龚泓铭
在十九大制定的经济方针策略和此前中央经济工作会议精神的基础上,中共中央政治局7月31日召开会议,结合最新的国内国际经济态势,为下半年和未来一个阶段我国经济工作指明了方向。
自2015年以来,以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革持续发力。日前召开的中央政治局会议也提到:把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,同时还特别强调了一个“稳”字。
党的十九大报告中对于中国特色社会主义进入新时代之后的主要矛盾进行了全新的阐述——人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由于我国经济高速发展和不均衡造成了区域经济发展的明显差异,发达省份与内地和边远省份的经济水平,居民收入差距有进一步拉大的趋势。如此发展下去,化解我国面临主要矛盾的难度也将进一步加大。如何解决一直以来东部和西部,城市和农村的差异性,和不平衡不充分的资金、人才投入等问题,对于补齐短板意义重大。另外,区域经济发展还要特别重视因地制宜、以我为主,不能将贫困、边远地区经济建设僵化地比照沿海和工业发达地区来发展,并要以全国一盘棋的战略定位,发挥好各省不同的优势实施区域分工化发展,以促进国家和各省经济真正健康发展。
金融往往是一国经济的脆弱点,此点一旦塌陷,可能造成经济整体出现动荡,然而,我国过去的粗放发展,给金融留下了太多欠账,随时可能因此而引发重大风险。更为危险的是,与金融长期捆绑的虚拟经济和房地产两大领域吹涨的泡沫极容易破碎。同时被泡沫经济套牢后的金融资本也很难对实体经济提供有力支撑。此次中央政治局会议把“防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来”顶在了最前面,并做出着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重要部署,可以说把准了脉搏,抓对了要害,为我国经济稳健发展提供了政策上的定海神针。
改革开放四十年,中国经济在较快速发展轨道运行。其中有不低于三十年的时间,国家和地方都十分重视发展速度,然而发展的质量,如产业结构、产品质量、科技含量、环境保护等方面都存在较多短板。今年上半年爆发的中美贸易战,美国公然叫嚣对我国高科技产业下手,打压敲诈中兴公司,甚至还狂妄地“叫停中国制造2025”,这些问题充分显示了在我国蓬勃发展的高科技产业、欣欣向榮的网络新经济背后,隐藏着致命的技术短板,这一短板几乎将中兴推向倒闭的边缘,也给我国在应对贸易战时造成了很大被动。
但从客观角度看,中美贸易战也为我们提供了把坏事转化成好事的机会,其间暴露出来的种种问题、风险,正好为我们提供了反面教材,也给我们创造了逐一补齐短板的良机。