广安市西溪河流域水环境综合治理探讨

谌 均,许显斌

(四川省广安市环境监测站，四川 广安 638500)

1 引言

西溪河，又称浓溪河，属于渠江右岸一级支流，发源于四川省南充市蓬安县罗家镇，南流经凤石入广安市岳池县苟角、红星，折入广安区境，再东南流经全民、浓溪、金广、广福，于广安城南西溪峡汇入渠江。西溪河干流全长78.6 km，全流域面积496 km2，其中广安市境内河长68 km，流域面积343 km2，涉及广安区、岳池县、协兴及枣山园区13个乡(镇、办事处)，流域多年平均降水量为1017.9 mm，主河道坡降约3.6%，上游有岳池县回龙水库，中游有广安区全民水库(为岳池县城饮用水源和广安市主城区备用水源地)。

2 西溪河流域水环境质量状况及污染原因

2.1 西溪河流域水质状况

广安市环境监测站按照《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)的相关要求对西溪河流域按月开展水质例行监测，共设置全民水库蛮子洞、全民水库、葫芦岛、凌云桥4个监测断面(详见图1)，水质按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)地表水环境评价执行，其中标准值按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准。2014～2017年西溪河流域各监测断面水质状况如表1所示。

图1 西溪河流域水环境质量监测点位

监测断面年份Ⅲ类水质所占比例%Ⅳ类水质所占比例%Ⅴ类水质所占比例%劣Ⅴ类水质所占比例%主要超标污染物(年均值超标倍数)全民水库蛮子洞2015年1000002016年505000化学需氧量(0.02) 总磷(0.24)2017年83.338.338.330总磷(0.1)全民水库2015年5041.678.330总磷(0.05)2016年58.3341.6700总磷(0.1)2017年33.3341.6716.678.33五日生化需氧量(0.04) 总磷(0.8) 总氮 (0.03)葫芦岛2015年8.3391.6700五日生化需氧量(0.14) 2016年010000五日生化需氧量(0.17) 2017年16.6783.3300五日生化需氧量(0.21)凌云桥2015年8.337516.670五日生化需氧量(0.31) 化学需氧量(0.07)2016年010000五日生化需氧量(0.24)化学需氧量(0.05)2017年8.3391.6700五日生化需氧量(0.31)化学需氧量(0.13)

由表1可见，总体来说，西溪河流域达标比例不高，水质不容乐观，其中，蛮子洞监测断面Ⅲ类水质所占比例有所减少，V类水质比例增多，总体呈变差趋势；全民水库监测断面水质不稳定，2016年水质有所改善，但2017年水质明显变差；葫芦岛监测断面水质较差，凌云桥断面水质改善较明显，但总体来说水质仍然较差。从污染物指标来看，主要污染物为总氮、总磷、五日生化需氧量以及化学需氧量，其中蛮子洞、全面水库监测断面主要污染物为总磷，葫芦岛监测断面主要污染物为五日生化需氧量，凌云桥监测断面主要污染物为五日生化需氧量和化学需氧量。

2.2 西溪河流域污染原因

造成流域水质污染的原因较为复杂，结合西溪河流域环境和监测数据分析，主要污染物为生活污水、农业污染源、畜禽养殖污染和其它污染。

2.2.1 生活污水

生活污水是西溪河最主要的污染源，据统计，西溪河流域2010年总废污水6132万m3，其中城镇生活污水598万m3，农村生活污水66.7万m3。根据2013年西溪河流域污染排查结果显示，西溪河流域两岸1 km内农村居民仅来自岳池县天平镇、苟角镇、顾县镇等人口数量为28403人，日污染直排量426.05 t，需农户自行处理日垃圾排放量9.19 t。同时，西溪河流域部分污水处理厂和及配套管网建设较为滞后，农村地区生活污水直排现象突出。另外，随着广安城区规模的大幅度扩张，尤其是城南新区一带已成为人口集中的城区，其生活污水的排放已成规模，而城区排水管网还不健全，雨污分流管网未实现全覆盖，污水收集效率不高，个别地段的污水直排入河现象突出。而且西溪河是唯一流经市区的河流，成了城区重要的排泄通道，大量污水也被排放在西溪河以内，形成西溪河污染物中磷、氮的重要来源。

2.2.2 农业污染

西溪河流域面积496 km2，流域流经地主要是农村地区，在农业生产中仍在大量使用化肥、农药等，而只有小部分被农作物吸收，大部分则在雨水的作用下或随地表径流进入河流中，易造成总磷、总氮超标。根据2013年西溪河流域污染排查结果显示，西溪河流域上游化肥使用量21140.10 t/a，年排入河水化肥量18.00 t/a、总氮15.38 t/a、总磷12.46 t/a，农业活动是该流域面源污染的一个重要组成部分。

2.2.3 畜禽养殖业污染

虽然近年来对西溪河流沿岸1 km范围内已建成的规模化养殖场全部进行了搬迁、拆除，对沿河1 km以外已建成规模化养殖场进行整治全部实现达标排放。但流域范围内仍有部分散养户以及部分养殖场未按要求对养殖废弃物进行无害化处理，加之流域两岸农家乐和屠宰场废水也对流域水质有一定的影响。

2.2.4 河道自净能力低

西溪河流域年平均降水量1017.9 mm，且降水量分布不均，5～8月份降水量占全年的60%以上，暴雨集中在6～7月份，枯水期水流量较少，流速慢。沿途采取堵水、抽水等方式截流部分水源用于农业灌溉，河流水流量进一步减少，水流不畅，导致河流自净能力降低。同时西溪河广安段渔业种类和数量较少，造成水体富营养化，导致水质达标率较低。

