以互联网技术支持的竞价采购的探讨

[摘 要]文章通过分析对比传统询价采购方式与网络竞价采购方式的优缺点，设想通过引入和优化网络竞价采购方式，来取代询价采购方式，以实现降低零星物资采购成本、提高采购效率，防范并减少商业腐败的目标。

[关键词]互联网；竞价；询价

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.26

物资采购是一个企业的重要经济活动，其工作的好坏直接影响着企业的生产成本。要做好物资采购工作，正确选择物资采购方式具有重要意义。本文想通过研究传统询价采购与网络竞价采购的优缺点，以网络竞价采购代替询价采购，从而实现提高零星物资采购工作质量的目标。

1 询价与网络竞价的定义

询价，是指向3家（含）以上供应商询价，根据询价比价结果按照规则择优确定供应商的采购方式。当采购金额未达到招标额度，且采购物资标准统一、供应商充足、竞争充分的，可采用询价方式。

网络竞价，是一种网络采购流程。采购者发布标准的采购需求。多家经审查合格的供应商在规定的时间内，通过专业的网络平台，进行公开的多轮实时报价。时间结束时的报价为各供应商的最终报价。采购者根据最低价中标等原则确定中标者。其适用范围基本与询价方式相同。

2 询价与网络竞价的优缺点对比

2.1 询价的优缺点

询价采购的主要优点：一是程序简单、组织方便，二是周期短、时效性高。其缺点则为：一是采购信息公开面狭窄。二是沟通方式不规范。三是报价过程中供应商之间没有直接竞争。四是在报价时，供应商处于一种强烈而矛盾的“在争取低价中标的同时尽量价格最高”心理。五是使采购活动的降价空间缩小，公平、公正性难以得到保证。六是采购者无法有效的分析供应商的成本区间，竞争远不彻底。

2.2 网络竞价的优缺点

网络竞价的主要优点：一是网络竞价通过应用互联网发布采购信息，可以最大限度地帮助采购者发现供应商。二是供应商相对隔离在同一竞价平台上，规避了价格同盟的可能，从而最大限度的降低采購成本和交易成本。三是报价过程大大缩短，竞价结果按事先约定由竞价系统自动产生，减少采购中的腐败行为。四是激烈的竞价过程促进供应商不断进行技术、管理等各方面的革新，提高竞争力。其缺点则为：一是有时会导致供应商之间产生过度竞争，甚至会出现恶意低价行为，对后续合同执行会造成不良影响。二是有时由于参与竞争报价的供应商过多，会导致供应商怀疑采购者操控竞价过程，从而损害供需双方的信任关系。

3 网络竞价原理分析及流程设计

3.1 网络竞价采购应用条件

第一，采购标的物特性。易于标准化描述的产品比较适用此方式，当采购标的物对采购者的重要性较低时，采购者所承担的风险也相应较小，考虑的因素也可以相对减少，更适合采用以价格竞争为核心的在线网络竞价采购方式；采购标的物应为非市场独占性产品，应当具备三个以上的潜在供应商。

第二，市场环境。一个成熟的买方市场环境是进行网络竞价的基本条件。价格竞争是以众多的供应商参与为基础的，如果市场环境是卖方市场，供应商根本不需要参与竞价以获得销售机会。

第三，采购者自身条件。要求管理者具有丰富的供应管理经验并善于接受新方法、新思想，相关员工应掌握必要的专业知识与技能。

3.2 电子商务平台的选择

考虑到网络竞价的充分竞争特性，应采用第三方专业平台。一是采用第三方平台，企业可以节省大量的人力、物力和财力。二是从供应商的角度来看，他们更愿意相信第三方平台具有更高的公开、公平、公正性，从而有利于吸引更多的供应商参与竞争和交易。三是第三方平台相对于企业自建平台，其专业化程度、服务水平、工作质量都更高，有利于保障交易的开展。

3.3 供应商资格审核标准

第一，企业基本证照。因为网络竞价是一种典型的B2B交易模式，供应商必须具备基本的企业资格。因此，应当审核供应商的《企业营业执照》、《税务登记证》等资料。

第二，生产/销售资格文件。我们发起交易的目的是采购产品，参加报价的供应商必须具备产品的生产或销售资格。因此，我们还应当审核《全国工业产品生产许可证》、《铁路CRCC认证》等生产资格文件。对于代理类供应商，还应审核“生产企业出具的授权代理委托书”。

