事业单位会计内部控制的完善

张雅昕

[摘要]内部控制体系建设的基础与核心部分为会计内部控制。会计内部控制有以下三个积极方面：第一，使得事业单位的会计信息质量得到提高；第二，使得事业单位对会计行业的基础工作的掌控能力有所增强；第三，使得事业单位对财务风险的抵抗能力得到增强。事业单位会计内部控制的理论方面有所发展，但是在实际操作的过程当中存在着一些问题。本文就事业单位会计内部控制的问题与完善作出了探究。

[关键词]事业单位 会计内部控制 完善

事业单位会计内部控制需要遵循成本效益原则、相互牵制原则与全面性和重要性原则。事业单位的发展与市场的发展状况越来越紧密，事业单位的发展所面临的市场竞争力也越来越大。为了使得事业单位保持自身地位，就应该强化会计内部控制，使得事业单位会计内部控制发挥其积极影响，为事业单位提供良好的基础，从而事业单位在其他方面可以取得良好的管理效果。

一、事业单位会计内部控制存在的问题

事业单位会计内部控制存在着四个方面的问题，具体问题如下：第一，事业單位对于会计内部控制的认识程度较低；第二，事业单位有关会计内部控制的制度并不健全；第三，事业单位会计内部控制监督机构作用不明显；第四，会计事业单位内部基础环节较为脆弱。接下来将展开具体的论述。

（一）事业单位对于会计内部控制的认识程度较低

事业单位对于会计内部控制的认识程度较低主要体现在三个方面。第一，制度角度。个别事业单位的领导将会计内部控制制度与单位的财务制度混为一谈不同的概念用相同的制度来运行，使得会计内部控制制度的发展前景并不光明；第二，管理角度。事业单位在管理方面出现问题，对公司发展造成影响之时，才会对会计内部控制作出相关的调整，对于出现的问题也没有解决，造成一定的损失；第三，法规角度。部分事业单位对于事业单位的会计方面的法律法规理解地不是很透彻，理论知识问题没有掌握好，实践的过程当中会对会计运算的结果产生消极影响。

（二）事业单位有关会计内部控制的制度并不健全

事业单位有关会计内部控制的制度并不健全体现在以下三个方面。第一，部分事业单位并没有与会计内部控制相关的制度，制度的缺乏，使得事业单位会计行业在工作的过程当中存在着较大的风险；第二，部分事业单位拥有拥有较为完善的会计内部控制的制度，但是在实际运用的过程当中并没有发挥出制度应该发挥得效果。所以实际结果并不尽如意；第三，综合以上两种情况，事业单位内部的制度的不完善与处理的不恰当使得事业单位内部控制没有发挥出应有的效果，对会计内部控制带来了消极的影响。

（三）事业单位会计内部控制监督机构作用不明显

事业单位会计内部控制监督机构作用不明显越来越成为一个重要的问题。许多事业单位并没有建立相应的监督机构，有的事业单位建立之后也发挥不出监督机构应有的作用。以方面，监督机构的工作开展是在会计工作完成之后，由于被动性比较强，会在审核的过程当中漏掉一些细节，结果也不会特别地完整；另一方面，有关监督方面的机制并不是十分健全，使得内部监督机构更不容易发挥其作用。

（四）计事业单位内部基础环节较为脆弱

事业单位作为社会服务系统，其竞争压力比较小，故而对于企业的管理发展就没有太大的投入，事业单位缺乏改革与创新的支持环节。第一，事业单位的工作人员综合能力较低，其缺乏相对应的专业基础知识，再加上较低的道德素质，在工作过程当中会产生一些或大或小的问题；第二，事业单位内部的组织单一，一个组织就可以控制一个公司，这样的状况下，会计内部就缺乏特定的专业人才管理会计行业的工作，降低会计行业的工作效率，从而降低事业单位的工作效率；第三，事业单位所颁发的制度与所对应的业务并不匹配。对于制度的抄袭是十分严重的一个方面，制度不同，工作会受到影响。

二、事业单位会计内部控制的完善方法

事业单位会计内部控制的完善方法有以下四个方面，具体如下：第一，提高事业单位会计内部控制的认识水平；第二，完善事业单位会计内部控制的制度；第三，加强事业单位会计内部控制监督体系建设；第四，优化内部基础环境。

（一）提高事业单位会计内部控制的认识水平

第一，培养一支综合素质较高的人才队伍，并且对人才队伍进行培训教育，以完成会计内部控制的工作；第二，使得会计行业工作人员的控制责任意识得到提升，促进工作的有效完成，内部控制有效实施；第三，事业单位的主要负责人应该对会计内部控制有一定的认识。其认识完善之后，对会计内部控制的发展有一定的帮助。

（二）完善事业单位会计内部控制的制度

第一，制定公司发展的业务目标，使得业务的进行在目标规定之内进行；第二，建立财务状况的制度，财务信息科学之后，会计信息才会正确地发展；第三，对于程序发展作出一定的要求。

（三）加强事业单位会计内部控制监督体系建设

第一，内部审计部门发挥其应有的作用，及时发现问题并且提出解决方案，完善制度进度；第二，各个事业单位根据自身的具体发展状况进行相应的监察力度的开展，使得制度有效实施；第三，对会计内部控制作出一定的标准。对监督工作作出一定的安排管理。

（四）优化内部基础环境

内部基础环境对于会计内部控制的发展有着重要的影响，优化内部基础环境，为公司人员的发展提供制度方面的引导。同时，也要定期开展业务考核，使得人员能力得到提升。

三、总结

综上所述，事业单位会计内部控制存在着四个方面的问题，分别为事业单位对于会计内部控制的认识程度较低、事业单位有关会计内部控制的制度并不健全、事业单位会计内部控制监督机构作用不明显与会计事业单位内部基础环节较为脆弱；事业单位会计内部控制的完善方法有四个方面，分别为提高事业单位会计内部控制的认识水平、完善事业单位会计内部控制的制度、加强事业单位会计内部控制监督体系建设与优化内部基础环境。