本刊记者 张博|文
近期,拼多多引起的争议很大。笔者的朋友圈里,一类人认为拼多多是在用劣质产品坑害消费者,长此以往,会出现劣币驱除良币,山寨货逼死了正规货;另一类人则认为,中国的低收入人群还不少,没有拼多多之前,他们就已经在乡镇集市、农村的小超市里买这些东西,如今在拼多多上买,和以前比并没有什么区别,甚至还可能有优惠。
这种针锋相对的观点,特别像废铅酸蓄电池产业多少年来的顽疾,一种观点坚定地认为应通过政策来严格规范该产业,另一种观点则认为应发挥市场在资源配置中的决定性作用。但无论两拨人怎么争议,近几年办法出了不少,检查更是频繁,企业也积极参与市场,但无奈这个市场太大了,我国每年产生的330万吨废旧铅酸蓄电池中,正规回收的比例不到30%。每年总能看到多条新闻爆出废铅酸蓄电池污染问题。如同有人质疑拼多多的部分劣质产品占领了正轨产品的市场份额,非法回收的铅酸蓄电池早已形成几十年的“灰色地带”。
虽然世界上很多时候不只有黑白,也有灰色,但是有些问题依旧应该黑白分明地看待。
例如在执法监管上,能否借近几年严厉的环保督察的“东风”,彻查铅酸蓄电池回收市场,用打击“地条钢”的力度,来打击非法铅酸蓄电池回收的黑作坊;在政策支持上,对正轨回收企业和再生铅企业予以政策、资金及技术一系列的有力支持,帮助企业铺开回收网络,让正轨再生铅企业“吃饱”,“饿死”非法作坊,此消彼长,助力企业占领市场;在供应链体系上,蓄电池生产企业应和专业企业通力合作,而不是大包大揽整个产业链,即想做生产,又想做回收和处理,术业有专攻,专业的人做专业的事,效率会更高。
目前铅酸蓄电池回收行业的共识是,在铅蓄电池产业建立生产者责任延伸制度,引导铅酸蓄电池生产企业建立产品全生命周期追溯系统,采取自主回收、联合回收或委托回收模式,通过生产企业自有销售渠道或专业企业在消费末端建立的网络回收铅酸蓄电池,支持采用“以旧换新”等方式提高回收率。备用电源蓄电池、储能用蓄电池报废后交给专业企业处置。探索完善生产企业集中收集和跨区域转运方式。率先在上海市建设铅酸蓄电池回收利用体系,规范处理利用采取“销一收一”模式回收的废铅酸蓄电池。
从某种程度上说,废铅酸蓄电池产业走向如何,将成为中国废品回收领域一个或好或坏的榜样,而我们如能自觉规范交投废物,积极开展垃圾分类,在很大程度上会体现一个社会的文明气质。