浅析“文化固安”工程在煤矿安全生产经营中的积极影响

梁军建

[摘要]人的思想是活跃的、多变的，各种环境等因素的变化也会引起人们对安全思想观念的变化，安全文化建设对安全管理工作起着至关重要的作用，用文化改变人的安全意识和思想精神状态，达到人的本质安全，进而杜绝安全事故的发生。“文化固安”工程就是让企业文化落地生根，实现企业文化建设与思想政治工作和安全工作的有机融合，以“文化固安”建设为载体，强化安全文化在安全生产中的渗透和推进力度，抓好基础、基层建设，打造亲情特色文化品牌，形成遵章守纪光荣、防治隐患有功安全荣辱观，最终实现人的本质安全。

[关键词]文化固安 安全文化 思想隐患 文化品牌

一、文化固安工程内涵

文化固安工程就是要牢固树立“生命至高无上，安全生产第一”最高信条，充分发挥党员、群监员、青岗员的监督、示范作用和支部书记、政工员、安全宣传员在安全宣传教育工作中的宣传、服务作用，通过安全宣传教育主客体互动，启发职工群众自主保安意识，提高职工群众自主保安能力，构建党政工团协同配合，全时空覆盖、全方位融入、全员性参与的工作格局，大力实施典型引领，强化职工本质安全意识和操作技能提升，开创党政工团齐抓共管新格局，激发安全管理正能量，推动企业安全发展，打造亲情特色文化品牌。

二、文化固安工程的主要形式

（一）安全宣教入脑入心

文化固安工程关键在安全宣教，开展安全宣传教育工作是提高职工安全意识的主要手段，是煤矿企业实现安全生产的重要保证。

一是利用安全宣讲员对安全文化、卓越文化、发展文化等文化理念通过演讲、快板、评说、案例讲解等形式进行宣传。二是总结安全宣传教育工作的先进经验，传承优良传统，组织开展文化趣味浓、感召力强、职工参与性广、能够提升职工个人荣誉感和集体责任感的安全文化实践活动，注重主题鲜明，寓教于乐，增强安全宣传教育活动的知识性、情感性和号召力。三是要不定期组织职工家访、夫妻对话、进家颁奖等更加“走心”的安全文化活动，感染职工树立正确的安全理念，增强自主保安意识，提高安全生产能力。

（二）筑牢思想隐患防线

文化固安关键在于思想隐患排查和化解，实现思想安则人安。建立矿领导、科队级中层和员工三级排查化解机制，执行思想隐患旬报复查、干部约谈和现场隐患反推思想隐患三项机制，强化动态排查、主动预防、多元帮教转化，充分发挥“父母恩，夫妻情，儿女心”的亲情感染作用，从职工内心深处激发向心力和认同感。

（三）创新群众安全工作

安全固安工程就是把维护职工生命安全和健康权益放在突出位置，创新群众安全工作思路，切实加強群众安全工作。建立群众安全网络建设、健全井口接待站及群监员工作机制、抓好家属协管亲情帮教和女职工“四好两树”境赛活动，深化群众安全系统建设。同时，以“安康杯”竞赛活动为载体，不断丰富“十个一”活动内容，完善“一法三卡”等各项管理制度，要不定期组织职工家访、夫妻对话活动，营造安全活动的氛围，促进矿井安全、健康、和谐发展。

（四）发挥团员青岗员安全作用

通过在开展“团员身边无事故”、“青安岗流动红旗”、“安全生产大家谈”等活动抓住年青人的兴奋点，加强活动效果。鼓励青年迎难而上，在围绕“急、难、新、重”任务，积极开展各类安全生产突击和“我为团旗添光彩”义务劳动等活动，把年青人的目光吸引到安全生产工作中来，让他们在活动中找到成就感，使安全变成一种文化，让安全成为他们能够看得见、摸得着的实实在在的事物，逐渐养成团员青年“我要安全”的良好习惯。

同时，以团员青年为主体，依托青岗组织体系，针对性开展青工安全文化活动，发挥青岗员的模范带头作用和监督教育职能，实现岗员身边无事故、无违章。

（五）转变作风扎实安全管理

严格落实岗位安全生产责任制，严查履行工作职责落实情况，注重细节，努力实现精细化管理。严查工作转变情况，注重执行力建设。着重督导未贯彻落实公司文件及会议要求事项的；没有认真履行安全生产责任制，受到领导批评的如工作质量差，虚假应付的；发生领导干部违章指挥、玩忽职守、失职渎职的；安全制度落实执行情况，特别是领导值班、井下带班安全检查制度执行等，发生脱岗、空岗的，未履行交接班制度的；没有执行安全例会制度的，安全例会没有针对性内容，没有正式会议记录的，记录弄虚作假的。

充分发挥办公环境标准化对员工行为养成的促进作用，积极开展办公室、会议室、文明矿区质量标准化建设，不断细化完善办公区域、矿区管理制度，明确责任划分，严格检查考核，努力创建设施齐全、布局合理、干净整洁的办公环境及矿区环境，以良好的环境规范员工行为，提升职工素质和企业形象。

（六）增强安全文化渗透力

安全文化建设对安全管理工作的作用则是无限的，安全文化建设因时因地制宜，找准安全文化建设和安全管理的切入点和着力点，既要立足当前，更要注重长远，形成部门协力、条块结合、目标措施同步，齐心协力保安全的新的载体。

用好正面和负面典型宣传阵地，持续选树安全标兵等先进典型，曝光不履职行为典型案例，深化“遵章守纪光荣、防治隐患有功”的安全荣辱观。

三、文化固安的工程意义

建设文化固安工程，就是要用安全文化造就具有良好的心理素质、科学的思维方式、追求企业共同的安全行为取向及文明的生产和生活秩序、掌握先进的安全生产技能的现代人，也就是具有保障安全的全面素质的人。所以，要在企业范围内，将安全渗透于一切活动、整个时空，形成一个强大、浓郁的安全文化氛围。通过外在的教育与影响自觉地渗透到心灵，并将其变成内在的信念和观念，从而激发出内在潜能，成为具有主动的探索态度、高度的责任心，并且在安全知识、技能、修养方面，以高度敬业的精神不断自我完善，积极落实“安全第一、预防为主”生产方针的人。经过文化固安工程的建设，才能在生产中避免人为失误，不出事故，确保安全，达到建设安全文化的真正目的，创造保证煤矿企业实现本质安全的根本条件。