基于“共享街道”理念下的街道规划与空间营造——以南京锁金村街道为例

（南京林业大学 210000）

黄 滢 （南京林业大学 210000）

张永辉 （南京金埔景观规划设计院有限公司 210000）

在城市的迅速发展过程中，街道的交通功能已经成为了街道最重要的功能，空间功能和交通功能的矛盾日益明显。由于车行道的拓宽，机动车的车速也越来越快，街道步行的安全系数在降低，其直接后果就是交通事故越来越多，街道逐渐丧失了往日舒适的城市环境和连续的步行空间，舒适性大大降低，机动车交通走廊代替了代表城市特色的传统街巷，人们对城市的印象也愈加模糊，城市失去特色。因此，本文以南京锁金村街道为例，试图以共享街道的视角，赋予行人、孩童及非机动车等出行者享有更大的路权。将高密度街道通行效率与城市最基本街道公共空间相结合，维持街道空间活力，延续街道生活的内涵，以期得到更舒适、更安全的出行环境。

一、南京锁金村街道改造背景

锁金村位于南京主城区的东北部，是个建设于八十年代的老小区。锁金村分为锁金一村、锁金二村、锁金三村、锁金四村、锁金五村以及锁金六村，设计范围可见图1。锁金村地理位置优越，其空间形式能否满足日益丰富的行为活动是我们在新的社会环境下值得思考的。本文选择南京锁金村为研究对象，使用共享街道理论和稳静化设计理论，结合交通工程学和交通安全学理论，采用实地调查的方法，观察街道使用者的实际行为方式，采用问卷调查、停车位和车流统计等多种方式了解街道的优点和不足，希望在深入分析其空间形式后，从人的行为方式出发，塑造多元化的街道空间。

图1 锁金村设计范围示意图

二、南京锁金村街道现状解读

1.道路及设施现状

以锁金北路为例，将锁金北路的两个交叉口划分为三段，每段选取一个横断面进行研究。横断面一非机动车道严重违背设计原则，常常出现非机动车占用机动车道的情况；横断面二路侧人行空间缺失，路面空间被停车占掉了很大一部分，道路的功能下降；横断面三道路两侧绿化较好，道路较宽，缺少减速设施。

2.机动车流现状

本文对研究范围内的5条主要道路，10个路段的道路交通量进行了调查，作为街道机动车交通的主体，一般采用街道服务水平来对个体机动交通的运行状况进行衡量。根据目前国内外普遍接受的划分标准，A：畅行车流，基本上无延误；B：稳定车流，有少量的延误；C：稳定车流，有一定的延误，但司机可接受；D：近似不稳定车流，延误较大，但司机可接受；E：不稳定车流，交通拥堵，有很大延误，司机难以接受；F：强制车流，交通拥堵严重，车辆间断性停开。对于锁金村内道路，服务水平在B～D级，存在延误，因此锁金村内路段设置不合理，可以增加通行能力，提高服务水平。

3.行人步行现状

此次设计行人是考虑的重要因素之一，因此选取在锁金北路、锁金中路、锁金南路、锁金东路各设置一个观测点进行人流量调查，根据我国的人行道服务水平可知：大部分道路行人服务水平等级都是B或者C，表明有待提高。

4.非机动车现状

选取行人观测的四个点进行非机动车的调查，根据非机动车道路路段交通服务水平标准评价本次调查的四条主要道路，可得：锁金村主要道路非机动车服务水平较低，车辆运行受到限制，非机动车经常行驶在机动车道，影响了机动车道的通行效率，仅有的锁金北路部分路段设置了非机动车道，宽度只有一米，完全违背了道路设计规范，单车通行都存在困难。

5.停车现状

调查首先进行了锁金村主要道路的停车调查，可得：其中锁金东路和锁金北路汽车泊位数最多，锁金东路的停车密度最大，主要是附近居民停靠，就餐等商业活动停靠。因锁金东路路侧都是小区建筑，非机动车停靠数量最少。根据停车调查发现，路面停车占用了大量的道路面积，影响了机动车的通行效率和人行步行的舒适度，因此需要减少路面停车，设计地下停车位。

