企业人工成本的管理与控制浅析

周佑琴

[摘要]结合企业人工成本的基本内涵，以及企业人工成本管理中存在的问题，提出了企业控制人工成本管理的几点对策。

[关键词]成本控制 人工成本 浅析

一、企业人工成本的基本内涵

企业人工成本，是指企业在生产、经营活动过程中因使用劳动力而发生的直接费用和间接费用的总和。人工成本的范围是：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工成本支出。其中职工工资总额是人工成本的主要部分，也是其他多项费用提取的计算基数。例如福利费用、教育经费、工会经费、社会保险费用（养老、医疗、失业、工伤、生育等保险费）、离退休人员费用、劳动保护费用、住房费用，以及劳务费和企业负担的下岗职工基本生活费等都是以工资为基础提取的。

人工成本是企业成本、费用的重要组成部分，它直接关系到企业的经济效益和在市场上的竞争力。加强人工成本的管理与控制，是企业成本管理和人力资源管理中一个十分重要的问题。

二、企业人工成本管理中存在的问题

（一）人工成本指标过高

企业的人工成本比例一般占总成本的20%-30%，但很多企业人工成本往往要高于这一比例，人工成本过高并且刚性化是当前企业成本结构中存在的突出问题。

（二）人工成本指标具有不可控性

企业长期以来的用工和工资都由上级下达指令，企业不突破计划就行，人工成本对企业来说只是单纯的一种开支，计划体制不可能为人工成本提供充分展现其投入产出机制的舞台，以至于人工成本指标多年来形同虚设，处于不考核、不设防、不控制的状态。

（三）企业人才流失、冗员多、人工成本虚耗

由于社会上各种因素的影响，优秀人才在大量流失，企业中懂技术，懂业务的人员走的很多，导致企业员工队伍素质相对下降，给企业造成了一定的损失，使企业的正常生产受到了一定程度的影响。另有长期以来的计划经济体制造成的人浮于事、冗员过多的弊病，致使企业用工总量过大，特别是国有企业超量安置，大量人工成本被虚耗，降低了人工成本的投入产出效益.

（四）企业经营粗放，劳动生产率低

我国企业劳动密集型者居多，单位劳动物化的附加值低，而且增长方式偏好于数量型的外延扩张。长期来，企业技改投入少，固定资产更新改造慢，科技成本在生产中的应用缺乏有效的机制。劳动力富余和人工成本低廉也制约了新技术的应用。但是，使用“人海战术”的代价只能是牺牲劳动生产率，尽管劳动力低廉，但单位产出的人工成本却居高不下。

三、企业控制人工成本管理的几点对策

（一）强化企业责任人人工成本控制权

企业要加强对工资总额的控制，建立企业责任人对人工成本的控制体权，将人工成本控制指标纳入经营者目标责任制的考核内容，追究人工成本失控企业领导人的责任。要建立用人、用工机制，科学控制用工总量。合理定岗定编，加强用人管理，最大限度地降低人力资源的无效损耗，杜绝人工成本的不合理投入和无效益增长。

（二）精简优化组织队伍结构

依靠合理设置机构、精简队伍、节约开支以达到降低人工成本的另一个途径，我国油田内部各单位管理机构臃肿，管理层次多，加重了人工成本负担。通过合理的精简组织结构，建立起精干、协调、高效，有企业个性的组织机构。管理层次不仅要简化，并且相互之间一定保持通畅的沟通；每一个部门的职能要明确，规定实现这些职能必须设立的岗位，规定每一个岗位应担负的工作责任；部门之间、岗位之间又必须相互衔接，形成整个组织运作的合理流程。通过精简调整组织结构，最大限度地减少企业人员之间的能量内耗，充分发挥大家的主观能动性，提高劳动生产率。

（三）提高职工队伍整体素质

提升人员素质，调动能动作用，是降低人工成本的核心措施。人工成本的降低固然需要尽量减少人员的数量，但提升员工的素质，增大知识型、技能型人员的比例，把企业办成学习型组织，使员工素质与岗位职能相匹配，提高工作效率，才是治本之举。兵在精而不在多。人员素质提高了，才能做到一专多能，一岗多能，人尽其才，材尽其用。人员素质的提高是指综合素质的提高，主要是两个方面：一是思想素质的提高。二是业务素质的提高。同时要增加职工教育经费的投入，进行人力资源深度开发，以提升职工整体素质，提高人工成本投入的平均产出水平。市场的竞争最终是人才的竞争，提高职工队伍整体素质，充分发挥企业各类人才的潜能，有利于企业精简人员，降低人工成本。

（四）建立激励机制建立激励机制

要把市场机制引入人工成本的控制工作中，建立自上而下的目标责任机制和利益激励机制体系。企业内部，对基层要按照“市场决定价格，价格决定成本，成本制约用工”的原则，把成本层层分解，倒算分解，形成“人人有责任，事事有人管”的人工成本控制责任体系，建立起责任主体自觉降低成本的激励约束机制，真正做到奖罚分明，严考核、硬兑现，使低成本发展战略有可靠的机制保证。

（YD加强成本管理

强化成本管理，规范开支项目，是降低人工成本的制度保证。在市场经济条件下，企业要严格规范对人工成本开支内容的管理。虽然国家有关部门对人工成本的科目已有规定，但由于我国正处在经济转型期，人工成本的概念和范围还时有变化，规定不够完善，管理不够规范。加强对人工成本的管理，一是严格控制开支科目。科目要做到公开化、规范化、法制化，严禁乱立名目，挤占人工成本。二是严格控制开支标准。标准要细化，嚴格执行国家政策规定的定额标准。三是严格控制项目之间的合理比率。建立行业内各种类型企业的人工成本分析与控制体系，调整好人工成本与总成本的比例关系，使企业人工成本的比率指标始终保持在有竞争力的水平之上；同时，调整好工资奖金、职工福利费用、职工教育经费、社会保险费用等大项目之间的比例协调，不仅提高人工成本的投入产出比，而且有利于企业开发人力资源和长远发展，把企业导入良性循环的轨道。

加强人工成本管理，是企业管理中永恒的主题。当前我国的企业的成本管理工作形势面临严峻的考验，人们在物质利益飞速增长的同时.对成本管理的要求也越来越高，过去那种成本管理的手段与方法，已经与经济的发展不相适应。这就要求我们在经济高速发展的今天，企业的人工管理也要不断在寻求更高更好的改进方式。