遇难事“敢攻”——履行“职责要求、从政本分”的使命

◎王 雅（本刊记者）

难事着力、细事入手、长事谋篇，商州区干部的担当既体现在平常，也表现在对大事难事的态度上

龙山之上，原本700亩光秃秃的山脊，如今披上了一层深蓝色的“外衣”。一块块太阳能电板整整齐齐排列在山坡上，承接太阳的能量。

此时，大荆龙山30兆瓦光伏扶贫电站进入并网最后阶段，1万多户群众将因此直接获利。

如此重大的项目，能在经济基础薄弱的商州区顺利推进，源自于干部的敢担当、能实干。这里的生态优势，正在加速向经济优势、发展优势转化。

难事用劲

在商州，最难啃的“硬骨头”是脱贫攻坚。

“八山一水一分田”的秦岭深处，9.26万深度贫困人口的长远致富之路，拷问着各级干部担当的“成色”。

“商州区探索出一条长效脱贫途径，利用太阳光照进行光伏发电，符合绿色、环保、生态主题，又让贫困户能靠产业脱贫。”作为光伏项目的“总策划师”，商州区委书记张盈安说，“实施精准扶贫，关键是要产业转型，发掘资源的利用价值，将资源变资本，以最低投入获得最高回报。”

贫困户在家门口学天麻有性繁殖人工授粉 阮世喜/摄

转变了思路，等于找到了出路。区上专门成立志诚扶贫开发公司，作为实施主体，接受各建档立卡贫困村委托，负责光伏扶贫电站的建设、运维、管理、收益结算及分红兑现。

李斌虎从区扶贫开发局局长的位子上，来到了大荆龙山的工地里，任志诚扶贫开发公司负责人。

光伏扶贫项目投资近5亿元，5个亿是什么概念？相当于商州区近两年的财政收入。

项目上马之初，群众莫衷一是，一些持观望态度的群众，等着看结果。

一连串的利好政策相继出台，激发了贫困户的信任和信心。区级财政资金全额配套建设，为每户贫困户配套光伏扶贫产业资金1万元，贫困户每户自筹1.4万元自愿入股参与，四年共收益10500元，第三年到期后退还贫困户入股1.4万元股金。

为了让群众了解政策、共享红利，每一个干部都投身到宣传引导中。“刚开始大家都担心发多少电，卖多少钱，贫困户蒙在鼓里，只有干部知道。”腰市镇副镇长屈金亮说，“通过公司化运行，发电并网后都有输入数据，电力局将电款转到公司账户上，减去管理和维护费用，直接将钱打到贫困户在信用社开的一折通上，账目公开，一分不差，彻底打消了贫困户的顾虑。”

与此同时，李斌虎也在积极搭班子、选地址，恨不得天天睡在工地上。在申请审批110千伏变电站时，得知按照以往程序，变电站从设计到报建整个过程需要近两年的时间。

李斌虎当时就傻眼了，“那岂不是等项目建成，全国都脱贫了？”此时，大荆龙山的电站已经投进去近1个亿。

为了推动光伏项目加速进行，李斌虎和区上领导一次又一次到省上多个部门接洽、争取。商州区的执著感动了省委领导，也打动了审批部门。2017年10月，110千伏变电站特事特办正式落地商州。

实干带来了实实在在成效。2017年，商州区光伏发电695万度，上网电价收益246.38万元，扣除电站运维费用后全部兑付给了贫困户。

“预计光伏扶贫项目全部建成后，年可发电6300万度，实现收入5355万元，贫困户户均年稳定增收2500－3000元 ， 2019年 实 现 脱 贫 摘帽。”商州区委副书记、区长李旭光说。

细事细做

2018年1月2日，60多岁的北宽坪镇宽坪村村民于军宪正在香菇大棚基地上伐核桃树，眼看快要锯断的核桃树就要倒向他，而他却没有一点躲避的反应。

刚好路过的“第一书记”张建平一个箭步冲过去，将核桃树推向另一边。于军宪手中的油锯被倒下的树桩弹起，直冲张建平飞去，在他膝盖上生生锯出一条12厘米长的口子，鲜血顿时涌了出来。

于军宪安然无恙，张建平疼得晕了过去。

“这几天村上的香菇合作社即将打菌末，正是关键时刻我却躺下了……”在医院从昏迷中醒来的张建平，第一时间想起的还是村里撂不开的工作。

细微处见精神，小事里显担当。

能不能担当、敢不敢担当、有没有担当，在对待群众的一件件小事的态度上就能见分晓。

入夜，村民张军刚吃过晚饭，就听见一阵敲门声。

邢俊带领村干部、包扶干部站在张军门前，发现屋里黑洞洞的。刚要离开，张军打开了门。知道又是来劝自己去敬老院，他没等大家开口就说到：“屋里好着呢，一个人弄得美美的，我才不去敬老院。”