2.2.5 其他污染

流域保洁力度不大，农村生活垃圾随处丢放堆积，水面和岸坡时常有白色垃圾，对流域水质造成污染。加之部分河段植被破坏，造成水土流失，对流域水生态环境也有一定的影响。

3 西溪河流域治理措施

从2009年开始，西溪河综合整治工程全面启动，特别是2014年广安市开展“洁净水”行动以及2015年全面推行河长制工作以来，撤除了全民水库水域网箱9788只、库湾养鱼设施588处，关停搬迁了沿途的100余座畜禽规模化养殖场，彻底关停了沿河而建的5座引流式小水电站，在沿河的天平镇、顾县镇、浓溪镇以及枣山园区建成了10座污水处理厂，日处理场镇生活污水约7400 t，对全民水库进行增容改造，实施了西溪河城区段部分地段截污管建设及改造工程，流域水环境质量有一定的改善，但总体效果不明显。流域治理不是一朝一夕就能完成，它是一项长期的工程，西溪河的治理还要从以下几方面开展。

3.1 加强生活污水治理

一是要做好市区排水设施的规划建设改造工作，从根本上改变市区排水设施布局不合理、排水能力偏小等问题，加大纳污管道建设，实行雨污分流，完善污水截流并引入污水处理厂处理，杜绝污水直接进入河道。二是要加快污水处理厂建设步伐，应根据城镇分布、规模和垃圾产生现状进行污水处理厂的建设，合理确定污水处理厂的规模和处理工艺。并适度考虑发展的要求，确保污水处理能力与城市供水能力相适应，确保生活污水处理能力与生活污水水量相匹配。三是要强化污水处理厂的运行管理，要加大对乡镇污水处理厂的投入，完善规范运营机制，确保污染治理设施稳定运行，达标排放。

3.2 有效控制农业面源污染

加强宣传引导，提高农民对滥施化肥、农药危害性的认识。大力发展农业科技，鼓励农户使用各种有机肥，帮助指导农民努力提高化肥、农药的利用率，尽量减少西溪河流域含磷、含氮化肥使用。大力推广测土配方施肥技术，实行农业病虫害绿色防控和统防统治，减少农业投入品使用量。大力发展农用沼气池，以自然村为单元，建设生活污水厌氧净化池、生活垃圾发酵池，大力普及农村户用沼气，确保宜建沼气池农户建池率达到100%，以形成结构合理、良性循环的农业生产体系和生态良好的农村环境，有效控制农业面源污染。

3.3 强化畜禽污染治理

认真贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规要求，依法调整和合理划定流域范围内的畜禽养殖“禁养区、限养区、适养区”，实行区域和排放总量双重控制。依法全面取缔禁养区畜禽养殖场，严禁在禁养区新建养殖场。按照“人畜分离、圈舍规范、沼气配套”要求，加大限养区养殖改造力度，积极发展庭院经济，促进养殖粪污就地就近利用。着力推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术，控制畜禽养殖污染物无序排放，提档升级养殖设施，推进生产过程清洁化，推行标准化生产。对新建畜禽规模养殖场，硬性要求按生产规模配套建设完善“一场四池”(即：干粪堆集场、预处理池，沼气池、沼液贮存池、化尸池)等治污设施，落实防治措施，实现养殖废水达标排放和养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。

3.4 加强沿河生态建设

一是遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的基本原则，建立健全水土流失预防监督体系和水土流失监测网络，预防人为活动造成新的水土流失，巩固水土流失治理成果。在上游水土流失严重地区，加大植被保育工程的建设，实行退耕还林还草，建设水土防护林，提高森林覆盖率，改善水土流失现状。做好沿河区域土地综合利用规划，以坡耕地治理为重点、小流域为单元，配置合理的工程措施、生物措施和农业技术措施，充分发挥生态系统的自我修复能力。二是强化河流内部水生植被建设，水生植被有利于固持底泥，吸收净化底泥中的营养物质，保护水质的能力，对面源污染物的去除和沉降有一定效果。在流域两岸用根系发达的固土植物如柳树等具有喜水特性植物进行护岸，在坡面上撒播或铺上草坪或种植龙须草、常青藤等植物，建成集防汛、生态、灌溉、自净为一体的生态防洪堤。三是依照“以水养鱼、以鱼净水”的模式，在全民水库及西溪河流域投放微生物和鱼类，对流域内水质进行生物治理。

3.5 河道清淤

对西溪河流域水面及底泥污染情况、河道淤堵情况等进行综合调查，在此基础上进行清淤整治。重点清淤范围为浓溪镇全民村(全民水库下游)到广安市五福桥段底泥淤积较严重的局部河段，清淤宜在枯水期进行，以减少河水及地下水对施工的影响。

3.6 加强宣传教育

通过报纸、电视、网络等方式方法，全方位、多层次、高密度地宣传西溪河流域综合治理的现实意义、重大举措，教育和引导城乡居民改变生活习俗和生产方式，做到家喻户晓，人人皆知，形成政府重视、社会支持、群众参与的浓厚氛围。乡镇、村委等基层组织要有针对性地宣传农业面源污染防治工作，及时普及相关知识、常识和法律法规，让广大群众深入了解、积极支持、主动参与到西溪河流域综合治理中来。