新发展理念下民营企业“走出去”战略的思考

贾炎宁

（新疆财经大学，新疆 乌鲁木齐 830001）

引言

2015年10月，国家主席习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出了新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。新发展理念的提出不仅是国家层面上的“指挥棒”、“红绿灯”，同时也为企业指明了更清晰的发展方向。因此，企业要紧跟党的发展路线和方针，才能“借力前进”，不断发展壮大。

位于亚太经济圈与欧洲经济圈的连接处丝绸之路经济带，绵延7000多公里、途经多个国家、总人口近30亿，可以说是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。但政治、文化的巨大差异以及地理位置的制约，丝绸之路沿线大部分国家并不能实现有效的交流。长期以来的远离繁荣地带加上局部地区的不稳定，经济带上的国家与民众强烈追求发展经济与追求美好生活。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起，共同构筑了丝绸之路经济带的国际战略基础。董锁成等（2014）指出，通过构建核心——边缘的合作共赢模式和丝绸之路经济共同体模式，优化欧亚发展空间新格局，以促进丝绸之路经济带可持续发展[1]。

一、新疆企业所面临的机遇与挑战

（一）面临的机遇

对于新疆企业来说，其最大的优势在于其地理优越性。新疆边境线漫长，距离中亚五国的距离较短，与哈萨克斯坦的边境口岸有5大口岸，分别为：吉木乃、巴克图、霍尔果斯、阿拉山口、察布查尔。与吉尔吉斯包括：伊尔克什坦、吐尔尕特山口。与塔吉克斯坦包括：卡拉苏。与巴基斯坦：红其拉甫。新疆有丰富的资源：石油、天然气、煤炭储量丰富，地广人稀，企业可以充分利用这些资源。加上享受到了国家政策的帮扶，比如东部地区的对口支援，中国实施的“一带一路”战略等。这些优势有利于本土企业的成长。于会录等（2014）指出，丝绸之路经济带石油天然气丰富，但同时消费区和产区产生了空间不匹配性，未来丝绸之路经济带范围内国家之间贸易增长空间十分可观[2]。

中国是最早承认中亚五国的独立并与之建交的国家，经过双方多年不懈的努力，中国与中亚国家之间的政治互信不断增强，双方在涉及各自核心利益问题上相互支持，彻底解决了边界问题，不断拓展和深化在经济、安全和人文等领域的合作，彼此都视对方为亲密的朋友和伙伴。加上近年来政局比较稳定，有利于企业开展正常的生产经营活动。

此外中亚五国经济发展迅速，比如近14年来，哈萨克斯坦经济规模增长了两倍，第三产业的企业数量增长了数十倍，人均国内生产总值从700美元提高到1.1万美元，增长迅速。中亚五国人口6000万左右，并且还在快速增长。随着经济的快速发展，现有的生产力已经不能满足消费者的需求，人们的购买力和购买欲望急剧上升，因此市场潜力巨大。而且大部分消费者信奉伊斯兰教，与新疆的穆斯林文化差距相对于和汉族差距小很多，这对于已经和穆斯林消费者有多年交易经验的新疆企业来说，是十分有利的。李华东（2011）指出随着经济全球化、国际化经营已成为我国中小企业发展的趋势，实施进一步“走出去”战略成为企业的国际化经营模式之一[3]。

（二）面临的挑战

从另一方面来说，最大的劣势也在于其地理位置。新疆距离我国东部发达地区较远，不能享受到东部发达地区经济发展带来的辐射效应。因此，新疆企业在技术、管理、人力资源等资源上相对于我国东部企业有较大劣势。新疆的基础设施建设相对来说还很落后，物流速度较慢。此外由于新疆地理环境原因，水资源稀缺，生态环境脆弱，给企业发展加了很大的瓶颈。

