中小企业救援何以可能？

李惠斌

中小企业作为国之重器，目前形势严峻，需要紧急救援。这是上期《南风窗》杂志发出的一个信号，也是国家政策的当务之急。数据显示，我国的中小企业仅就业人数比例来说，就占到80%～90%，可见其关乎国计民生之重要。

其实，目前中国遇到的问题已经不是简单的中小企业问题。解决中小企业问题，需要从多个层面进行中医式的整体治疗。

就中小企业本身来说，当务之急已经不是简单的融资难的问题，而是税收太高。这已是多年来各方呼吁解决的问题。谁都知道，这是问题的关键， 是病根所在。

但是要大幅度降税，必须有大幅度裁减各级党政机构从而大幅度减少财政支出的勇气和魄力。我们讲“过紧日子”，老百姓过紧日子，各级党政机关也要过紧日子。但是，现在机关臃员太多，并从而制造了太多的工作量。今天，是考虑马克思在《法兰西内战》一文中所说的“建立廉價政府”的时候了。

从中小微企业本身来说，政府已经做了很多工作，“万众创新、大众创业”及其相关优惠、减免税等各种政策性工具的出台，都适应了高质量时代的发展要求。但是，非常时期中央及地方政府对于中小微企业，除了大幅度减税之外，还应该加大政策性扶持力度。如根据企业情况，采取股票购买、直接注资、产品采购、延长减免税年限等，尤其对一些环保类型、劳动密集型企业以及持股人占企业员工在60%以上的社会性企业，更应该加大扶持力度。国际上各类通用的特殊时期的扶持工具都是可以借鉴的。

但是，就长期而言，大型企业，尤其是继续深化大型国有企业的改革是中国国民经济最终走出困境的根本举措。这是因为，就市场经济的一般规律而言，中小微企业迟早会被大企业挤出市场，或被并购，或被排挤出局。更何况，今天的许多新成立的中小微企业，往往以被大企业并购为目标。但是，目前中国的大型企业和国有企业，改革难度很大。或许下一步的工作重点，应该继续深化大型国有企业改革，彻底根治传统的制度性束缚，真正走出新时代中国特色社会主义的新路。

正如恩格斯所说，生产资料归国家所有，这不是问题的解决，这只是解决问题的起点、解决问题的线索，而真正问题的解决在于社会化，在于使国家的企业发展成为社会的企业。这是恩格斯100多年前的期待，我们为什么不去试试呢？