6.现状主要问题

通过以上数据分析得到锁金村现有问题如下：

（1）横断面设计不合理，车道、非机动车道以及人行道宽度都存在许多问题。

（2）过多将车停放路内，占用了大多数的行车面积，降低了道路通行效率。

（3）人行道宽度不足，锁金村内步行出行舒适度较差，交通设施缺失或者损坏，道路铺装损坏严重，没有盲道等设施。

（4）主要道路缺少非机动车道，或者非机动车道设置不合理，导致非机动车占用机动车道，机非混行，且非机动车没有专门划分停车位，随意停放现象严重。

（5）停车问题不容忽视，大量的路内停车也不能完全解决锁金村片区内的停车问题，仍有许多车辆乱停乱放。

（6）文脉缺失、街区失活。人们活动缺乏必要的设施支撑，环境单调、冷漠，缺乏人文关怀。建筑面貌各异，文化小品缺失等，城市空间丧失特色，导致街区失去活力。

三、更新策略

（1）对道路路网、道路横断面、道路平面交叉口进行设计，通过窄化交叉口，设置窄点，弯曲道路等手段，达到稳静化的目的。（2）翻新老街区，促进城市功能的更新与完善，提高城市居民的幸福指数；设计城市景观节点，吸引游客，打造一个支持创新型新步行功能空间；改造商铺立面，统一街道风貌；对街道景观小品设计，体现街道特色；原场地植物类型单一，无层次变化，需对植物配置进行设计。讲究自然与文化相结合，营造艺术美和意境美。

四、策略实践

1.道路交通规划

（1）锁金北路和锁金中路的车流量最大，考虑打破锁金四村围墙，新增锁金四村内道路为单向道路，可以减少锁金北路与锁金中路的冲突点以及所金中路和锁金南路的冲突点，同时可以缓解主干道龙蟠路上的车流，使龙蟠路开往板仓街的车流分流到锁金村内，减少龙蟠路早晚高峰的压力。

（2）锁金北路横断面一设定为单车道，车行道增加减速路障，人行空间有桌子和可以休憩的花坛；锁金北路横断面二设定为单车道，路段上饭店商业活动较多，需要设置临时停车位； 锁金北路横断面三设定为双向车道，该段车辆行人都较少，对向来车的可能性不大，因此设置会车车道即可，图2为锁金北路总横断面设计。

图2 锁金北路总横断面设计

（3）锁金北路第一段中道路中间设置窄化结点，降低机动车的行驶速度同时还能增加绿化，此方法易操作，成本小，大型车较少的路段适用；锁金北路第二段中实现车道曲折的手法是在道路两侧交替设置斜向路上停车位，通过限制车辆的横向空间，实现对车速的控制，是一种较为平滑也容易实现的方式，能实现对车辆的诱导，从而降低车速；锁金北路第三段，人车都较少，且只有两米左右，对向都来车的可能性很小，因此设置车道仍为3米，在路段中间处设置错车道，以便对向来车可以错车，同时也不减少行人空间。

（4）交叉口窄化是通过缩短行人穿越交叉口距离和凸起的交通岛，使驾驶人更容易注意到行人。锁金北路与锁金中路交叉口采用了交叉口窄化设计，驾驶人在进入交叉口前降低车速，行人过街距离缩短，安全性提高。

2.街道空间营造

以“汇聚”为设计主题，意为将居民吸引到街道上来，汇聚于此，增加彼此交流，构建和谐共享空间，图3为锁金村分区图。（1）锁金北路营造汇聚商业街，将“汇”简化为红色具有视线引导作用的折线艺术装置，从铺装到花坛再到顶部艺术装置也以折线设计为主，底部铺装呈深浅板块状，既可以模糊人行和车行界限，在空间秩序营造方面，起到至关重要的作用，也具有一定的趣味。（2）锁金南路休闲广场的向心处设置雕塑，体现广场特色，广场内乔灌木种类繁多，层次丰富，广场空地可供市民活动游戏，半围合空间可供市民安静的休憩。（3）锁金东路儿童嬉戏角正对着小学，周围缺少供孩子嬉戏玩耍的地方。场地内设置红色钢材构筑物，与锁金北路景观小品相呼应，构筑物造型具有一定的私密空间。（4）锁金中路拆除质量过差、严重影响城市面貌、城市交通的建筑，对其他建筑外立面进行改造，统一风貌风格，融入地域特色。依据店面分布，规划绿化及公共休闲娱乐设施。（5）在停车处的设计上采用了多样化格局，且在街道店面附近提供了停车空间。设计既实现居民在店面附近停车，同时又可以美化街道。在设计上会采用自然元素：绿化带基座、街道座椅或树木围出适合停车的空间，实用美观。

图3 锁金村功能分区

五、总结

共享街道实现了一种和谐的活动空间，行人享有更多的街道使用权。街道的作用不再是提供畅通无阻的穿行，它更鼓励行人的互动交往，为居民提供一片安全的领地。在社会经济不断发展的今天，旧城居民区街道更新是时刻发生而不可避免的现象，如何在这样的背景下，城市中忽略人的需求而过分强调机动车的需要现象是值得我们深思的。在南京锁金村街道改造案例中，通过立足于共享的观念，改善街道的空间品质，使居民、游客共享同一条街道，为今后的街道设计提供了一定的思路。