第三，质量体系认证资料。供应商只有具备良好的质量管理、控制体系，才能持续、稳定地提供合格的产品和服务。

第四，企业信誉情况。主要是审查该企业在本电商平台内是否有作假、违约、质量事故等不良记录。

3.4 竞价原理分析

第一，供应商之间的竞价原理分析。在网络竞价中，供应商在规定的时段内，根据采购者发布的采购信息、报价规则及其他供应商的出价情况，按照递减原则一次或多次报价竞争。有的供应商是在竞价一开始时就发布报价，并在竞价过程中参考自己的成本价及预期利润，不断降低报价，直到报价达到最低限度。有的供应商则持观望态度，对已出价情况进行分析，直到适当的时机才发布自己的价格。实际上，这两种出价方式，都体现了供应商的“在争取低价中标的同时尽量价格最高”的报价心理与报价原则。

第二，采购者与供应商之间的价格博弈原理分析。对于采购者来说，在竞价采购前，会根据预算、历史采购数据及市场调查情况，确定一个控制价，也可以称为最高限价。在竞价过程中，采购者希望供应商的报价低于控制价，且越低越好。在供应商的不断降价过程中，控制价与供应商报价之间的差额越来越大，也就是采购者获得的收益越来越大。而对于供应商来说，在报价前，会根据其实际成本确定一个保留价，以确保自己不亏损或保证最低利润。在竞价过程中，会以高于保留价的价格进行报价。但由于有竞争者的存在，为获得中标资格，在尽量保持收益最大的前提下，会逐步降低自己的报价。在降价过程中，报价与保留价的差额越来越小，也就是供应商获得的收益越来越小。在降价过程中，会存在这样一个价格点，使得采购者和供应商的收益实现平衡，也就是说，双方收益达到纳什均衡。在这个博弈过程中，双方博弈的焦点就是确定一个合理的中标价。在这个价格点，双方都获得了必要的收益，从而保证了双方的生产经营活动能够得以健康持续开展，是一个双赢的局面。

3.5 网络竞价流程设计

第一，制定采购方案。在收到采购计划后，采购执行人员根据采购标的物的特性、市场情况等，制定网络竞价采购方案并报批。采购方案主要包括两方面内容，一是采购标的物基本信息，包括采购标的物品名称、采购数量、规格型号、产品质量及技术要求、交货日期、交货地点、交货方式等；二是竞价规则，包括供应商资格要求、控制价、竞价起止时间、竞价时长，以及中标原则。

第二，网络发布采购公告。采购方案经批准后，在第三方专业电商平台发布采购公告，内容主要是经批准的采购方案的内容（不包括控制价）。使潜在供应商准确掌握采购需求及报价要求。在发布公告的同时，采购者或电商平台服务商，也可以向比较了解的供应商发出报价邀请，以尽可能地扩大潜在供应商范围。

第三，供应商资格审核。供应商看到公告或接到邀请后，都应在规定时间内，按照公告要求在线提交报名审核材料。采购人员按照审核标准对报名供应商进行审核，并将审核结果通知供应商。供应商在线承诺参与竞价。通过审核的供应商，在网上登录后，必须承诺愿意并有能力按采购商的要求竞价、遵守竞价规则、交易达成后按照交易价和和数量供货。

第四，競价选择。在公告规定的时间，经审核合格的供应商登录到电商平台，在限定的时间内进行竞争报价。在规定时间结束后，采购人员按照中标原则选定拟中标供应商。在提交报价前，供应商必须明确承诺“同意并满足采购公告内提出的所有要求”，否则将无法报价。在竞价过程中，采购单位的相关领导或监督人员，可以通过自己的工作电脑或手机登录电商平台，对全过程进行实时监督并掌握采购结果。

4 结 论

综上所述，网络竞价作为一种适应互联网大发展形势的现代采购方式，它通过引发供应商间的充分竞争，能够有效降低物资采购成本、提高采购效率、减少腐败发生。在我公司的零星物资采购工作中，它完全能够替代询价方式，成为一种主要的采购方式。

参考文献；

周泽.网上竞价采购方式中的诚信建设探究[J].中国市场，2017（9）.

[2]胡友山.项目采购询价浅析[J].中国市场，2017（12）.

[作者简介]刘新红（1975—），女，汉族，广东新宁人，新疆新能源（集团）有限责任公司党委组织部（人力资源部）副部长，高级政工师、经济师，在职研究生，研究方向：工业经济。