互联网下环保服务业发展困境如何破解

房进 陈卓

2017年，“十九大”、环保督察、“蓝天保卫战”、雄安新区等环保政策轮番出动，2018年环保税即将开征。政府对于生态环境的大力重视、环境政策的利好趋势明显预示环保产业已经迎来高速发展的黄金阶段，其中，环保服务业作为为环保领域提供前沿技术与系统解决方案的服务性产业，其发展现状与障碍能否解决直接关乎我国环保产业能否顺利转型升级。本文试图通过分析平台型环保互联网公司的具体做法解答互联网如何破解环保服务业发展困境及提高环保服务业服务能力的问题。

一、 环保服务业领域发展障碍分析

环保服务业作为政策受益性行业，近几年呈现了较好的发展态势，对国民经济贡献显著增强。基于全国环境服务业财务统计调查数据，从营收规模上看，2012年以来，我国环境服务业年收入显示出高速增长态势，年均增速超过20%。从行业集中度来看，超大型规模经济单位（以固定资产原价划分）数量占比从2012年的不足4%逐年升至2015年的5%，小型规模经济单位数量占比逐年下降，但仍超七成；龙头企业（以营业收入划分）占比逐年提高，截止到2015年，份额将近占到总体数量的2.5%，小微企业占比高达73%以上；行业从业单位吸纳就业能力持续增强，2015年单位平均从业人数为58人，较2012年、2013年、2014年分别增长13.9%、8.5%和3.8%。

1.行业集中度不高。随着我国环保服务业产业中龙头企业的大规模并购与产业链重组，以及大型央企、区域型国企等非传统环保企业向环保服务业的业务拓展，我国环保服务业格局变革加速，行业集中度有所提升。但是通过上文中数据可以看出，虽然近年来集中度有提升趋势，但总体来说仍然是小型企业占据主导地位。导致行业集中度低的原因包括上下渠道建设、融资问题、社会关系维护、企业管理层面。

2.环保人才缺乏。环保人才能够推动科研创新成果较快地转化成为环保产品，是企业在市场竞争中获胜的关键因素。根据第四次全国环保及相关产业调查数据显示，截止到2011年末，环保产业从业人员319.50万人，其中从事环保制造业人数占总从业人数比重高达86.14%，而环境服务业从业人员仅占16.20%；在环保人才结构分布中，研发人员仅有17.04万人，占从业总人数的5.33%；在所有的研发人员所在的单位中，事业单位占比高出企业占比1.81个百分点。综上所述，我国环保服务业人力资源面临总体人才较匮乏、科研人员占比相对较低、且科研人员分布不均匀等问题。

3.专业技术能力与集成创新能力较低。大型综合环保服务企业较少，行业集中度偏低，直接导致该行业企业的集成创新能力偏低，且环保服务型企业服务类型单一，环保技术开发力度相对较低，在核心技术与管理经营方式上与发达国家差距较大。现阶段环保人才主要集中于环保事业单位，人才的缺乏也使得环保企业难以进行技术革新，从而阻碍了环境综合服务商的形成。

二、综合型互联网公司：北京金州奥丰环境科技有限公司的具体做法

北京金州奥丰环境科技有限公司成立于2006年，公司致力于运用互联网促进绿色影响最大化，以中国环保网为主要的运营平台，业务包含环保媒体、环境云与互联网+专业服务。本文选取中国环保网的原因包括：其开通时间最长，从1999年开始至今已经有18年历史；网民及会员数量庞大，截止2014年12月累计注册会员数约21万，其中企业注册会员约5.1万家；平台数据库最大，其中环境产业数据库分类数据总计50万+，其中前五类分类为水务、固废、大气、循环经济、新能源。

1.互联网+环保信息服务。该公司旗下的中国环保网作为环保专业信息平台，通过平台网络与战略伙伴的资源，与万亿读者分享商业分析与实践性文章，为企业用户提供决策依据与环保前沿科技报告。

2.互联网+环保技术服务。中国环保网作为发起单位联合中关村国家自主创新示范区内的知名高校、科研院所、科技服务机构、风险投资机构等单位以及热心技术转移和成果推广转化的知名人士共同创建了中关村科创高新技术转移促进会。该组织旨在促进绿色发展，搭建节能环保领域“产业-技术-资本”对接的合作平台，以建设中关村节能环保创新服务平台为核心目标，推进相关业务发展，为政府、行业和企业提供专业服务。其中，政府服务领域主要包括承接政府和行业委托，开展各种活动，为建设和发展我国节能环保科技市场做贡献；开展全国节能环保产业调查，节能环保技术评价与验证，服务于国家节能环保产业发展规划、技术经济政策、行业技术标准的制定工作等。

