以党的建设高质量推动政协工作高质量发展——全省政协系统党的建设工作座谈会发言摘要

┃本刊编辑部

编者按:

加强政协党的建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重大举措，是落实新时代党的建设总要求的重要内容，也是坚持人民政协这一制度安排、确保人民政协事业正确发展、充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用的根本保证。

8月16日，省政协在郑州召开全省政协系统党的建设工作座谈会。会上，9位代表畅所欲言，交流各级政协改进和加强党的建设的做法和经验，探讨政协党的建设的规律特点，提出了许多好意见建议。本期予以摘要刊发，以期全省各级政协更加自觉更加有效地做好政协党的建设工作，以党的建设创新实践推动人民政协工作全面提质增效。

省政协经济委员会主任、分党组书记孙新雷：充分发挥分党组在专委会履职中的领导核心作用

省政协经济委员会分党组将加强党对政协工作的领导、加强政协党的建设落实到具体工作中，确保经济委工作沿着正确方向高质量发展。

充分发挥分党组在政治上的领导作用。一是加强对政治方向的领导，做到旗帜鲜明。分党组坚持把政治建设作为工作的统领，将树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”内化于心、外化于行，把旗帜鲜明讲政治落实到各项工作中，增强履职活动的政治性、方向性、实效性。二是加强对理论学习的领导，做到信念坚定。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，以理论大学习促进思想大武装。三是加强对管党治党的领导，做到责任到位。切实发挥分党组职能作用，履行对上级党组决策部署的落实责任，坚持请示报告制度，明确分党组履行主体责任。

充分发挥分党组在工作上的引领作用。一是引领委员会工作围绕中心、服务大局。将研究制定年度工作计划、年度重点协商和视察计划纳入分党组议事日程，在对协商、调研、视察选题的把握上紧扣中心任务，确保经济委工作始终服务全省经济社会发展大局。二是引领委员会工作坚持标准、争创一流。分党组按照一流标准推进委员会履职，拉高工作标杆，提高工作质量。三是引领委员会工作履职尽责、注重实效。认真建言献策，为省委省政府决策提供重要参考。

充分发挥分党组在作风上的示范作用。一是在严守党的纪律规矩方面作示范。分党组成员严格执行党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，严于律己、以身作则，发挥以身正人表率作用。二是在严肃党内政治生活方面作示范。分党组成员带头执行党内组织生活制度，落实双重组织生活制度，带头开展批评与自我批评，有力促进了党内政治生活更好发挥教育、改造、提高党员干部素质的作用。三是在坚持改进工作作风方面作示范。分党组成员带头坚决反对“四风”，倡导树立严谨、务实、高效的工作作风，收效良好。

省政协市级政协工作委员会主任、分党组书记陈义生:以党建工作高质量推动专委会工作整体提升

市级政协工作委员会分党组全面加强党的建设，充分发挥分党组把方向、管大局、保落实的重要作用，以高质量党建工作推动专委会工作提质增效、创新发展。

从坚持党要管党、全面从严治党的高度，充分认识分党组职责使命，不断提高政治觉悟和政治能力。

一是提升政治站位，坚决维护核心。工作标准主动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐，工作情况及时向省政协党组请示报告，确保在事关政治方向和根本原则的问题上立场坚定、旗帜鲜明、行动自觉。二是增强党建意识，压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，推动党内组织生活常态化、制度化、规范化。三是发挥“头雁效应”，带头示范引领。分党组成员带头学理论、带头讲党课、带头以普通党员身份参加支部活动，积极参加廉政警示教育活动，坚决守住道德底线。

紧扣政协履职，发挥引领作用，将党的建设贯穿于专委会各项工作始终。一是积极实施“党建+学习培训”。分党组将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为年度学习重点，引导推动专委会全体委员和党员干部自觉以科学理论武装头脑、指导实践。二是积极实施“党建+履行职能”。充分发挥党建工作把关定向、激励促进作用，推动专委会工作始终与全省中心任务同向同行，激励党员领导干部和党员委员始终在履职尽责中当主角、打头阵。三是积极实施“党建+专项活动”。以专项活动促专项整改、以专项整改促党建提升，有效增强了党建工作的针对性和实效性。

