作为万山千河之省的四川，条条江河流入长江，千百年来，四川的青山绿水一直守护着长江水系。然而，从上世纪50年代开始的无度采伐，森林的水源涵养能力日渐枯竭，全省水土流失面积达20万平方公里，成为长江上游最大的泥沙输出地，导致各种灾害频发，人们苦不堪言。

拯救川江迫在眉睫，既是国家使命，也是责任担当。对于四川而言，就是必须担负起修复沿江生态系统的责任。首先挑起担子的当是位于长江上游的川南城市群中的泸州和宜宾，这两市先后获得国家森林城市称号，具有一定的绿化基础，是建设长江上游生态屏障的关键地区。

如何在关键区域中发挥关键作用？

泸州市提出：把“森林在城市中”变为“城市在森林中”，从身边的绿化抓起，实施中心城区绿化、城郊生态风景林、城乡生态走廊、水系林网体系、山地森林保育、绿色乡村人居林、生态休闲旅游、森林产业、森林文化等九大建设工程，从2010年至2020年投资40亿元，打造“山水园林城、怡情宜居泸州”。按照“科学规划、系统建设、全域推进”的原则，着力提升泸州污水处理水平，全市已建成9座城市污水处理厂，设计处理能力为30万方/天，建成城市截污主干管175公里，完成96个乡镇污水处理厂建设，配套管网220公里，总设计能力6万方/天，到2019年底，实现全市城市、县城、乡镇、农村聚居点污水处理设施全覆盖，城市污水处理率达95%。

作为万里长江第一城的宜宾市，“治水”与“创森”结合，紧紧围绕建设长江上游国际化生态山水园林城市形象定位，坚持“生态建设产业化、产业建设生态化”理念，通过森林城市“五大工程”实施，努力形成“点、线、面、环、网”结合的城市一体化绿化新格局，突出生态保护和环境治理，加强城市山水生态修复。一方面大力改善三江六岸环境，编制《城市水体生态修复规划》，依托金沙江、岷江、长江水系，实施五粮液生态湿地保护、金沙江湿地保护、长江生态综合治理等项目，34公里长江生态环境明显改善和提升；另一方面，着力城市山体生态修复，编制《城市山体修复规划》，依托翠屏山、七星山和白塔山，开展环境绿化系统建设，以创建国家森林城市为载体，建设山体公园7个，建成公园绿地150公倾，开展荒山坡整治，修复面积44公倾；再一方面努力提升城市景观风貌，结合“城市双修”推进长江大道、五粮液大道等20个风貌整治项目，城市风貌景观显著提升。

泸州和宜宾再现了绿水青山，为全省提供了治山治水的经验，近些年来，全省围绕拯救长江上游水系，先后实施了一系列重大生态工程，累计造林1亿多亩，森林覆盖率提高到40%；累计治理消化土地300多万亩，55%以上的天然湿地得到有效保护，每年注入长江的泥沙量减少了3亿多吨，较1998年以前减少了近6成，年提供生态价值达1.65万亿元，建立林业自然保护区、森林公园、湿地公园292个，1亿多种高等植物、1200多种陆生动物得到有效保护。

治理川江，成都市更是“好汉”不减当年勇。治水，成都举世闻名，早在2300年前，治水的宏伟工程都江堰光耀世界，上个世纪八十年代，府南河综合整治工程获得联合国人居大奖。

千百年来，成都治水薪火相传，2012年未，成都提出，用3年时间，消除413条“臭”中小河流，实现“五无”（河渠水环境无违法排污、无垃圾堆放、无淤泥堆积、无集中漂浮物、无违法建筑），并从2013年起，启动环城构建锦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龙湖等六湖及八片集中水生作物特区（简称六湖八湿地），力争用几年时间打造规模宏大的大都市湿地景观，为中心城区和广大市民提供“绿肺”。

于是，“天府绿道”横空出世。16930公里的“天府绿道”由三级系统组成，即“一轴两山三环七道”的区域级绿道1920公里，在城市各组团内部成网的城区级绿道5000公里以上，与城区级绿道相衔接、串连社区及周边各景点、园区的社区级绿道10000公里。

万里绿道，是个超世界级的惠民工程，将在城市中再现田园、森林、公园、湖泊，将为子孙后代留下永久性的巨型绿色空间，它具有引人入胜的魅力和令人神往的美感，它覆盖全市所有区（市、县），将农村地区良好的生态要素引入城市，同时又将城市要素导入农村，推动整个成都发展，它将成为国家中心城市发展的具有核心竞争力的名片。

其魅力在于，天府绿道并不仅仅是一个生态系统，它将在相应应用范围内建设16个“环境青而绿、形态小而美、产业特而优、机制新而活”的特色小镇形态的一级驿站，30个特色园区形态的二级驿站，170个林盘院落形态的三级驿站和亭楼小品形态的四级驿站，在沿途为群众提供休闲游览配套服务的同时，配合各级驿站发展各类相关产业，辐射周边千亿级的现代产业群发展，实现经济、物流各要素的流动，每年将吸引上亿旅游人次，提升城市宜居品质。

其美感在于，天府绿道沿途的水网、湿地、丘陵、林地和河流，设计不同体验感受的绿道，一步一景，千姿百态，绿漫万里，望山、见水、观田、游林、赏花、钓鱼、欣赏多样化的生态景观，置身于“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的蜀川画卷中，赏心悦目，感受“两个黄鹂鸣翠柳，一行白露上青天”的杜甫诗韵，兴趣盎然。

万里“天府绿道”，引发“川江千河万里清”，如今，森林城市建设在四川风声水起，雅安是后起之秀。3年前的那场强烈地震，令雅安山河破碎，绿色重建成为雅安首先，他们充分利用灾区地质环境的脆弱性和生态系统的重要性，突出绿色发展理念，从绿水青山采掘“金山银山”，坚持“美丽雅安，生态强市”的发展定位，有序推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设，打造了三条百公里百万亩特色产业经济走廊，初步建成 蒙顶山茶产业园等5个农业示范园区，“连点成线，连线成片”促进生态优势向经济优势有效转化，截止2016年底，全市生态旅游综合收入达到160亿元，比地震前增长了一倍。