紧扣“前中后”巡察质更优

刘秀英

“第五轮常规巡察和专项巡察已经结束，下一步我们将向县纪委监委、县委组织部等单位移交问题线索，向被巡察党组织反馈巡察意见。”9月18日，大英县委巡察办相关负责人介绍，今年以来，县委巡察办（组）更加注重巡察工作质量，抓住“做好巡察前、做细巡察中、做实巡察后”三个关键环节，提升巡察工作实效。

巡察前 全面摸排线索

向“外”征集问题线索。在被巡察单位领域内将巡察组进驻巡察的信息张榜公告，公布巡察组的联系电话和邮箱、巡察时间和办公地点，并将《巡察公告》同时在官方微信、电视台、大英专刊等媒体上发布，面向社会征集问题线索。

向“内”收集问题线索。向县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县委（政府）督查室、县财政局、县审计局、县信访局、12345热线办、县法院、县检察院等部门发函收集各主管部门日常监督中发现的被巡察单位领导班子及其成员的有关问题，违法乱纪的人或事，群众信访举报的重点事、重点人。对收集的问题进行分析、研判，梳理出群众关注度高、反映强烈的问题进行重点巡察。

巡察中 严查深挖问题

运用“听、谈、查、访、评”五字工作法，严查深挖问题线索。

认真“听”，听出弦外音。认真听取被巡察单位工作汇报中存在的问题，听取干部群众对被巡察单位的意见建议，从干部群众流露的情绪和“弦外之音”中捕捉有价值的信息。？？

全面“谈”，谈出话中话。精心制定谈话提纲，把握谈话主题，精准选择谈话对象，做到“点面結合”、把握谈话主题，采取一对一谈、多次谈、重点谈等方式，注意谈话技巧，消除谈话对象顾虑，让其畅所欲言，敏锐捕捉有价值的问题信息，相互印证，去伪存真。

重点“查”，查出疑点问题。从各类会议资料中查找“三会一课”是否扎实开展，“两个责任”是否落实，贯彻上级决策部署是否走样等；从财务账单中查找是否违规列支生活费，是否违规发放福利奖金、公款旅游、挤占专项资金，是否存在报账票据不齐或虚报冒领等问题。

突出“访”，访出群众心声。除随时接受群众信访举报外，还“下沉一级”，深入村组农户、工程项目建设工地、工厂车间、下属单位，深入走访，随机抽查，对标巡察内容，突出巡察重点，精准发现问题。

干群“评”，评出共性问题。精心设计民主测评指标和问卷调查内容，采取无记名、分散、单独填写，密封投递回收的方式，广泛征求群众意见，寻找问题线索。

巡察后 做实成果运用

做实巡察整改的“后半篇文章”，及时将问题细化分类，反馈通报、移交线索，实行台账管理，反馈通报、移交办理。

限期整改问题。将巡察发现的问题及时反馈通报给被巡察单位限期整改落实，通报相关部门及县级分管（联系）领导，分管（联系）县级领导及时组织召开联系督导会和专题民主生活会，督促落实巡察整改主体责任，推动被巡察单位党组织落实好管党治党主体责任，提升巡察反馈问题整改落实力度和实效。

优先办理问题线索。要求县纪委监委、县委组织部、县财政局、县审计局等相关职能部门对巡察移交问题线索优先核查办理，及时处置到位，县纪委监委、县委组织部建立对巡察整改情况督查督办制度，把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容。

举一反三，强化成果运用。将各组反馈巡察情况和被巡察单位的整改情况在政府网站、电视台、报纸、官方微信及时进行公开，要求各级各部门开展自查自纠，对照检查整改，相关职能部门开展专项治理，县委、县县政府督查室加强监督检查，切实起到“巡察一地、震慑一方，治理一线、规范一片”的效果。

截至目前，大英县已开展4轮对7个乡镇园区、6个县直部门（单位）的常规巡察。前三轮共梳理发现问题280个，向被巡察党组织反馈问题222个，已整改188个，移交问题线索138件，立案调查11人，已给予党纪政务处分7人，其他处理98人。第四轮共梳理问题108个，向被巡察党组织反馈问题78个，移交问题线索35件，第四轮反馈的问题和移交的线索正在整改办理中。