坚持问题导向，不断创新思路，坚持不懈将专委会党建工作引向深入。一方面，发扬民主谋划开展工作，突出特点创新方式方法。探索建立专委会办公室党支部与党员委员所属党支部沟通联系机制，在重大活动中成立临时党支部，推动专委会党建工作全覆盖。另一方面，求真务实提升调研质量。把调查研究作为履职的基本功，发扬求真务实作风，为推动全省政协工作创新发展贡献智慧力量。

洛阳市政协主席、党组书记刘应安:构建常态长效机制 推进政协党的建设

近几年来，洛阳市政协认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于加强新时代党的建设的新要求新部署，着力提升政协党的建设制度化规范化水平。

紧紧围绕“坚持党的全面领导这个根本政治原则”推进党的建设制度化规范化。建立并严格执行请示报告制度，把政治建设摆在党的建设的首位，把坚持党对政协工作的全面领导作为根本政治原则，把党的领导贯彻到政协工作全过程各方面，确保中央和省委、市委决策部署在政协组织落地生根。

紧紧围绕“牵住落实管党治党责任这个牛鼻子”推进党的建设制度化规范化。市政协党组从建立健全基础制度、规范抓起，把履行党建主体责任与有序推进政协协商民主融为一体，通过党建引领、制度保障、压实责任、真抓实做、监督检查，准确把握和履行把方向、管大局、保落实职责，有效发挥党组领导核心作用以及班子成员“关键少数”作用，进而激发内生动力，有效推动政协“党的建设”从“宽松软”向“严紧实”转变。

紧紧围绕“做好严肃党内政治生活这篇大文章”推进党的建设制度化规范化。坚持和创新党内学习制度，把学习融入日常、抓在经常；严格执行民主集中制，健全和落实民主集中制的各项具体制度；更加注重加强和规范党的组织生活，进一步增强党内生活的政治性、时代性、原则性与战斗性。

紧紧围绕“倡树求真务实这个作风导向”推进党的建设制度化规范化。认真贯彻落实中央和省委、市委关于从严从实改进作风的部署要求，求真务实提升调研、视察和协商能力水平。积极探索和建立有效发挥政协领导班子及其成员示范引领作用、委室主任组织协调作用、委员主体作用、机关干部服务保障作用的“四级联动责任”机制，推动政协工作干起来、忙起来、实起来的良好局面进一步形成。

漯河市政协主席、党组书记吕岩:把握特点 突出关键 确保党对政协工作的全面领导

漯河市政协立足自身特点，注重发挥党组领导核心作用，在政协党的建设上做了一些基础性探索，具体就是做到“三个三”，即：

在总体要求上做到“三个贯穿”。自觉落实“两个坚决维护”这一最高政治原则和根本政治规矩，把维护党的权威贯穿政协决策全过程；发挥政协平台作用，把落实党的主张贯穿政协履职全过程；自觉强化党建引领作用，把党的建设贯穿政协自身建设全过程，抓好政协领导班子、委员队伍、专委会、界别和机关五大建设，推进党的建设与政协自身建设深度融合。

在具体工作中做到“三个突出”。一是突出政协构成的特殊性，在思想引领上下功夫。市政协党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，抓好委员和机关干部的学习教育，引导参加政协的各党派团体、各族各界人士始终与党同心同德、同心同向、同心同行。二是突出政协工作的广泛性，在把关定向上下功夫。市政协党组始终坚持把方向、管大局、促落实，发挥领导核心作用，引导广大政协委员不折不扣贯彻落实中央和省委、市委的决策部署。三是突出政协履职方式的灵活性，在制度建设上下功夫。市政协党组牢牢抓住制度建设这一根本，先后研究出台党组议事规则等18项规章制度，规范委员履职行为，充分调动了委员履职积极性。

在组织体系上进行“三个探索”。一是探索健全领导体系，做到政协工作在哪里，党的组织就建到哪里，党的触角就延伸到哪里，确保全面从严治党延伸到全体委员和各参加单位。二是探索改进领导方式，建立市政协党组与各党派团体负责人联席会议制度，定期联系、交流思想、促进和谐，确保党的意志在政协得到充分体现。三是探索完善渠道平台，先后建立了政协论坛、政协委员沙龙等平台，落实党组成员定期接待走访委员制度，增强政协党组织的吸引力、影响力。

南阳市政协主席、党组书记刘朝瑞:以党建大加强促进作风大转变，以作风大转变促进形象大提升

南阳市政协党组坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，以党建大加强促进作风大转变，以作风大转变促进形象大提升，为政协履职高质量提供了有力保证。

