中国式的大棋局:“一带一路”倡议

2018-09-27 12:09胡忠燊
大经贸 2018年6期
关键词:欧亚大陆棋局倡议

【摘 要】 布热津斯基博士将欧亚大陆看作是一个棋盘,将欧亚大陆上的诸多国家分成不同类别,看作是棋子、棋手,构成大棋局。布热津斯基博士立足美国于苏联解体后独一无二的霸权地位,对广袤欧亚大陆上的国家进行了细致入微的研究、对比和分析,清晰地阐述了美国的地缘政治战略,并对欧亚大陆大棋局进行了预估和评判。令人惊讶的是,美国的战略走向与预期与布热津斯基博士的表述惊人的相似。中国是欧亚大陆上面积最大、人口最多的国家之一,经济最具活力,发展前景广阔,盘活欧亚大陆这盘大棋,对中国的发展而言具有重要意义。充分发挥“一带一路”倡议的优势和作用,将沿线广大国家纳入到中国发展的地缘政治战略中来,形成中国执棋的欧亚大陆“大棋局”值得期待。

【关键词】 大棋局 “一带一路” 地缘政治 欧亚大陆

美国作为一个非欧亚大陆国家,在苏联解体后专门制定一项全面和完整的欧亚大陆地缘战略。结合美国今天的欧亚大陆布局以及全球战略布局,不难发现,布热津斯基博士笔下的“大棋局”战略收效显著。

中国作为崛起中的欧亚大陆大国,又该如何打造自己的“大棋局”呢?面对已有的美国欧亚大陆“大棋局”,如何与美国博弈并且破局?“一带一路”倡议或许是答案。

欧亚大陆是全球面积最大的大陆和地缘政治中轴。主宰欧亚大陆的国家将能控制世界上最先进和经济最发达的三个地区中的两个。看一下地图就会知道,控制了欧亚大陆,就几乎自然而然控制了非洲,并使西半球和大洋洲在地缘政治上成为这个世界中心大陆的周边地带。欧亚大陆拥有世界人口的75%,它的企业和地下矿藏占全世界物质财富中的大部分份额,欧亚大陆的国民生产总值占世界总额的60% ,世界已知能源资源的四分之三左右也在欧亚大陆。

中国始终坚持和平发展、共同发展,从不谋求称霸,也不会像美国一样,推行强权,在世界上划定自己的势力范围。但这并不意味着中国不需要在世界范围内构建有利于本国的地缘战略。欧亚大陆的地缘战略的重要性在《大棋局》一书中已经多次重复,毋庸置疑。目前的关键在于中国应该怎样在欧亚大陆“棋盘”上布局。

“一带一路”倡议是中国官方高瞻远瞩颇为明智的布局。

2013年9月至10月间,中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时,先后提出共建“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的倡议构想。此后不久,中国政府将“一带一路”正式纳人国家发展议程当中,并有条不紊地施以顶层设计。

截至目前,“一带一路”国家已达70个,基本包括了所有的欧亚大陆国家以及部分非洲国家。中国通过“一带一路”倡议,密切了和世界的联系,尤其是加深了和心脏地带、中心地带国家的联系,拓展了中国的战略空间,使中国与世界的直接联系再度超越了郑和下西洋时期。从空间范围上看,“一带一路”在空间走向上与第二欧亚大陆桥和中国西行远洋航线基本重合,分别从欧亚大陆北面的大陆核心地带(heartland)和南面的大陆边缘地带(rimland)从东向西贯穿了这块大陆上几乎所有的重要战略枢纽区,并把世界经济地图中三大经济板块(西欧、北美和东亚)的两块(西欧和东亚)紧密地连接了起来。

“一带一路”倡议刚好贯穿欧亚大陆,这对发挥中国的地缘政治优势具有作用。

首先,“一带一路”所处的欧亚大陆是世界政治的首要场所。翻看地图或者浏览每日的新闻,我们会发现,这篇大陆上聚焦了全世界政治家以及媒体的目光。中国处在欧亚大陆远东位置,也是布热津斯基所谓的桥头堡位置,在欧亚大陆上充分发挥作用,在世界舞台上展示自己的身份,彰显自身存在,对于提升国家影响力,获得国际话语权十分必要。

第二,“一带一路”沿线是中国战略利益的角力场。尽管中国在世界具有影响力,但作为发展中大国,中国的国家利益、战略诉求和辐射范围仍然以欧亚大陆(东部)及其周边的亚太区域为主。一方面,中国的经济利益主要来自这里,这里分布着中国大多数的最主要贸易伙伴。从综合贸易指标看,2013年中国的十大贸易伙伴中有七个分布在欧亚大陆及其周边地区,只有第二大的美国、第八大的澳大利亚和第十大的巴西远离欧亚大陆。另一方面,中国的安全利益也主要分布在这里。这一点留待笔者讨论下文如何与美国对弈、破局时再谈。

