县级气象为农服务策略浅析

聂文秀

摘 要：中国是一个拥有13亿人口的发展中农业大国。农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业，而影响农业生产最重要的因素之一就是气象条件。加强特色农业气象服务，提升气象为农服务能力，对保障农业生产安全、促进农业增效，农民增收具有十分重要的意义。随着我国新农村建设的不断发展，气象为“三农”服务也遇到了很多问题，下面将就县级三农气象服务的现有情况和遇到的一些问题及解决方法进行论述。

关键词：为农气象服务；三农；现状；问题；对策

气候资源是自然资源中影响农业生产的最重要的组成部分之一，它提供的光、热、水、空气等能量和物质，对农业生产类型、种植制度、布局结构、生产潜力、发展远景，以及农、林、牧产品的数量、质量和分布都起着决定性作用。 所以如何让气象更好的服务于“三农”也就成了气象服务的重中之重。

一、县级三农气象服务现状

1.高质量的预报预警，多种服务产品

主要有日常天气预报、灾害性天气预报、重要农事季节天气预报等，提高农业对天气气候趋利避害的能力，为农业丰产增收提供技术支撑与保障。

2.部门联动，深化气象服务

与水利、国土资源、农业、林业、交通等部门建立了合作机制，完善与国土、水文部门联合开展地质灾害预报预警工作机制；与林业部门联合发布森林火险预警，通过近年来部门的合作，气象为农服务工作机制不断完善，服务内容和领域不断深化。

3.多渠道发布手段，切实将气象服务信息送到农户手中

应用乡村大喇叭、短信、电子显示屏、微信微博公众号等多渠道向县、乡镇领导、涉农部门领导、县种养大户等发送暴雨预警、地质灾害预警、强降温灾害预警等信息，告别传统单一的气象信息传播手段，建立起广覆盖、高效率、分层次、立体化的传播网络，解决了气象为农服务信息从源头到“神经末端”的最后一公里问题。

二、县级三农气象服务存在的问题

1.预报精准度不足

县级综合业务能力有限，农气人员紧缺，气象业务员主要以地面观测为主，预报员的预报能力远不及地市级。预报流程为：省和地市发布天气预报，县站只在指导预报产品基础上进行补充修订，无法做到精准预报。

2.气象信息员气象知识欠缺

目前乡镇气象信息员多为村官、村干部兼职，对基本的气候变化、天气情况、防灾减灾预警等气象知识了解较少，如发生气象灾情，无法及时准确的将受灾情况反馈到相关气象部门。

3.为农气象服务对象单一

目前我国气象服务三农的领域大多局限在生产粮食上，在设施农业、特色农业、经济作物和农产品的加工业等方面未有太多建树；另外在服务对象方面，重视领导层决策多过于服务农村和农民，而气象部门对当地具体情况缺乏理解，导致服务水平低下，只能给出气象情报及预测，却不能对当地农民们应该采取的措施做出更佳的指导，建议大多模棱两可无法施行。

三、推进新农村建设中对气象服务工作的需求和对策

1.提高精细化预报准确率

通过自主学习、远程培训等多种渠道提高县级气象预报员的业务水平，采用多种气象预报产品结合省和地市发布的天气预报进行订正和补充，如遇突发天气，及时发布订正预报，切实提高精细化预报准确率。

2.发展“互联网+”新形势推广农业服务产品

通过互联网、移动互联网等智慧农业气象服务终端，负责辖区内农业气象服务产品的上传，在本辖区范围内进行软件的推广。重点针对新型农业经营主体和新型农业服务主体，推广“众包模式”，发展交互式、个性化的农业气象服务。

3.加强对气象信息员的气象知识培训

定期举办气象信息员培训，学习掌握气象信息员职责及当地主要气象灾害及防御措施等。通过举办培训，进一步调动发挥气象协理员、信息员在气象服务工作中的积极性和作用，增强基层气象灾害防御能力，减少气象灾害给农村、农民造成的损失。

4.丰富气象服务内容

加强与农民的沟通和交流，及时调查收集农民在农业生产和日常生活中遇到的各种困难和问题，知农民之所想，察农民之所急，才能更好、更直接地为农民提供更有针对性、更具体的气象服务。应突破传统、单一的天气预报信息格式，丰富、充实气象服务内容和灾害性天气应急措施，在产前、产中、产后跟踪服务，才能真正为农民所接受。

5.加强气候资源调查和开发利用

加强气候资源调查和开发利用，为农业种植结构调整、新品种引进提供决策依据。随着农业产业结构调整和“一乡一品”、“一村一品”农村经济的发展，我们应该重视光、热、水、風能等气候资源的空间分布和匹配的监测、评估及服务工作，尤其要重视地形小气候资源优势潜力挖掘和灾害发生特点分析研究，真正做到区域气候资源优势、潜力和当地农村经济合理匹配和有机结合、趋利避害，发挥气候资源优势，挖掘气候资源潜力。

6.搞好农村防雷减灾工作

目前，城市建筑、企业、学校等防雷工作通过规范管理，有效设防，大大减少了雷击灾害，但农村防雷工作还比较薄弱，存在严重的防雷安全隐患；农村多户外作业，且缺乏防雷意识和避雷常识，容易造成人员伤亡。为此，要积极开展防雷减灾科技下乡咨询活动，宣传和普及“预防和减轻雷电灾害”的科技知识，积极开展农村防雷的咨询服务和防雷工程服务。

四、结语

综合来看，目前县级三农气象服务还有很大的提升空间，我们要突破现有的、传统的气象为“三农”服务方式、服务内容和服务项目，找准切入点，积极围绕稳定发展粮食生产、农业结构调整、推动农村能源建设、加强农村基础设施建设、推进农业信息化、农业产业化、防御和减轻气象灾害以及开展新型农民科技培训、普及气象科技知识等任务，积极思考，大力拓展业务服务领域，真正实现为“三农”提供全方位的“公共气象、安全气象、资源气象”。

参考文献：

[1]濮梅娟.特色农业气象服务与应用[M].北京：气象出版社，2012.

[2]许庆双.我国气象为三农服务的现状问题和对策[J].农业与技术.2016（14）.

[3]唐炳莉，丘平珠，陈德诚，尚惠玲，黄雪松.浅谈广西新农村建设与气象档案的切入点 [A].2007年广西气象学会学术年会论文集[C].