由于眼睛不好，张军已经半个月没有开灯了，吃的是面水糊汤，房子也存在安全隐患，但他就是不肯搬进养老院。这一次，邢俊没有直接提敬老院的事，而是说：“老伯，我们今天是带您逛街，给您买新衣服呢。”一听不是劝自己去敬老院，张军跟村干部一起上了街。

看张军换上了新衣新鞋，心情十分高兴，邢俊才凑上去又说：“您不想住敬老院，那总可以去看看吧？”这一看，张军不肯走了。

邢俊是商州南秦新区管委会办公室主任，现在担任吴庄村驻村工作队队长。他对村干部说：“其实老人是担心敬老院会虐待他，这一看他就放心了。农村的事说得再好也没有用，必须找到村民的心结。”

安顿好张军后，邢俊心里又开始琢磨起另外16名老人进敬老院的事。但是这些老人，情况却有些特殊。按目前的政策和条件，他们不是建档立卡贫困户，每月尚有280元的低保费，不符合入住敬老院的标准。

可看着这些生活不便的独居老人，邢俊急在心上，经常和村干部坐在一起为钱发愁。

为了挣够这些“养老钱”，看到网上低价批发蔬菜的消息时，村里便派老支书张新民带队去澄城拉了一车蔬菜回来。十天下来，这些蔬菜卖光了，1万多元纯收入也到手了。

有了钱，村集体对照“五保户”补助标准，为这些老人补齐剩余的320元。今年9月底，那16名原本被“隔离”在门外的老人，也将进入敬老院安度晚年。

长事谋篇

政贵有恒，治须有常。

担当需要一张蓝图干到底的长远眼光，也需要功成不必在我的思想境界。

沿川一条路，两边九道沟。环顾吴庄，57.8%的贫困发生率，让这个距城区仅20公里的小山村“相隔一道山、贫富两重天”。

穷家难当！今年，李卫红全票当选村党支部书记，他和村委会主任张栓民说：“不怕穷，就怕穷惯了。咱们先要转变思路，把信心士气提起来。”

多年以来，吴庄产业品种一箩筐，产品却一袋装，主导产业不明晰，单单中药材就有20多种。抓住这个问题，李卫红决定将原来种植的20多种中药材淘汰掉大部分，重点引导群众发展菊芋、丹参、土荆芥3个品种。

补“短板”、提质效，发展才更有后劲、更有前途、更能持久。吴庄村编制出综合发展规划，确立了以商贸物流集散中心为核心，以中药材产业带、农光互补产业园和石龙湾移民新村三大片区为重点，以食用菌、土荆芥等六个基地为支撑的“一核心三片区六基地”发展布局。

当然，不干的话，再好的蓝图也只是一纸空文。

2017年11月，吴庄村第一批种植的菊芋成熟迎来丰收，村民需要把菊芋送到收购企业。李卫红主导成立的吴庄村实业公司，就为群众解决了眼前的急事。公司补贴人工费、运费，主动上门收购药材，统一拉到60公里外的森弗健康养生产业园。“打通产业发展的最后一公里，群众的信心才能增强。”他说。从2017年至今，吴庄村菊芋种植的面积就增长了500多亩。

今年，利用壮大村集体经济的200万元资金，李卫红又把目光对准农家豆腐加工，每月将有10万元左右的收入，还能提供30多个工作岗位，村集体和村民“双增收”。

为了让光伏发电项目可持续发展，商州区借助良好的自然资源和生态环境，将光伏项目和一、三产结合，探索农光互补发展模式，通过电力和农产品获得双重盈利。

电池板下的富余空间建设养菌大棚，不但大幅度提高了土地资源利用率，也使群众多了一份稳定的增收项目，食用菌大棚与太阳能发电“牵手”，迸发出奇妙的共赢。

“香菇喜阴，大棚建在光伏板下面，再合适不过了。”杨峪河镇党委副书记、镇长周铂说，香菇在生长过程中要避免阳光直射，只需要少量散射光，还需保持良好通风环境。两者优势互补，是一次性投入、长年见效的好项目。

现在的大荆龙山上，除了一块块光伏板夺人眼球，还有各种各样五颜六色的花朵在夏日竞相开放。沿着蜿蜒的小路爬上山顶，就能看到光伏扶贫电站的全貌。

未来，这里将是一座集光伏发电、农业种植、旅游观光于一体的太阳能小镇。

阮世喜///摄