淮南矿业改革开放40年“蝶变”

王佑楼

过去的单一煤炭企业 今日的六大支柱产业

从2002年至2012年，淮南矿业集团已经具有煤炭主业、电力辅业、瓦斯治理、现代物流、房地产业、金融资本六大支柱产业的集团公司。对于煤炭主业和瓦斯治理，上述已经作了介绍，这里讲讲其他四大支柱产业。

电力辅业。从2002年实施“办大电”战略以来，淮南矿业集团在行业内首创煤电一体化模式，现有参均股电厂21座，电力权益规模1476万千瓦。其中建成潘三、新庄孜、顾桥三座全资电厂；建成田集、凤台两座煤电一体化均股电厂；参股中电、国电、华能、大唐、皖能、鄂能等16座省内外电厂；光伏发电等。淮南矿业集团电力装机总容量，位居全煤行业前列。

淮南矿业集团探索形成的煤电一体化模式，以资源做资本、换市场，实行产权链接、产业融合，打破了长期存在的煤電行业壁垒，延伸了煤炭产业链和价值链，提升了企业抵御市场风险的能力。这一做法得到国家相关部委的高度认可，并作为重要经验和政策在全国推广。

现代物流：淮南煤矿是从传统物供向现代物流转变的。2002年以来，淮南矿业集团围绕煤炭、电力产业的总体布局，积极跟进市场和通道布局，将煤炭、电力、铁路、港口、航运整合在一起，顺势培育现代物流产业。2010年7月，物流业从内部供应部门独立出来，实行市场化运作。物流产业成立了14家子（分）公司、建立了16个仓储基地，业务遍及华东、华中、华南、西南大部分区域及西北部分区域，营业收入从70多亿元一度扩张至300多亿元。

房地产业：2002年起，淮南矿业集团从棚户区改造起步，顺势发展房地产业。实施棚户区改造累计完成投资96.34亿元，建成708万平方米、54个小区、安置5.24万户；采煤沉陷区治理累计完成投资16.17亿元，建成安置房134万平方米、8个小区、安置1.47万户。经过十多年的发展，现有二级开发项目20多个，涉及北京、上海、浙江、安徽等地开发项目26个，确立了淮矿特色的房地产品牌。现已初步成为在省内较有影响力、省外有一定知名度的综合型房地产企业。

金融资本：从2003年起，淮南矿业集团通过组建财务公司、淮矿上海资产管理公司、控股芜湖港储运公司，参股徽商银行和子商业银行等，搭建起金融资本平台，集团公司资产总额从149亿元增长到1419亿元，增长近10倍。

过去注重规模速度 如今注重质量效益

淮南煤矿大规模、高速度的矿井建设，大幅度提升了煤炭生产能力，也提升了在行业和区域中的影响及地位。但在赶速度、上规模的背景下，部分矿井建设前期论证不够充分，投资效益没有得到发挥；西部煤矿在资源价款处于高位时进入，高额的前期投入给后来的运营带来了负担；企业总负债额从109亿元增至1088亿元。从2013年至2017年五年间，受国家宏观调控的影响，煤炭产能过剩，价格下滑，需要“去产能”。淮南矿业集团遇到了前所未有的特殊困难。

2014年3月，集团公司新一届党政领导班子实现了顺利交接。面对企业经济运行困难期，新班子审时度势地提出了“打造淮南矿业升级版”的工作目标和“稳中求进”的工作总基调，把改革创新作为工作的主线，制定并实施了一系列全面从严从紧的应对举措，主动适应新常态，奋力开创新局面，坚定不移地推进企业转型发展。他们以市场为导向，以效益为中心，推进生产方式向集约高效型转变，推动支柱产业向质量效益型升级。经过集团公司上上下下齐心协力，共度时艰，取得了全年安全生产平稳、稳中有进、各项工作有序推进的良好局面。

2015年，淮南矿业集团召开第二次党代会，通过了“十三五”企业发展规划，着力打好脱困攻坚战，出台了一系列内部改革创新举措，促进转型升级，着力培育持续发展动能。

2016年，淮南矿业集团度过了最困难阶段，一举扭转自2013年以来连续亏损的局面，提前一年实现企业扭亏脱困的目标。

2017年3月，淮南矿业集团“十三五”发展规划获得安徽省发改委批复。“十三五”期间，以能源为主轴，服务和金融为两翼，构建“一轴两翼”协同发展，淮南、蒙西、皖江、上海地区四大基地协同推进的新格局。集团把能源产业作为企业发展的根基，做强做精能源主业。

稳定淮南煤电基地。淮南本土煤矿以扭亏为盈为总体目标，紧紧依靠科技进步和管理创新，走安全、集约、高效发展之路。2014年9月，公司承建的“皖电东送”重要战略性电源点——田集、凤台电厂两期8台总装机容量516万千瓦超临界燃煤机组全部建成。同年11月，淮南矿业集团与中电国际正式签署合资经营淮南平圩电厂三期工程2*100万千瓦超临界燃煤发电机组合同，集团公司参股比例为40%，该工程是国务院批准的《皖江城市带承接产业示范区规划》中最大能源项目，是目前国内火电最高效、节能、环保的项目之一。截至2017年底，企业电力权益总规模达到1475万千瓦。与此同时，集团适应电力体制改革，成立售电公司，探索发电、配电、售电一体的新思路、新模式。

发展蒙西煤电基地。淮南矿业集团顺应国家煤电建设加速西移的大势，抓住蒙西规划建设千万千瓦级大型煤电基地的机遇，将企业煤电能源项目发展重点放到西部。2015年12月，西部煤矿公司唐家会矿、色连二矿顺利实现联合试运转，2017年1月通过国家能源局的竣工验收。同年8月，唐家会矿工作面年生产能力达1000万吨以上。2015年4月24日，安徽省人民政府与内蒙古自治区人民政府举行能源战略合作协议签字仪式，淮南矿业集团与内蒙古能源发电投资集团公司签订了进一步深化战略合作协议。同年12月28日，淮南矿业集团与内蒙古能源发电投资集团公司举行项目合作签字仪式，在金山、新丰、准大三个热电（发电）项目开展合作。2017年7月29日上午，淮南矿业集团与头铝业集团签订合作意向书。

拓展天然气业务。淮南矿业集团积极顺应国家能源结构调整趋势，把天然气作为企业转型发展的重要方向，紧紧抓住资源获取、通道建设、市场开发三个重点环节开展工作。2015年6月19日，与中海石油气电集团举行芜湖液化天然气接收站及配套工程项目合作框架协议签约仪式，与中海油合作建设芜湖液化天然气接收站工程，开展全产业链合作，打造区域性液化天然气物流中心。2016年11月24日，与中石油天然气与管道分公司在北京签订战略合作框架协议。2017年6月，申报蚌埠至合肥、巢湖至江北集中区、亳州至太和三条206千米省级天然气获得安徽省发改委核准。2017年10月底，成功中标六安市叶集区指定区域天然气特许经营权项目。同时，正在推进液化天然气接收站、天然气电厂等项目前期工作。