因此,不管是从中国在世界政治舞台中的位置来看,还是从中国在欧亚大陆上的实际利益出发,“一带一路”倡议都可以而且应该成为中国式的“大棋局”的核心构想。

以上为确立“一带一路”倡议作为中国式的“大棋局”。接下来面临的问题是:当布热津斯基博士在《大棋局》中直言不讳地指出,美国在欧亚大陆的主要目的和威胁就是中国,并围绕中国提出各种战略围堵方案,提出各种削弱中国的方式方法的时候,中国应如何下这盘棋。这是必要的且紧迫的。

为避免陷入美国的战略陷阱,借助“一带一路”倡议这盘棋,中国至少需要在以下一些方面引起注意并做好准备。

第一,利用“一带一路”倡议,扩大市场,持续发展国内经济,经济发展才是硬道理。在“一带一路”倡议提出后,中国已经主导倡议并成立了“亚投行”和“丝路基金”等多个机构,致力于“一带一路”建设。“一带一路”建设不仅帮助沿线众多国家,也会通过产品输出、资本输出、劳务输出、技术转移等方式服务和助力国内经济发展。

第二,通过“一带一路”倡议,加强与中亚、西亚国家的联系,促进各方在经济、反恐、外交领域的合作;借助上海合作组织这一平台,处理这一地区恐怖主义、极端势力、极端民族主义事务,尽量使“欧亚大陆的巴尔干”烽火停歇,为地区稳定,周边环境安全作出努力。

第三,继续发展中国军事力量。从第一岛链、第二岛链、第三岛链再到“C”形包围圈,美国始终试图将中国遏制在远东这块土地上,并且极力阻挠中国海空军发展远洋、远程能力。对此,中国必须要突破第一第二岛链,具备远程投送能力。在家门口的东亚地区,万不可被美国及其盟友遏制住。中国的远洋、远程眼光,需从三个方面理解:①东亚是中国与外部世界发生安全冲突最为集中的地区,尤其是领土领海争端和边界冲突。②东亚是中国抗御海权势力入侵的有效防护地带。朝鲜半岛、琉球群岛、马来群岛、中南半岛、南亚次大陆以及中亚地区,都在不同程度上成为中国与世界主要势力中心的战略缓冲区。③欧亚大陆周边海域分布着中国的海上生命线。中国有90%的货物贸易运输量需要通过海上运输完成,其中包括原油进口的93%、粮食进口的92%和传统商品出口的84%。中国海上运输体系严重依赖四条远洋航线和众多海上战略通道,其中通往中东、非洲和西欧的货物运输严重依赖马六甲海峡、霍尔木兹海峡、曼德海峡和苏伊士运河;通往澳大利亚和东南亚的货物运输严重依赖巴士海峡、巽他海峡和龙目海峡;通往北美和拉美的货物运输严重依赖巴拿马运河等。我们也可以看到,近年来,中国海空军装备换代、换新频率很高,中国海军多次走向深蓝,中国空军频繁地进行远程训练,正彰显了我军的军事实力,也表明了我国捍卫领土完整和国家安全的坚决态度。

第四,利用“一带一路”倡议,广交朋友。为阻止中国崛起,美国在欧亚大陆上为中国四处树敌,抹黑中国形象。为此,中国除了要据理力争,表明自己的立场之外,还要广交朋友,借力打力。不要忘了,在70年代,是亚非拉兄弟把中国“抬”进了联合国。中国应借“一带一路”倡议,为沿线国家和人民带去福祉,切实为大家谋福利,同时在联合国及其他政治场合,声援和支持受到不公正待遇的国家,充分显示中国作为负责任大国的形象和气度。依此,中国才能拥有更多的朋友,中国在应对美国及其盟友的压力时才更加从容和有底气。

欧亚大陆地域广阔,发生在其间的故事刺激而精彩。中国要成为优秀的棋手,必须下好“一带一路”这颗棋,在欧亚大陆这盘棋上克敌制胜。

【参考文献】

[1] 布热津斯基著,中国国际问题研究所译,《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》[M],上海:上海人民出版社,2007年1月版。

[2] 谭凯家,李大光主编,《中国周边安全形势概览(2012-2013)》[M],成都:四川人民出版社,2013年8月版。

[3] 杜德斌,马亚华, “一带一路”: 中华民族复兴的地缘大战略[J]. 地理研究. 2015, 34(6): 1005-1014.

[4] 李晓, 李俊久. “一带一路” 与中国地缘政治经济战略的重构[J]. 世界经济与政治, 2015 (10): 30-59.

[5] 马建英. 美国对中国 “一带一路” 倡议的认知与反应[J]. 世界经济与政治, 2015 (10): 104-132.

作者簡介:胡忠燊,1993.01, 男,汉族,湖北随州,硕士研究生,单位:暨南大学国际关系学院, 研究方向:亚太国际关系,邮编:510632

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