从外部环境来说，由于历史原因，中亚五国受苏联影响较大，自苏联解体后，它们一直希望拥有自己的国际地位。尤其以哈萨克斯坦，作为最大的内陆国，一直希望可以得到大国的认可，而不是受到大国的控制，对于中国的主动接近难免会有抵触感。其次企业进入新市场后，对于这个国家新的法律法规环境的适应过程也是一项挑战：新的劳动合同法、税法、价格管制、进口限制等等。从消费者层面来说，企业进入一个陌生的市场环境，由于文化，民族性各方面的差异，还会受到民族主义的干扰：号召人民购买国货、反对进口、反对外国投资（没收、限制性投资性政策、国有化征用），这种情绪在不发达国家和地区表现的尤为突出。比如，印度政府曾于1974年颁布《外汇管制法》，极大限制了外资企业在印度的发展，可口可乐与IBM对此规定严重不满并联手退出了印度市场。

钟娅（2015）指出美军和北约部队基本撤离阿富汗的背景下，中亚地区尤其是与阿富汗交界的南部地区面临着更严峻的安全形势[4]。胡鞍钢（2014）指出各国对于自由贸易区参与意愿差异很大，中国可以率先与哈萨克斯坦推进自由贸易区的合作[5]。最后，企业进入一个新的市场必须得建立自己的分销渠道，这是一个复杂而又漫长的过程。

综上所述，虽然新疆民营企业进入中亚市场面临着不小的挑战，但也给新疆企业尤其是民营企业带来了很大机遇。之所以这么说，是因为企业进入一个新的市场，首先考虑的应该是政治因素，中亚五国不希望被中国控制，因此对我国国有企业有抵触情绪，我们民营企业相对于国有企业最大的优势就在于此。以新疆广汇集团为例，依据国家“走出去”的油气开发战略及自治区优势资源转化战略，于2009年4月与哈萨克斯坦共和国TBM公司签订了合作开发哈萨克斯坦东哈州斋桑油气区块协议，于同年11月收购了“TBM公司”49%的股权，使新疆广汇成为中国首家进行境外油气上下游一体化开发的民营企业。

二、国际市场进入模式

国际市场进入模式可以分为三种模式：贸易型进入模式、合同型进入模式、投资型进入模式。

（一）贸易型进入模式

贸易型进入模式又可分为直接出口和间接出口。直接出口指的是企业不经过中间代理商，直接将商品销往国外市场，所有的营销经营活动都有本企业独立完成。而间接出口指的是生产和营销不是由一个公司完成，存在中间机构代理企业进行营销。

（二）合同型进入模式

合同型进入模式可分为许可证经营和特许经营。许可证经营指的是企业将本企业的无形资产（比如专利技术等）在一定时期内转让给外国企业，允许其使用以获得收益。特许经营是许可证经营的特殊形式，指外国企业不仅接受无形资产的使用，而且必须接受许可方的规则并严格遵守。

（三）投资型进入模式

投资型进入模式分为合资经营和独资经营。合资经营指的是本国投资者和跨国公司投资者共同出资、共享利润、共担风险。这种经营方式存在着管理权分散的问题，在中国已经被独资经营逐渐取代。独资经营指的是跨国公司通过直接投资或者并购外国公司以达到在目标市场建立公司的目的，投资者对该企业独资承担风险，自负盈亏。

宋砚清（2013）指出对中小企业而言，进入国际市场越深，获得的市场份额就越高，但市场风险也越大，进入壁垒也越高，所需投入也越大[6]。

我国企业采取不同市场模式进入现状：

1.贸易进入模式占主导地位

就我国目前企业发展水平而言，企业的资源和创新能力相对于国际大公司来说还比较稚嫩，大部分还在采用贸易进入模式进入国际市场。这种进入模式一般发生在企业进入新市场的初期，新市场所在国家的贸易壁垒比较高，采用这种模式进入风险较低，在保持生产成本的情况下有利于保护对产品的控制权。但是这种进入模式一般适用于资本密集和劳动密集型企业，并且产品往往缺乏技术竞争力，较难产生品牌效应。

