科研院所党建工作要注重“三个结合”

贾宝余 陈套

习近平总书记在2018年两院院士大会上讲话指出：“中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。我们要坚持和加强党对科技事业的领导，坚持正确政治方向，动员全党全国全社会万众一心为实现建设世界科技强国的目标而努力奋斗。”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进科研院所党的建设和科技创新，要注重抓好“三个结合”。

党建工作与科技创新结合

科研院所党建工作是科研院所整体工作的有机组成部分。要注重党的建设与科技创新的有机结合，找准党建工作与科技创新工作的结合点，做到党建工作与科技创新工作同谋划、同部署、同落实、同考核，努力克服“两张皮”现象，形成“双轮互动”的良好局面。以提升组织力为重点，聚焦战略定位强化方向引领、聚焦创新文化强化精神塑造、聚焦廉洁从业强化管理监督、聚焦多元需求强化服务保障，把科研院所基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动科技创新的堅强战斗堡垒。面向新时代，要从科研院所党建历程和世界科技竞争两个维度，汲取有效经验，探索治理方式，坚持和加强党的全面领导，提升和锤炼科技创新能力。进一步健全科研院所领导体制，健全党委与行政领导班子议事决策制度，贯彻落实好党和国家科技政策，在把组织活力转化为推动创新发展的活力上、组织资源转化为推动创新发展的资源上、组织优势转化为推动创新发展的优势上狠下功夫、下真功夫，把政治要求的外力、党员诉求的内力和科学创新的动力有机整合，汇集成强大的组织力和创新力。

问题导向与使命引领结合

问题导向坚持以客观存在的科学问题为中心，遇到什么问题就解决什么问题，这是解决问题的机制；使命引领坚持一定的价值主张、价值取向和价值引领，有“方向”地去探究问题，这是发现问题的机制。问题导向以存在的科学问题为逻辑起点，科技创新过程围绕当前科学中的问题作为思维活动的出发点，解决问题就是逻辑终点；使命引领以一定的价值目标为逻辑起点，要研究和探索什么，要解决什么问题有着清晰的目标要求，目标成为科技创新思维与实践活动的方向、标准、目的和终点，科技创新围绕着实现一个个战略目标。在科研院所党建工作中，坚持问题导向，就要一个一个地解决问题，出现什么问题就及时解决什么问题。例如，针对党建和科研“两张皮”、部分科研类党组织“宽松软”以及在中青年科研骨干入党、党务干部能力提升等方面存在的问题，深入调研，拿出过硬的办法，切实解决好问题，增强工作的针对性、实效性，避免工作中出现“空对空”现象；坚持使命引领，就要围绕实现新时代党的历史使命、科技创新的目标来谋划党建，从创新生态体系和科技创新的实际出发来加强党建，从科研人员和事业发展的需要出发来开展党建，增强工作的系统性、预见性，避免“头痛医头脚痛医脚”的现象。

规范运行与创新发展结合

落实全面从严治党要求，必须推动党建工作规范运行；提高党建促进科研的实效性，必须推动党建工作创新发展。推动党建工作规范运行，就要严格按照党章党规特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，严格做好换届选举、“三会一课”、发展党员、组织生活会、述职评议、专题教育实践活动等工作，使各类规定动作做到“严丝合缝”、有章可循，做实基层基础性工作；推动党建工作创新发展，就要遵循创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律，尊重学术自主、释放创新活力，适应对象需求和技术条件的变化，在党建活动的载体和方式方面进行创新，激活科研人员的积极性、主动性和创造性。解绑不适应科研发展的管理模式，“不让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了”。建立新的体制机制和发展环境，切实提高党建工作质量，最大限度地促进科技创新。（作者单位：中国科学院北京分院、合肥物质科学研究院）