电力工程建设中的经济问题和管理策略浅析

张海锋

摘要：在目前状况下，城乡各地都在着手建设电力网络，而与之相应的电力工程整体规模也呈现扩大的趋向。对于当前阶段的电网建设来讲，电力工程在这其中占据了很关键的位置。然而不应当忽视，电力工程本身包含了复杂度较高的工程建设要点，其中核心落实于经济问题。受到外在环境以及市场造价等各项要素带来的影响，当前在建设电力工程时通常都会面对多样化的经济问题。因此可见，有关部门针对电力工程建设有必要侧重于经济问题，确保密切结合电力工程当前所处的建设阶段以及工程特征来探求管理策略。

Abstract： In the current situation， urban and rural areas are all working to build electric power networks， and the corresponding overall scale of electric power projects is also showing an expanding trend. For the current phase of power grid construction， power engineering plays a key role in this. However， it should not be overlooked that the power engineering itself contains more complicated engineering construction points， of which the core is implemented in economic issues. Affected by various factors such as the external environment and market cost， the current economic problems often faced with diversification in the construction of power projects. Therefore， it can be seen that the relevant departments need to focus on economic issues for power engineering construction， and ensure that the management strategy is closely integrated with the current construction stage and engineering characteristics of the power project.

關键词：电力工程建设；经济问题；管理策略

Key words： power engineering construction；economic problems；management strategy

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）26-0106-02

0 引言

建设电力工程的根本宗旨就在于助推电网建设，确保能够妥善化解城乡供电难题。进入新时期后，各地都在致力于扩建电力工程，此项举措有益于突显电力工程自身具备的价值所在。通常情况下，电力工程涉及到的经济问题应当包含设计概算、工程投资估算、竣工结算以及其他相关要素。电力工程建设一旦遇到经济问题，那么将会给工程建设带来突显的干扰性，对此亟待予以妥善处理。因此作为电力建设的相关企业而言，有必要意识到经济问题与电力工程建设的内在联系，在此前提下运用综合性的举措来化解经济问题。

1 电力工程建设涉及到的经济问题

电力工程包含多层次的建设内容，其中涉及到工程经济问题。从整个工程建设视角来看，工程经济问题涵盖了工程设计概算、施工图的预算、工程投资估算以及后期的项目结算。因此在电力建设中，企业需要结合特定的电力设计图纸来运算相关资金，在此前提下给出项目定额以及其他各项经费。在当前状况下，电力企业正在面对激烈的行业竞争，企业亟待凭借造价控制以及其他经济手段来监控整个工程建设，避免耗费过多的建设资金。企业只有在全面管控经济问题的前提下，自身才能够拥有更高层次的工程建设收益。

从本质上来讲，经济问题与电力建设的各项资金消耗之间具备直接联系，由此而引发多层次的造价问题以及其他有关问题。受到市场化带来的直接影响，电力工程建设将会面对多种多样的外在环境变化，进而引发设计变更或者其他工程造价变动。除此以外，电力项目建设还可能将会遇到原材价格波动或者其他难题，企业因此而增添了自身的经济压力。由此可见，有效控制经济问题对于电力建设而言应当是尤为必要的，通过降低整体上的建设经费来提升电力建设的综合效益。

截至目前，多数电力企业都已认识到了经济问题与工程建设二者具备的内在关联，在此前提下也开始尝试适用于工程建设的经济管理举措。但从整体视角来看，仍有某些企业倾向于忽视潜在性的经济问题，以至于埋下了电力建设的多种隐患与风险。为了从源头入手来消除经济问题，电力企业就要着眼于全程性的造价控制，同时也要将经济管理渗透在整个工程建设中。具体而言，企业应当侧重于优化成本控制，全面杜绝造价风险以及其他经济隐患，全面保障电力建设的成效性并且减低建设成本。

2 经济问题的具体表征

在电力工程中，经济问题涉及到多种表征，其中的根源也体现为多样性。作为电力施工企业以及其他建设单位而言，对于经济问题有必要保持审慎的心态。反之，企业如果尚未关注经济问题，则很有可能将会承受相应后果。从目前来看，电力建设的经济问题应当包含项目审批、工程造价变更与其他问题，上述问题将会阻碍整个建设进程，在情况严重时还可能会减损电力建设质量。具体来讲，电力建设通常表现为如下的经济问题：

2.1 忽视造价监管

电力工程造价通常涉及到多种层次，针对工程造价有必要施行全过程的造价监管。这是由于，电力工程造价与电力建设质量二者呈现较大的关联性，因此施行造价监管具有突显的价值与意义。但从目前来看，很多企业尚未做到实时性的造价监管，对此持有忽视的心态。具体在项目建设中，企业通常都会倾向于分离资金运用以及资金审批，以至于消耗了较多的项目造价。与此同时，项目审批存在较大可能表现为漏洞或者缺陷状况，作为项目施工方、项目设计方以及建设单位如果无法致力于紧密配合，那么将会暴露造价管控中的弊病。

