全面预算管理在企业管理中的应用

李海虹

摘 要：作为企业管理的核心内容之一，全面预算工作管理有着非常重要的地位和作用，尤其是近些年，越来越多的企业管理者和社会相关人士认识到全面预算管理的重要作用。本文首先对全面预算管理进行了深入的分析，阐述了全面预算管理的作用，并提出了一些全面预算管理工作中的需要注意的事项，希望能为相关的工作人员提供些许帮助。

关键词：全面预算管理；作用提升；内容控制

一、全面预算管理的作用

全面预算管理在企业管理工作中有着非常重要的作用，具体体现在以下几个方面：

1.全面预算管理可以提升企业运行效率。全面预算一般是指企业管理者对一定时期内企业的经营、投资、财务等方面的做出的规划和安排。全面预算能够通过制定合理的计划、协调和控制、激励、评价等手段对企业内部的各种资源进行整合和配置，以此来提高企业资源的利用效率，降低企业运营成本，提高企业的的经济效益。

2.全面预算管理主要是以货币以及数字的形成将企业一定时间的运行状态表现出来，方便企业根据当前的运行状态对企业的运行作出调整，以促进企业管理水平和经济效益的提高。同时全面预算管理还有助于企业管理者总结经验，规划下一步的运行计划。

3.全面预算管理可以帮助企业管理实施更好的标准化与系统化。我国企业的管理模式大都以监督和协调为主，但这种制度体系已经无法满足当前时代发展的需要。而全面预算管理拥有完善的控制机制，管理过程制度化和程序化水平很高。能够为企业的经营和经营管理提供一个完善的标准化平台，并通过预算授权控制等手段确保相关的制度和程序能够得到有效的落实。例如，现代企业中常见的企业的法人治理结构就是一个健全的企业预算管理机制，在这个体系中，企业的所有预算想要落实都必须要经过企业各级权力机关的认可与批准，一旦企业的结构不够完善，权力机关分工不够明确就会影响相关预算的执行。正因为如此，全面预算管理授权批准才能够充分落实。

二、通过与企业内部控制的结合提升全面预算在企业管理中的应用能力

全面预算是企业管理者对一定时期内企业经营需要进行的各种活动进行安排和规划，以提高企业内部的资源利用效率，提高企业经营效益的一种管理手段。采取有效的方法将全面预算管理与企业内部控制有机的结合起来能够有效地提高企业内部的管理水平，体改企业的经济效益。

1.全面预算管理与内部控制的关系。全面预算管理与企业内部控制存在以下三层联系：

（1）首先全面预算是内部控制的基础。全面预算是企业进行各项活动的依据，只有做好了全面预算工作，企业的各项经济、管理活动才能有条不紊的进行。风险预测工作也是全面预算工作的重要组成部分，只有做好相关的工作才能有效规避不必要的风险，提高企业的风险应对能力，保障企业的的平稳运行。同时，全面预算还可以对各种信息进行综合和整理，并以货币的形式表现出来，方便企业管理者及时发现企业存在的问题，为企业下一阶段的运行指引方向。

（2）全面预算是内部控制措施能够正确执行的主要载体。就目前来看，企业进行内部控制的方法主要有以下几种：不相容分离控制、财产保护控制、运营分析控制、绩效考评控制、预算控制、授权审批控制、会计系统控制。只有做好相关的协调工作，提高这些的工作的协调性，使之形成一个完善的管理控制网络，才能确保企业管理工作的质量”由此可见，从某种意义上来讲，全面预算与内部控制具有相同的流程，因此，全面预算可以作为企业管理的载体。

（3）全面预算管理与和内部控制，都是为了实现企业经济效益最大化而采取的一种管理手段，它们有着相同的目标。因此，企也管理阶层必须要摒弃不良思想理念，充分重视全面预算管理工作，并采取有效的措施做好全面预算管理工作。

2.作为内部控制的基础和载体，全面预算管理的目标与内部控制的目标是一致的，管理流程也有着很大的相似性。因此，要想提高企业的管理水平必须要将全面管理和内部管理有效的结合起来，做好内部控制体系的建设。