加强党建引领。一是提升认识。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念，把党建工作同履行职能有机结合起来，扎实履行全面从严治党的主体责任，努力以党建高质量推动履职高质量。二是抓住关键。市政协党组突出领导核心作用，坚持以政治建设为统领，加强管党治党，切实把党的领导贯穿落实到党对政协领导的全过程。三是完善制度。严格制度落实，加强督导考评，将党建工作的“柔性要求”转化为“刚性目标”。

着力转改作风。一是在理论武装上下功夫，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入开展理论大学习、思想大武装，解决政治站位不高的问题。二是在思想作风上下功夫，大张旗鼓地讲责任、话使命、谈奉献，不断增强政协队伍干事创业的内生动力，解决精神动力不足的问题。三是在求真务实上下功夫，将“精选题、深研究、促转化”的理念贯穿调研工作全过程，解决视察调研不深的问题。四是在精简高效上下功夫，提倡短、实、新，突出政治性、思想性、针对性和可操作性，解决会风文风不实的问题。五是在遵纪守法上下功夫，引导大家始终把政治纪律挺在前面，深入开展“作风纪律整顿年”活动，正确处理新型政商关系，解决纪律不严的问题。

提升政协形象。通过加强党建总抓手，时刻牢记人民政协是政治组织，不忘初心，牢记使命，持续推进作风转变，政协系统呈现新气象，展现政治忠诚、务实为民、会参善谋、团结合作的新形象，广泛团结社会各界力量，不断争取最大公约数，画出最大同心圆，努力为实现转型跨越发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

驻马店市政协主席、党组书记陈锋:以理论大学习促进思想大武装 以抓党建推动政协工作高质量发展

近年来，驻马店市政协坚持把加强理论学习摆在党建工作的突出位置，以理论大学习促进思想大武装，以抓党建推动政协工作高质量发展，收效良好。

提高思想认识，把理论学习摆在突出位置。一是把理论学习作为提升政治站位的重要保证。人民政协是中国共产党领导下的政治组织，讲政治是第一位要求。二是把理论学习作为提高能力素质的重要途径。通过开展理论学习，锻造机关干部和委员过硬的政治素质，提高大家履职尽责的实际本领。三是把加强理论学习作为推动政协工作的有力抓手。通过加强理论学习，坚定政协工作正确政治方向，推动各项工作提质增效。

探索方法途径，持之以恒抓好理论学习落实。一是持续抓好集中学习。但凡中央和省委、市委重要会议召开、重大决策部署出台，都通过召开党组会议、主席会议、常委会议、机关全体人员会议和集中办班的形式，组织机关干部和政协委员集中学习。二是坚持请进来、走出去。每次召开常委会议和开展重大履职活动都安排专题讲座，分别邀请各方面专家解读有关政策。三是发挥党支部作用。把理论学习作为各党支部组织生活的一项重要内容，由机关党组统一安排、各党支部具体组织实施，每月至少组织一次理论学习。同时，注重用好“三个载体”，即：结合深化省级文明单位创建抓学习，结合开展书香政协活动抓学习，利用“政协委员之家”抓学习。

建立长效机制，推动理论学习深入持久开展。市政协党组明确提出，市政协两级党组要把抓理论学习作为一项政治任务，认真履行组织领导和监督检查责任。在此基础上，制定周密学习计划，严格考核评比。把开展理论学习情况纳入年度履行职责情况考核中，作为评先表彰的重要依据。此外，搞好服务保障。经常向机关干部配发学习书籍，在新媒体开设学习园地栏目，进一步拓展大家学习交流的渠道。

省政协机关党委专职副书记许文霞:抓学习抓作风抓落实 推动政协机关党建工作高质量发展

省政协机关党委认真贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕机关中心任务，在抓学习、抓作风、抓落实方面狠下功夫，着力推动机关党建工作高质量发展。

紧扣中心抓学习，不断提升站位强素质。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，突出“三个注重”：注重示范引领，注重抓常抓细，注重求实求效。中心组把学习新思想与学习总书记重要讲话、中央重要会议文件精神相结合，增强全面性、系统性、深入性；党支部把学习新思想与贯彻新时代党的建设总要求、党支部建设实际相结合，实现常态长效；党员坚持读原著学原文悟原理，坚持“三个摆进去”，变“要我学”为“我要学”。