2.进出口贸易量稳步增长

根据国家统计局资料显示，我国目前的进出口水平逐年上涨，稳中有升。2012年进出口总额为38671.2亿美元，2013年进出口总额为41589.9亿美元，2014年进出口总额为43015.3亿美元。2015年略有下降为39530.3亿美元。

据新疆统计局资料显示：

2014和2015年新疆进出口额 （/万美元）

新疆与中亚五国的进出口额 （/万美元）

新疆2014年对外投资总额为58884万美元，2015对外投资总额为90823万美元。同比增长百分之54.2。

综上所述，新疆的对外贸易稳中有增，其中对外投资上升幅度较大，从另一个侧面证明了新疆企业的对外投资热，中国与中亚五国的贸易进一步加强。

三、对我国新疆民营企业实施“走出去”战略的一点建议

（一）企业的角度

首先，我们新疆企业要紧紧抓住这次机会。在“一带一路”战略实施后，国家推行了很多有利于企业实施“走出去”战略的方针政策，我们新疆民营企业要紧跟潮流，顺势而为，利用好这次机会敢于“走出去”。

其二，要选择合适的国际市场进入方式。面对陌生而又复杂的市场环境，要具体情况具体分析。黄胜，周劲波（2014）指出不同的进入模式要求不同的国家化知识资源以及获得和创造这些资源的能力[7]。

本文建议：1.刚进入某个新市场时，在遵守目标国家法律法规的情况下，如果可以采用直接出口尽量不用间接出口，以减少代理成本和代理过程中产生的代理问题。2.刚进入新市场时可以采用和目标市场大企业合资经营的方式，以增加本企业在目标市场的亲和力，加快本企业产品的消费者认知进程。但是合资经营存在着权力分散，管理混乱的问题，不易于母公司控制。在条件合适的情况下，建议尽量采用独资方式进入新市场。朱怡然（2012）指出企业在考虑进入模式时，也应当充分考虑企业的发展规划和战略目标，综合利用国内国外的各种政策和资金的便利，谨慎分析[8]。

其三，科学技术是第一生产力，要加快技术创新进程。我国的企业创新力量还比较薄弱，主要是由于企业在创建初期没有资本进行技术创新，而大部分企业在积累一定资本后往往不愿意将资金投入到创新中去，追求短期利益。个人认为只有创新才能将自己的产品深深扎根于市场中，才能被消费者在较长时间内所铭记。而且，如果企业有一项自己的创新技术，可以采用许可证进入模式进入国际市场，减少成本，也可以获得一定的利润。

另外，谭畅（2015）指出，我国企业在“一带一路”战略下开展投资时，东道国文化传统与风俗信仰的对接以及考虑东道国政治及法律制度的对接要同时考虑，正视不同文化的差异性[9]。

（二）政府的角度

丁晓星（2014）指出中亚国家均已提出中长期发展规划，中国需要将自己的发展规划与这些国家的发展战略相连接，发挥各自优势取长补短[10]。政府要与时俱进，抓住机遇，进一步加大对民营企业的支持力度，积极推动民营企业尤其是中小民营企业实施“走出去”战略。

首先，要为民营企业提供一定的信息支持，帮助民营企业了解中亚五国市场的现状，给予全面的数据支持，为民营企业做出决策提供强大的信息来源。

其二，由于中亚五国拥有丰富的矿产资源，政府要支持民营企业进军中亚五国的能源市场，给予一定的政策支持，增加民营在企业源市场的份额，为中国能源市场增加竞争力。

其三，可以先选择一些有实力的民企进行实验，然后积极推动中小型企业进入中亚市场。同时要对民营企业给予一定的资金支持。

另外，要积极建设公共基础设施，邹嘉龄（2015）指出，中国目前与周边国家的陆上道路不通畅，大力促进互联互通建设有助于扩大延边地区开放格局[11]。