（1）做好企业的全面预算管理帮助企业优化自身的资源配置，避免不必要的资源浪费同时还能够可以最大限度的避免企业出现经营失误，确保企业能够实现自己的经营目标。除此之外，一个良好的内部控制环境能够促进企业管理水平的大幅提高，因此，企业管理者必须要结合企业自身的实际情况，制定合理的全面预算规划和预算制度，将全面预算管理与企业内部控制有效的结合起来，提高企业的管理水平和经济效益。

（2）全面预算可以将企业的经营目标划分为小的目标，一步一步逐渐实现企业的经营目标。在这个过程中，相应的责任也得到了应有的划分，确保企业中的员工能够各司其职。通过企业目标的分解，全面管理与内部管理紧密的結合起来，极大的提高了企业的管理水平。

（3）授权控制室内部控制的主要控制活动，全面预算管理中的的预算授权也是内部控制授权控制重要组成部分，涉及企业日常运营和管理的各方各面。只有建立一个完善的授权体系，企业的内部控制管理才能落到实处，才能确保企业的各项工作和制度才能有条不紊的进行。完善的授权体系能够有效的规范企业相关的业务流程，提高企业运作的效率。

（4）全面预算对内部控制具有反监督的作用。全面预算能够给我们提供一个评价内部管理的标准，只有做好全面控制才能确保企业内部拥有一个良好的管理环境。另外，只有做好全面管理，促进企业管理体系的不断完善，才能够企业的平稳发展打下坚定的基础。

三、全面预算管理在企业管理中的应用需注意的事项

虽然全面预算管理已经得到了很多人的关注和重视，但由于全面管理在国内的发展时间比较短，在推行过程中遇到了很多的问题。究其根本还是因为全面管理在我国没有得到充分的发展，企业管理者对全面管理的认识还存在误区，没有认识到在企业发展过程中具有的重要作用。因此，相关的企业管理者必须要注意以下几点：

1.企业全面预算的制定必须要以更加长远的目标为依据。企业的战略规划是编制全面预算的基础和重要依据，而全面预算是对企业战略目标的细化和明确。因此在编制全面预算时必须要将目光放长远，不能仅仅看重企业的利润，要看重企业其他方面的收益。只有这样，全面预算管理的作用才能全面发挥。

2.现有编制过程不够合理。全面预算的编制必须要严格按照相关的流程进行，即现有企业高层管理者确定企业经营的总体目标以及不同部门的总目标，其次由企业内部的相关机构制定相应的预算方案，并交由相关的审查部门审阅，然后是基层的一些部门根据自身的实际情况以及企业的总体目标确定符合该部门自己实际情况预算草案，并讲题交付预算委员会审阅，最后，由预算委员会对呈报上来的预算草案进行审核和考察，结合企业的实际情况对各部门的草案进行评估，与企业各阶层部门商议制定最终的预算方案。经由企业高层批准后由各个部门进行落实。

3.全面预算仅为事后控制，缺乏事前和事中控制，使控制的约束力不强。在全面预算文件通过审核自后就必须要由相关的部门和工作人员就必须要按照相关的规范和要求进行落实。在执行预算的过程中必须要对预算数据进行详细的分析，以便及时发现预算中的不足，并采取相应的措施改进，提高企业的管理水平。

4.全面预算的执行情况应没有建立考核机制，没有与企业员工的报酬相结合。全面预算管理工作拥有很强的系统性，需要企业内部全部人员共同参与，还必须要建立完善的执行体系才能确保预算各项内容的执行效果。因此，相关的企业管理者溪要根据企业自身的具体实际制定合理的预算考核制度，对企业的预算进行严密的监控，并将其与企业员工的报酬福利等利益挂钩，以此提高员工参与预算管理的积极性，同时提高企业员工的工作积极性，提高企业的经济效益。

5.忽略全面预算管理中的沟通、协调问题。采取有效的措施促进员工以及企业部门之间的交流与沟通可以提高预算信息的流通程度，提高企业部门的协调程度，同时还有助于提高企业的资源配置合理程度，促进企业管理水平的提高。

近些年，越来越多的企业管理者和国家部门注意到企业内部管理的作用，并且也采取相关的措施来加快企业内部控制体系的建设。而全面预算管理作为企业内部控制的重要组成部分和主要载体，理所应当得到更多的重视，因此，相关的企业管理者应当加大全面预算管理的落实力度，提高企业管理水平，促进企业的平稳运行。

參考文献：

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