严明纪律抓作风，不断优化环境干事业。一是着力建强组织。对机关党支部设置进行调整，将专委会主任、副主任党组织关系转入省政协机关，编入各专委会办公室党支部，做到党建工作全覆盖。二是着力加强教育。年初召开党风廉政建设工作会议，分解责任目标，各处室负责人签订目标责任书，处级以上党员干部签订廉政承诺书。三是着力转变作风。围绕增强机关执行力、强化服务意识，扎实开展“找差距、转作风、抓落实”专项活动，通过狠抓问题整改，机关风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。

完善制度抓落实，不断提高标准明规范。一是强化党建责任。机关党组履行机关党建工作主体责任、党组书记履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。二是强化制度规范。目前机关党建方面的规章制度有26项，互相配套衔接，彼此呼应，形成了系统完备、务实管用的制度体系。三是强化常态督查。采取集中检查、专项督查、随机抽查等多种方式，建立“月台账、季督查、年考核”制度，有力促进了机关党建各项工作的落实。

郑州市金水区政协主席、党组副书记武建民：提高政治站位 筑牢思想根基 坚持党建引领推进高质量履职

近年来，郑州市金水区政协党组全面落实新时代基层党组织建设新部署新要求，积极探索有政协特点的党建工作规律和办法，把党的领导体现到政协履职各方面，不断引领政协工作高质量发展。

强化思想武装，打牢党建基础。一是突出新时代人民政协的政治责任和使命担当，突出坚定不移全面从严治党等重要问题，及时传达学习重要会议精神。二是党组成员发挥关键少数的“头雁效应”，发挥示范引领作用，带动机关政治生活更加严肃规范。三是定期有针对性地加强对委员的学习培训，持续深化委员们对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

突出党建引领，做优政协履职。一是把加强政协党建与落实好党赋予政协工作使命紧密结合，推动政协工作始终与中心工作保持同向同行。二是切实发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，研究制定并出台了《委员履职量化考核办法》，充分调动了区政协和界别及委员的工作积极性和创造性。三是充分发挥区政协党组的领导力、影响力和凝聚力，进一步加强与委员中的党外人士、有关党派团体的沟通联系，切实把区委区政府的决策部署转化为政协各党派团体和各界代表人士的思想共识和自觉行动。

坚定初心使命，展现党员担当。

一方面，不断丰富和完善党组织机构设置，做到党的工作对象全覆盖、工作无盲区。另一方面，充分发挥党员委员模范带头作用，做到在履职活动中当主角、打头阵。

新乡县政协主席、党组书记赵茂林：发挥党员委员先锋模范作用 示范引领全体委员忠诚履职

自2017年5月换届以来，新一届新乡县政协党组突出问题导向，在如何更好地发挥党员委员先锋模范作用、示范引领全体委员忠诚履职上，在如何将政协打造成为名副其实的政治组织上，进行了一些有益的探索和尝试，取得了一定成效。

科学布局党员委员，积极发挥政协组织的政治优势。县政协积极向县委汇报，主动与县委组织部、统战部沟通衔接，把政治素质高、党性强、社会公认度高的72名优秀中共党员，吸纳进政协组织中来，科学布局在11个界别中。将这些高素质的党员委员有针对性地设置到不同界别，为有效发挥政协组织的政治优势、保证政协履职的正确方向提供了组织保障、打下了坚实基础。

发挥党员委员先锋模范作用，带动全体委员在各个领域建功立业。在履职实践中，县政协注重发挥39%的中共党员委员先锋模范作用，带动61%的非中共党员委员向先进看齐、向标杆看齐，推动全体委员的共同进步。比如，为助力打好打赢脱贫攻坚战，2018年，党员委员贺占胥、朱命军率先参与“百企帮百村”，分包了2个重点村，带动了其他13名非中共党员委员分包了11个重点村，占全县33个重点村的三分之一。

以党建促履职，推动政协工作提质增效。一是建言献策高质量。围绕全县重点工作，积极开展视察调研活动，提出有针对性的意见建议，为县委决策提供科学参考。二是服务大局求实效。政协党组成员分别承担了全县重点项目建设、重点工作的具体任务，切实服务新乡县提质增效、转型发展。三是队伍建设有担当。对涉嫌违法的委员，根据政协章程要求，通过相关程序，撤销其委员资格。