3.互联网+品牌服务。环保网下的会员服务包括两种：个人会员与团体会员，其中团体会员又分为认证会员、品牌会员与联盟会员。对于认证会员的服务包括：为会员推广其品牌知名度（包括为其在环保网上建立企业自己的主页、为企业编写其新闻发布稿并刊登，自营销，为会员企业制定人才计划）。

4.互联网+绿色金融。中国环保网连接银行金融机构、投资机构、上市公司、环保企业、创新团队等环保资金需求方与供给方，针对跨国公司与大型企业，提供企业环境信用评价、环境责任报告、产业基金等服务，针对创业公司，提供创业团队、企业与天使投资人、创投基金、风险投资机构及私募股权投资基金的对接工作，为企业融资提供快捷通道。环保网旗下的中小企业绿色创新服务平台项目与国内外知名基金机构、金融机构建立长期战略合作关系，为中小企业提供股权、债权投融资服务，对中小企业提供基金支持、金融贷款、供应链金融等融资服务。

三、互联网公司取得成功的原因分析

环保网涉及环保各个细分领域，服务类型全面，可以定义为综合性互联网服务平台，其涉及环保企业金融、技术、信息、人才、品牌建设与推广等各个领域。其作为综合性与专业性互联网平台公司代表，在某种程度上解决了我国环保服务业发展过程中瓶颈问题。

1.基于用戶基础的企业品牌建设。环保互联网平台拥有丰富且全面的环保资讯、市场信息、行业报告等环保行业数据资源，其中，环保网提供与环保相关的政策、市场、技术和时事等专业信息，涉及环境各个细分领域。环保网客户群中包括污染治理需求方企业与污染治理提供方企业，平台依靠自身的品牌服务为治理企业在网站页面刊登广告，广告内容包括企业产品、技术、方案等。品牌服务可以通过网站为其量身打造，或者企业自己编辑内容通过网站平台发布，最后网站平台制定收取合理的价格，而对于有环保需求的个人和企业则提供免费服务，享受免费信息服务的客户群作为平台“筹码”吸引付费方，使得该平台的“生态圈”得以闭合。由此，互联网+品牌服务模式可以在一定程度上解决环保产业上下游渠道建设问题，对于环保企业降低推广成本，增强企业辐射能力，给环保企业带来一定业务流。

2.跨界融合解决生产要素短板。①互联网+人力资源。目前环保网人才服务正由简单人力资源服务向以专业服务为核心的人力资源解决方案转变，服务的专业领域向着实际的招聘、培训等服务外包领域发展。环保网根据企业需求开展环保服务业从业人员的职业教育培训班，培训内容具体结合环境影响评价、污染治理设施运营、注册环保工程师等制度，建立统一多层次的环保产业人才资源数据库，定期发布环保产业人才的供求信息、政策信息、培训信息且与知名高校建立定期联系制度，为用人单位与高校提供信息服务。②互联网技术服务。环保网作为互联网科技服务平台，连接创新资源的供需方，通过平台对供需信息进行快速聚集与匹配。需求方一边以企业为主体，还有寻求创新资源支撑的教育、科研机构和个人；供给方主要是高校、科研机构和专家、技术人员，以及提供创新资源的政府有关部门和服务性机构，平台在一定程度上解决先进环保技术、装备、经验的引进、消化与吸收问题。③互联网金融服务。我国目前的环保投融资机制尚不建全，环保投资还仍旧单纯依靠政府而投资，大量民间资金和国外资金难以进入环保市场。一方面许多环保建设项目由政府拨款建设，政府补贴营运。这种现状一方面导致投资渠道单一，资金严重匮乏。另一方面也导致经营管理上的政企不分，企业缺乏活力，产出效益较低。近年来PPP模式的广泛采用、企业并购重组的加速，为资本进入环保市场提供了良好的机遇，作为补充手段的环保企业平台融资对中小企业降低融资成本、提高交易效率、促进创业起到了重要作用。

环保互联网平台企业正由一种备受瞩目的社会现象、商业现象、组织现象和文化现象，逐步发展为一种重要的经济形态。中国在环保产业结构调整和产业升级时，需要认真并采取及时有效的政策措施促进其健康发展，其中保证平台公平和效率首当其冲。另外，应该用互联网思维、物联网、大数据的技术手段来管理网络平台。

（作者单位：河北经贸大学）