2.2 相关人员欠缺优良的专业素养

近些年来，电力建设项目整体上表现为逐步扩大的规模，上述现状的根本成因就在于日益增长的各地供电需求。作为项目建设企业来讲，其在客观上需要引进优质人才作为自身的保障。但从目前来看，很多企业尚未引进综合素养较高的造价控制人员以及其他经济管理负责人员，以至于表现为多种多样的工程管理弊病。工程经济管理本身应当体现为全局性以及体系化的显著特征，因而作为造价监管人员也要拥有高水准的专业素养，其中包含造价监管以及其他层次的经济管理水准。反之，经济管理的有关负责人员如果欠缺优良的综合素养，那么将会欠缺实践操作、现场控制以及造价监管等多层次的业务能力。一旦遇到经济监管等难题，上述人员通常也很难迅速给出与之相适应的化解途径。

2.3 随意进行工程变更

电力工程如果要顺利施行全面建设，则应当将施工设计视作其中的关键点。因此在真正进入整个施工流程以前，企业应当能够拟定精确性以及完整性较强的电力施工图，据此作为整个施工流程必需的执行根据。但在较多情况下，企业将会面对紧迫工期，以至于遗漏了施工图涉及到的某些核心要素。受到上述状况给其带来的影响，企业在自身的后续施工中还将面对幅度较大的设计变更，上述设计变更表现为更多的随意性。在情况严重时，某些人员还可能会设计出粗糙的电力施工图，因而显著增添了整体性的电力施工造价。由此可以得知，随意进行电力工程变更的做法在客观上无益于保障施工稳定性，企业因此也将会面对显著的经济压力。

2.4 存在工程结算的误差

除了上述的经济问题外，某些电力工程还可能表现为错误的结算报价。工程建设一旦进入了后续的结算流程，则会涉及到繁杂以及琐碎的项目结算。在此环节中，某些企业可能会倾向于增大间接性的电力工程总量，在整个工程中融入复杂度较高或者造价较高的结算项目。此外，某些企业在设置单一的结算项目时，可能会在其中纳入已经被纳入定额中的特殊结算项目。例如针对某些成品的金属结构而言，企业对其如果再次纳入了工程安装结算，则会分离定额结算以及单独性的材料采购结算，因而增添了造价总额。

3 探求管理策略

3.1 提升有关人员具备的综合素养

作为经济管理人员而言，本身应当拥有较高层次的综合素养。具体而言，上述人员应当能够密切关注现阶段的市场形势，尤其需要明晰现有的电力建设质量指标以及各类原材价格。在真正进入全过程的电力施工以前，上述人员应当能够着眼于开展全面调研，通过运用全面调研的举措来提升电力建设的综合成效性。对于购置各类建筑材料而言，也要在对比与优化的前提下筛选价格低廉并且质量达标的优质材料，因地制宜拟定可行性较强的成本管控对策。为了全面提升综合性的人员素养，企业应当侧重于日常培训，通过借助日常培训的途径来优化专业素养并且提升核心素养。每隔特定的时间段，电力企业就要着手施行全面培训，在日常培训中融入与经济问题密切相关的培训内容。通过运用上述的培训举措，企业应当能够拥有综合素养较高的经济管理人才。

3.2 杜绝频繁性的设计变更

工程设计变更一旦产生，那么很可能增添额外的工程建设资金。因此在电力建设的实践中，针对设计变更应当持有谨慎的心态，避免表现为频繁性的设计变更。作为审计人员而言，应当密切关注前期性的项目审查，以便于消除设计变更的潜在可能性。企业只有着眼于避免多次变更，才能致力于节省资金。

例如在电力安装工程中，针对当前现有的设计规模如果有必要予以扩大，那么必须再次予以核查，审批部门对此也要予以核验并且进行批准。审查电力安装项目的关键点就要落实于设计变更，在各方协作的前提下共同确认设计变更。从项目设计的视角来看，审计人员针对擅自改动电力安装图纸等各种违规行为都要予以严格杜绝。

3.3 保证精确的结算

目前的状况下，仍有很多电力企业尚未关注竣工结算，认为其并不直接关系到自身能够拥有的综合效益。然而实质上，企业如果没能妥善监管竣工结算，那么很可能影响到全过程的工程经济管理。因此在面对繁杂的结算项目时，有关人员对此应当保持审慎与耐心，密切结合电力建设合同以及电力施工图来施行项目结算。具体来讲，竣工结算的关键点应当包含审核与对比工程量、工程造价以及其他事项。通过运用上述的对比措施，应当能够察觉到某些项目造价误差，针对此种误差应当着手进行及时的纠正。

4 结束语

面对市场化的全新趋势，电力企业近些年以来更多关注了项目建设涉及到的经济问题。对于电力工程建设来讲，如果没能妥善化解经济问题那么将会引发与之有关的工程建设难题。当前的电力企业正在面对激烈竞争，在建设电力工程时也很可能表现为融资困难以及原材价格上涨等潜在风险。因此为了在根源上保障电力建设质量，企业及其有关部门需要密切配合，共同探求适用于电力建设的经济问题对策，并且将经济管理策略融入全过程的电力建设中。

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